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文檔簡(jiǎn)介
PAGE科研生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范公司科研生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,確??蒲猩a(chǎn)任務(wù)的順利完成,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及科研生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)收支的項(xiàng)目、部門及人員。(三)基本原則1.合法性原則:經(jīng)費(fèi)使用必須符合國(guó)家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,確保每一筆支出都有合法合規(guī)的依據(jù)。2.預(yù)算管理原則:嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度,強(qiáng)化預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)控和調(diào)整,確保經(jīng)費(fèi)支出與預(yù)算安排相符。3.效益性原則:以提高科研生產(chǎn)效益為目標(biāo),合理配置資源,優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu),杜絕浪費(fèi),提高經(jīng)費(fèi)使用效率。4.專款專用原則:科研生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)??顚S茫坏门沧魉?,確保經(jīng)費(fèi)用于既定的科研生產(chǎn)項(xiàng)目。5.監(jiān)督考核原則:建立健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)督考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用全過程的監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并將經(jīng)費(fèi)使用情況納入部門和個(gè)人績(jī)效考核體系。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.編制依據(jù):各項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)科研生產(chǎn)任務(wù)、技術(shù)要求、市場(chǎng)需求等因素,結(jié)合公司的發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計(jì)劃,科學(xué)合理地編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)參考?xì)v史數(shù)據(jù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)等,確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。2.編制內(nèi)容:經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)涵蓋項(xiàng)目實(shí)施過程中所需的各項(xiàng)費(fèi)用,包括人員費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、材料費(fèi)用、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)用、燃料動(dòng)力費(fèi)用、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等。各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)明確具體的支出內(nèi)容、金額及計(jì)算依據(jù)。3.編制流程:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制本項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案,并提交至所在部門。部門負(fù)責(zé)人對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審核,提出修改意見后返回項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)審核意見對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行調(diào)整完善后,報(bào)送公司科研管理部門??蒲泄芾聿块T會(huì)同財(cái)務(wù)部門對(duì)各項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行匯總審核,綜合平衡后形成公司年度科研生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案,提交公司管理層審批。(二)預(yù)算執(zhí)行1.經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出的依據(jù),各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,確保經(jīng)費(fèi)支出的合理性和合規(guī)性。2.對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過程中需要調(diào)整的項(xiàng)目,應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整的原因、內(nèi)容及金額,并提交相關(guān)證明材料。所在部門對(duì)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核,簽署意見后報(bào)送公司科研管理部門??蒲泄芾聿块T會(huì)同財(cái)務(wù)部門對(duì)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審查,提出審核意見后報(bào)公司管理層審批。經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)下達(dá)給相關(guān)部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并作為預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)。(三)預(yù)算監(jiān)控1.建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制,財(cái)務(wù)部門定期對(duì)各項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)掌握經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度和預(yù)算執(zhí)行差異情況。2.科研管理部門和各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門做好預(yù)算監(jiān)控工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。對(duì)于預(yù)算執(zhí)行偏差較大的項(xiàng)目,應(yīng)查明原因,采取有效措施加以糾正。3.公司定期召開科研生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況分析會(huì)議,通報(bào)各項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況,研究解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題,部署下一階段的經(jīng)費(fèi)管理工作。三、經(jīng)費(fèi)支出管理(一)人員費(fèi)用1.范圍界定:人員費(fèi)用包括項(xiàng)目組成員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。2.支出標(biāo)準(zhǔn):人員費(fèi)用應(yīng)按照公司現(xiàn)行薪酬制度和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)合理、合規(guī)。項(xiàng)目組成員的薪酬應(yīng)與個(gè)人在項(xiàng)目中的職責(zé)、貢獻(xiàn)相匹配,不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。3.審批程序:由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目組成員的實(shí)際工作情況編制人員費(fèi)用發(fā)放清單,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)財(cái)務(wù)部門發(fā)放。財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照審批后的清單進(jìn)行發(fā)放,并做好相關(guān)賬務(wù)處理。(二)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用1.