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PAGE安全生產(chǎn)監(jiān)督制度一、總則(一)目的為加強公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和財產(chǎn)安全,促進公司持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督工作合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則:堅持預(yù)防為主的方針,通過加強安全管理、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)等措施,預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,充分發(fā)揮公司各部門、各層級的作用,形成齊抓共管、綜合治理的安全生產(chǎn)工作格局。4.全員參與原則:強化全體員工的安全生產(chǎn)意識,明確各級人員的安全職責(zé),鼓勵員工積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及職責(zé)(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會1.組成:公司成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“安委會”),由公司主要負責(zé)人擔(dān)任主任,各部門負責(zé)人為成員。2.職責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標準,決策公司安全生產(chǎn)重大事項。定期召開安委會會議,分析公司安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。審定公司年度安全生產(chǎn)工作計劃、目標及安全生產(chǎn)責(zé)任制等重要安全管理制度。監(jiān)督檢查公司安全生產(chǎn)工作落實情況,對重大安全隱患整改進行決策和協(xié)調(diào)。(二)安全管理部門1.設(shè)置:公司設(shè)立安全管理部門,配備專職安全管理人員,負責(zé)公司日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。2.職責(zé)組織制定和修訂公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,并監(jiān)督實施。組織開展公司安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達整改通知,跟蹤整改情況。負責(zé)公司員工的安全教育培訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)計劃,組織實施各類安全培訓(xùn),建立員工安全培訓(xùn)檔案。參與公司新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收工作,確保安全設(shè)施符合相關(guān)標準要求。負責(zé)公司安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作,按照規(guī)定及時向上級主管部門報告事故情況,并組織或配合事故調(diào)查,提出處理意見和防范措施建議。負責(zé)公司安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,組織開展自評和持續(xù)改進工作,確保公司安全生產(chǎn)管理水平不斷提高。負責(zé)公司安全設(shè)備、設(shè)施的管理,定期組織檢查、維護和保養(yǎng),確保其正常運行。協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門之間的安全生產(chǎn)工作,對各部門安全生產(chǎn)工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。(三)各部門安全職責(zé)1.部門負責(zé)人職責(zé)各部門負責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本部門安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織制定本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度,并確保有效實施。組織本部門員工開展安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識和操作技能,確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。定期組織本部門安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理安全隱患,對本部門不能解決的安全問題及時上報公司安全管理部門。負責(zé)本部門安全事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,及時報告事故情況,并配合公司做好事故調(diào)查處理工作。組織開展本部門安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,持續(xù)改進本部門安全生產(chǎn)管理水平。2.員工安全職責(zé)遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。接受公司安全教育培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能,提高安全意識和自我保護能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負責(zé)人報告。積極參與公司安全生產(chǎn)活動,主動提出改進安全生產(chǎn)工作的建議。三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查(一)檢查類型1.日常檢查:安全管理部門和各部門安全管理人員每天對本部門的生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.定期檢查:公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,由安委會成員帶隊,各部門負責(zé)人及相關(guān)人員參加,對公司各部門、各車間進行全面檢查。3.專項檢查:根據(jù)季節(jié)特點、生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備設(shè)施運行狀況等,適時組織開展專項安全生產(chǎn)檢查,如季節(jié)性安全檢查(夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等)、設(shè)備設(shè)施專項檢查、危險作業(yè)專項檢查等。4.節(jié)假日檢查:在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)假日前后,組織開展安全生產(chǎn)檢查,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。(二)檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況:檢查各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制是否明確、是否得到有效落實。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況:檢查公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程是否健全,員工是否嚴格遵守。3.安全培訓(xùn)教育情況:檢查員工安全教育培訓(xùn)計劃是否落實,員工安全意識和操作技能是否符合要求。4.安全設(shè)備設(shè)施運行情況:檢查各類安全設(shè)備設(shè)施是否正常運行,是否定期維護保養(yǎng),安全防護裝置是否齊全有效。5.作業(yè)環(huán)境安全情況:檢查作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合要求,是否存在易燃易爆、有毒有害等危險物品,以及危險物品的儲存、使用是否符合規(guī)定。6.隱患排查治理情況:檢查公司隱患排查治理制度是否落實,隱患排查治理臺賬是否健全,隱患是否及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。7.危險作業(yè)安全管理情況:檢查動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)是否辦理審批手續(xù),是否落實安全防范措施,作業(yè)人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)。8.應(yīng)急管理情況:檢查公司應(yīng)急預(yù)案是否完善,應(yīng)急救援物資、設(shè)備是否配備齊全并完好有效,是否定期組織應(yīng)急演練。(三)檢查記錄與整改1.檢查記錄:每次安全生產(chǎn)檢查均應(yīng)做好記錄,詳細記錄檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改要求等內(nèi)容。檢查記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。2.隱患整改:對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)下達《安全隱患整改通知書》,明確整改責(zé)任部門、整改措施、整改期限等要求。整改責(zé)任部門應(yīng)按照要求及時組織整改,整改完成后提交整改報告,由安全管理部門進行復(fù)查驗收。對重大安全隱患,應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè),采取臨時防范措施,并及時報告公司主要負責(zé)人,由公司安委會研究制定整改方案,組織實施整改。四、安全教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)對象公司全體員工,包括新員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員、管理人員等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī):學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策,了解安全生產(chǎn)的法律責(zé)任和義務(wù)。2.公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度:熟悉公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,掌握各項安全規(guī)定的具體要求。3.安全操作規(guī)程:針對不同崗位,學(xué)習(xí)相應(yīng)的安全操作規(guī)程,掌握正確的操作方法和技能。4.安全事故案例分析:通過分析典型安全事故案例,吸取教訓(xùn),提高員工的安全意識和防范能力。5.應(yīng)急救援知識:學(xué)習(xí)火災(zāi)、地震、泄漏等事故的應(yīng)急處置方法,掌握應(yīng)急救援器材的使用技能,了解公司應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求。(三)培訓(xùn)方式1.入職培訓(xùn):新員工入職時,必須參加公司組織的入職安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)時間不少于[X]學(xué)時,經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期培訓(xùn):公司每月組織一次全體員工的安全生產(chǎn)定期培訓(xùn),培訓(xùn)時間不少于[X]學(xué)時,由安全管理部門或邀請外部專家進行授課。3.專項培訓(xùn):根據(jù)不同崗位特點和工作需求,組織開展專項安全教育培訓(xùn),如特種作業(yè)人員培訓(xùn)、危險作業(yè)培訓(xùn)等。專項培訓(xùn)由相關(guān)部門負責(zé)組織實施,培訓(xùn)時間和內(nèi)容根據(jù)實際情況確定。4.現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合現(xiàn)場實際操作,由經(jīng)驗豐富的員工或安全管理人員進行現(xiàn)場培訓(xùn),使員工直觀了解正確的操作方法和安全注意事項。5.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)布安全生產(chǎn)培訓(xùn)資料和視頻,供員工自主學(xué)習(xí),拓寬員工的安全知識面。(四)培訓(xùn)考核1.每次培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)組織學(xué)員進行考核,考核方式可采用筆試、實操等多種形式。2.考核成績應(yīng)記錄在員工安全培訓(xùn)檔案中,對考核不合格的員工,應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn),直至考核合格為止。3.員工的安全培訓(xùn)考核結(jié)果與績效掛鉤,對安全培訓(xùn)成績優(yōu)秀的員工給予適當(dāng)獎勵,對未按要求參加培訓(xùn)或考核不合格的員工進行相應(yīng)處罰。五、安全事故管理(一)事故報告1.發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負責(zé)人,部門負責(zé)人接到報告后,應(yīng)于[X]小時內(nèi)向公司安全管理部門報告。2.安全管理部門接到事故報告后,應(yīng)立即報告公司主要負責(zé)人,并按照規(guī)定及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告事故情況。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、初步原因分析等。(二)事故調(diào)查1.公司成立事故調(diào)查組,負責(zé)對事故進行調(diào)查。事故調(diào)查組由安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、工會等相關(guān)人員組成,必要時可邀請外部專家參與調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過),對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、責(zé)任等進行全面調(diào)查。3.事故調(diào)查過程中,應(yīng)通過現(xiàn)場勘查、詢問證人、查閱資料等方式收集證據(jù),查明事故真相,確定事故性質(zhì)和責(zé)任。(三)事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任人提出處理意見,按照公司有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處罰,包括警告、罰款、降職、撤職等。對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.對事故發(fā)生的原因進行深入分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定針對性的整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。3.事故處理結(jié)果應(yīng)向公司全體員工通報,教育廣大員工吸取教訓(xùn),增強安全意識,提高安全生產(chǎn)管理水平。六、安全投入保障(一)安全投入范圍1.安全設(shè)施建設(shè):包括消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、安全防護裝置、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等的新建、改建、擴建費用。2.安全設(shè)備購置:購置各類安全設(shè)備、器材,如滅火器、安全帶、空氣呼吸器等。3.安全教育培訓(xùn):開展員工安全教育培訓(xùn)所需的教材、師資、場地等費用。4.隱患排查治理:用于安全隱患排查、檢測、評估、整改等方面的費用。5.應(yīng)急救援:應(yīng)急救援物資儲備、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)等費用。6.安全獎勵:對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予的獎勵費用。(二)安全投入計劃與審批1.公司每年年初由安全管理部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)實際情況,編制年度安全投入計劃,明確安全投入項目、金額及實施時間等內(nèi)容。2.年度安全投入計劃經(jīng)公司財務(wù)部門審核后,報公司主要負責(zé)人審批。審批通過后的安全投入計劃作為公司年度
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