購(gòu)置計(jì)劃:各項(xiàng)目根據(jù)科研生產(chǎn)需要,編制設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃。設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃應(yīng)明確設(shè)備名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、預(yù)算金額等內(nèi)容,并說(shuō)明購(gòu)置設(shè)備的必要性和可行性。2.采購(gòu)程序:設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃經(jīng)所在部門和科研管理部門審核后,報(bào)公司管理層審批。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃由采購(gòu)部門按照公司采購(gòu)管理制度組織實(shí)施采購(gòu)。采購(gòu)過程應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,確保采購(gòu)設(shè)備的質(zhì)量和性價(jià)比。采購(gòu)?fù)瓿珊?,采?gòu)部門應(yīng)及時(shí)辦理設(shè)備驗(yàn)收手續(xù),并將設(shè)備移交至使用部門。使用部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行登記、入賬和管理。3.費(fèi)用報(bào)銷:設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用報(bào)銷時(shí),應(yīng)提供設(shè)備購(gòu)置合同、發(fā)票、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)證明材料。財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后予以報(bào)銷。(三)材料費(fèi)用1.采購(gòu)管理:各項(xiàng)目根據(jù)科研生產(chǎn)需要,編制材料采購(gòu)計(jì)劃。材料采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)明確材料名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、采購(gòu)時(shí)間、預(yù)算金額等內(nèi)容,并說(shuō)明材料的用途和質(zhì)量要求。材料采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)所在部門和科研管理部門審核后,報(bào)公司管理層審批。經(jīng)批準(zhǔn)的材料采購(gòu)計(jì)劃由采購(gòu)部門按照公司采購(gòu)管理制度組織實(shí)施采購(gòu)。采購(gòu)過程中應(yīng)嚴(yán)格控制材料質(zhì)量,確保符合項(xiàng)目要求。2.出入庫(kù)管理:材料入庫(kù)時(shí),倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)按照采購(gòu)合同和發(fā)票對(duì)材料的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量等進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后辦理入庫(kù)手續(xù),并開具入庫(kù)單。材料出庫(kù)時(shí),使用部門應(yīng)填寫出庫(kù)單,注明材料名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、用途等信息,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后,到倉(cāng)庫(kù)辦理出庫(kù)手續(xù)。倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)定期對(duì)材料出入庫(kù)情況進(jìn)行核對(duì)和盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符。3.費(fèi)用報(bào)銷:材料費(fèi)用報(bào)銷時(shí),應(yīng)提供采購(gòu)合同、發(fā)票、入庫(kù)單、出庫(kù)單等相關(guān)證明材料。財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后予以報(bào)銷。(四)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)用1.委托管理:各項(xiàng)目如需委托外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)試化驗(yàn)加工,應(yīng)簽訂委托合同,明確委托事項(xiàng)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、質(zhì)量要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.費(fèi)用報(bào)銷:測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)用報(bào)銷時(shí),應(yīng)提供委托合同、發(fā)票、測(cè)試報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)證明材料。財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后予以報(bào)銷。(五)燃料動(dòng)力費(fèi)用1.計(jì)量管理:建立健全燃料動(dòng)力費(fèi)用計(jì)量制度,對(duì)項(xiàng)目使用的燃料動(dòng)力進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。相關(guān)部門應(yīng)定期抄錄燃料動(dòng)力消耗數(shù)據(jù),并做好記錄。2.費(fèi)用核算:燃料動(dòng)力費(fèi)用應(yīng)按照實(shí)際消耗數(shù)量和單價(jià)進(jìn)行核算。財(cái)務(wù)部門根據(jù)抄錄的消耗數(shù)據(jù)和單價(jià)計(jì)算各項(xiàng)目應(yīng)承擔(dān)的燃料動(dòng)力費(fèi)用,并進(jìn)行賬務(wù)處理。3.費(fèi)用報(bào)銷:燃料動(dòng)力費(fèi)用報(bào)銷時(shí),應(yīng)提供抄錄的消耗數(shù)據(jù)記錄、發(fā)票等相關(guān)證明材料。財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后予以報(bào)銷。(六)差旅費(fèi)1.出差審批:?jiǎn)T工因科研生產(chǎn)需要出差,應(yīng)填寫出差審批表,注明出差事由、地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)等信息,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審批后,報(bào)公司管理層備案。2.費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn):差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照公司制定的差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行,嚴(yán)格控制出差費(fèi)用支出。出差人員應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具、住宿、用餐等,不得超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。3.費(fèi)用報(bào)銷:差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí),應(yīng)提供出差審批表、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票、餐飲發(fā)票等相關(guān)證明材料。財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后予以報(bào)銷。(七)會(huì)議費(fèi)1.會(huì)議審批:召開科研生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議,應(yīng)提前填寫會(huì)議審批表,注明會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、會(huì)議內(nèi)容、預(yù)算金額等信息,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人和科研管理部門審核后,報(bào)公司管理層審批。2.費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn):會(huì)議費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制支出,按照勤儉節(jié)約的原則合理安排會(huì)議場(chǎng)地、餐飲、住宿等費(fèi)用。會(huì)議費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照公司制定的會(huì)議費(fèi)管理辦法執(zhí)行。3.費(fèi)用報(bào)銷:會(huì)議費(fèi)報(bào)銷時(shí),應(yīng)提供會(huì)議審批表、會(huì)議通知、參會(huì)人員簽到表、發(fā)票等相關(guān)證明材料。財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后予以報(bào)銷。(八)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)1.管理要求:加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)的管理,確保經(jīng)費(fèi)用于專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、著作權(quán)登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟等與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的事務(wù)。2.費(fèi)用報(bào)銷:知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)報(bào)銷時(shí),應(yīng)提供相關(guān)合同、發(fā)票、申請(qǐng)文件、評(píng)估報(bào)告、訴訟文件等證明材料。財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后予以報(bào)銷。(九)咨詢費(fèi)1.咨詢項(xiàng)目管理:因科研生產(chǎn)需要聘請(qǐng)外部專家或咨詢機(jī)構(gòu)提供咨詢服務(wù),應(yīng)簽訂咨詢合同,明確咨詢事項(xiàng)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等內(nèi)容。咨詢合同應(yīng)報(bào)公司科研管理部門備案。2.費(fèi)用報(bào)銷:咨詢費(fèi)報(bào)銷時(shí),應(yīng)提供咨詢合同、發(fā)票、咨詢報(bào)告等相關(guān)證明材料。財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后予以報(bào)銷。(十)管理費(fèi)1.管理范圍:管理費(fèi)是指公司為組織和管理科研生產(chǎn)項(xiàng)目而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括項(xiàng)目管理人員的工資、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。2.計(jì)提標(biāo)準(zhǔn):管理費(fèi)按照科研生產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的一定比例計(jì)提,具體計(jì)提比例由公司根據(jù)實(shí)際情況確定。3.使用管理:管理費(fèi)由公司統(tǒng)一管理和使用,用于支持科研生產(chǎn)項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理工作。公司應(yīng)建立管理費(fèi)使用臺(tái)賬,對(duì)管理費(fèi)的支出情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。四、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理(一)報(bào)銷憑證要求1.所有經(jīng)費(fèi)支出必須取得合法有效的報(bào)銷憑證,報(bào)銷憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷單等。發(fā)票應(yīng)符合國(guó)家稅務(wù)部門的規(guī)定,具備發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)等必要聯(lián)次,且內(nèi)容真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。2.報(bào)銷憑證上應(yīng)注明費(fèi)用名稱、金額、日期、付款單位、收款單位等信息,并加蓋收款單位公章或財(cái)務(wù)專用章。3.對(duì)于自制的報(bào)銷憑證,如差旅費(fèi)報(bào)銷單、費(fèi)用報(bào)銷審批單等,應(yīng)按照公司規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容完整、字跡清晰,并由相關(guān)人員簽字確認(rèn)。(二)報(bào)銷流程1.報(bào)銷人按照公司規(guī)定填寫報(bào)銷單,將報(bào)銷憑證粘貼在報(bào)銷單后面,并注明費(fèi)用明細(xì)和報(bào)銷事由。2.報(bào)銷人將報(bào)銷單提交至所在部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)審核報(bào)銷事項(xiàng)的真實(shí)性、合理性和合規(guī)性,簽署審核意見后報(bào)科研管理部門。3.科研管理部門對(duì)報(bào)銷事項(xiàng)進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核報(bào)銷事項(xiàng)是否與科研生產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān),費(fèi)用支出是否符合預(yù)算安排和公司規(guī)定。審核通過后,簽署審核意見并報(bào)財(cái)務(wù)部門。4.財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷憑證和報(bào)銷單進(jìn)行終審,審核報(bào)銷憑證的合法性、有效性和報(bào)銷金額的準(zhǔn)確性。審核無(wú)誤后,按照公司財(cái)務(wù)制度辦理報(bào)銷手續(xù),支付報(bào)銷款項(xiàng)。(三)報(bào)銷時(shí)間限制1.一般情況下,報(bào)銷人應(yīng)在費(fèi)用發(fā)生后[X]個(gè)工作日內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)。對(duì)于因特殊原因未能及時(shí)報(bào)銷的,應(yīng)經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)部門同意,并說(shuō)明原因。2.超過規(guī)定報(bào)銷時(shí)間的費(fèi)用,財(cái)務(wù)部門原則上不予報(bào)銷,但因公司原因?qū)е聢?bào)銷延遲的除外。五、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)科研生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,審查經(jīng)費(fèi)支出的合法性、合規(guī)性和效益性。2.審計(jì)內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)支出審批程序、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷憑證的真實(shí)性和完整性、經(jīng)費(fèi)使用效益等方面。3.內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)出具審計(jì)報(bào)告,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議,并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)財(cái)務(wù)檢查監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門定期對(duì)科研生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題,并采取有效措施加以解決。2.財(cái)務(wù)檢查內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)賬目設(shè)置、會(huì)計(jì)核算、資金收付、票據(jù)管理等方面。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的日常監(jiān)控,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行糾正,并按照公司規(guī)定進(jìn)行處理。(三)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)督1.在項(xiàng)目驗(yàn)收階段,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行重點(diǎn)審查。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提交項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告,詳細(xì)說(shuō)明經(jīng)費(fèi)使用情況、預(yù)算執(zhí)行情況及經(jīng)費(fèi)使用效益等。2.驗(yàn)收部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告進(jìn)行審核,核實(shí)經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性、合理性和合規(guī)性。對(duì)于經(jīng)費(fèi)使用不符合規(guī)定的項(xiàng)目
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