PAGE安全生產(chǎn)錯(cuò)案追究制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)錯(cuò)案追究行為，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)工作持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門、各崗位在安全生產(chǎn)工作中因故意或重大過失導(dǎo)致錯(cuò)案發(fā)生的相關(guān)責(zé)任人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：錯(cuò)案追究必須嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保追究行為合法合規(guī)。2.實(shí)事求是原則：以事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定錯(cuò)案責(zé)任，避免主觀臆斷和不實(shí)追究。3.公平公正原則：對(duì)所有涉及安全生產(chǎn)錯(cuò)案的責(zé)任人員一視同仁，不偏袒、不歧視，確保追究結(jié)果公平公正。4.教育與懲戒相結(jié)合原則：通過錯(cuò)案追究，達(dá)到教育責(zé)任人員、警示其他員工、促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的目的。二、錯(cuò)案認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（一）安全生產(chǎn)決策失誤導(dǎo)致的錯(cuò)案1.在安全生產(chǎn)規(guī)劃、項(xiàng)目審批、技術(shù)改造等決策過程中，未充分考慮安全生產(chǎn)因素，導(dǎo)致決策失誤，引發(fā)安全生產(chǎn)事故或造成重大安全隱患的。2.對(duì)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的引進(jìn)和應(yīng)用，未進(jìn)行充分的安全評(píng)估和論證，盲目推廣，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故或不良后果的。（二）安全生產(chǎn)管理失職導(dǎo)致的錯(cuò)案1.未建立健全安全生產(chǎn)管理制度，或者安全生產(chǎn)管理制度存在重大漏洞，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作無法正常開展，引發(fā)安全生產(chǎn)事故的。2.未按照規(guī)定配備足夠的安全生產(chǎn)管理人員，或者安全生產(chǎn)管理人員未履行職責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)工作疏于管理，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的。3.對(duì)安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理等工作不重視，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的。4.對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)不到位，員工缺乏必要的安全知識(shí)和技能，導(dǎo)致因員工違規(guī)操作引發(fā)安全生產(chǎn)事故的。（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督不力導(dǎo)致的錯(cuò)案1.安全生產(chǎn)監(jiān)督部門未履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和糾正，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的。2.對(duì)安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴未及時(shí)處理，或者處理結(jié)果未向舉報(bào)人反饋，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故隱患得不到及時(shí)消除的。（四）安全生產(chǎn)應(yīng)急處置不當(dāng)導(dǎo)致的錯(cuò)案1.未制定完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，或者應(yīng)急預(yù)案存在缺陷，在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)無法有效應(yīng)對(duì)，導(dǎo)致事故擴(kuò)大或造成更大損失的。2.未按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行應(yīng)急演練，或者應(yīng)急演練不達(dá)標(biāo)，在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急救援能力不足，導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大的。3.在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置過程中，指揮不當(dāng)或者救援不力，導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大的。三、錯(cuò)案責(zé)任劃分（一）直接責(zé)任1.直接實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為，或者在安全生產(chǎn)工作中直接違反操作規(guī)程、規(guī)章制度，導(dǎo)致安全生產(chǎn)錯(cuò)案發(fā)生的人員。2.對(duì)安全生產(chǎn)錯(cuò)案的發(fā)生起主要作用，或者在錯(cuò)案發(fā)生過程中起關(guān)鍵作用的人員。（二）主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任1.部門負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本部門或本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)錯(cuò)案發(fā)生的。2.在安全生產(chǎn)決策過程中，未充分聽取安全生產(chǎn)管理部門或相關(guān)人員的意見，導(dǎo)致決策失誤，引發(fā)安全生產(chǎn)錯(cuò)案的。（三）重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任1.公司分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，未履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)錯(cuò)案發(fā)生的。2.對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，未及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，導(dǎo)致安全生產(chǎn)錯(cuò)案發(fā)生的。（四）間接責(zé)任1.對(duì)安全生產(chǎn)錯(cuò)案的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任，但不屬于直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的其他人員。2.在安全生產(chǎn)工作中，因工作失誤或配合不力，對(duì)安全生產(chǎn)錯(cuò)案的發(fā)生起到一定推動(dòng)作用的人員。四、錯(cuò)案追究程序（一）立案1.安全生產(chǎn)管理部門在日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理等工作中，發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)錯(cuò)案線索的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行初步核實(shí)。2.經(jīng)初步核實(shí)，認(rèn)為存在安全生產(chǎn)錯(cuò)案事實(shí)，需要追究責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)填寫《安全生產(chǎn)錯(cuò)案追究立案審批表》，報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案。（二）調(diào)查1.立案后，安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)成立調(diào)查組，對(duì)安全生產(chǎn)錯(cuò)案進(jìn)行全面、深入的調(diào)查。2.調(diào)查組應(yīng)當(dāng)收集與錯(cuò)案有關(guān)的各種證據(jù)，包括書證、物證、證人證言、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等，確保證據(jù)真實(shí)、充分、合法。3.調(diào)查組應(yīng)當(dāng)與被調(diào)查人員進(jìn)行談話，聽取其陳述和申辯，并做好談話記錄。（三）審理1.調(diào)查組完成調(diào)查工作后，應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果形成調(diào)查報(bào)告，報(bào)公司安全生產(chǎn)管理部門審理。2.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對(duì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行審理，對(duì)錯(cuò)案事實(shí)、責(zé)任劃分、追究依據(jù)等進(jìn)行審查。3.審理過程中，應(yīng)當(dāng)充分聽取被調(diào)查人員的意見，對(duì)存在爭(zhēng)議的問題進(jìn)行核實(shí)和研究。（四）決定1.經(jīng)審理后，安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)錯(cuò)案事實(shí)、責(zé)任劃分和追究依據(jù)，提出錯(cuò)案追究的建議，并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。2.公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理部門的建議，作出錯(cuò)案追究的決定。3.錯(cuò)案追究決定應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)被追究責(zé)任人員，并告知其享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。（五）執(zhí)行1.被追究責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)按照錯(cuò)案追究決定，接受相應(yīng)的處罰，包括警告、罰款、降職、撤職、解除勞動(dòng)合同等。2.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)錯(cuò)案追究決定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保處罰措施得到有效落實(shí)。3.被追究責(zé)任人員對(duì)錯(cuò)案追究決定不服的，可以在規(guī)定的期限內(nèi)向上級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。在復(fù)議或訴訟期間，錯(cuò)案追究決定不停止執(zhí)行。五、錯(cuò)案糾正與整改（一）錯(cuò)案糾正1.對(duì)于已經(jīng)認(rèn)定的安全生產(chǎn)錯(cuò)案，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正，消除錯(cuò)案造成的不良影響。2.錯(cuò)案糾正應(yīng)當(dāng)包括對(duì)錯(cuò)誤的安全生產(chǎn)決策、管理措施、監(jiān)督行為等進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，確保安全生產(chǎn)工作符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。（二）整改措施1.針對(duì)安全生產(chǎn)錯(cuò)案暴露出的問題，公司應(yīng)當(dāng)制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。2.整改措施應(yīng)當(dāng)包括完善安全生產(chǎn)管理制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、提高應(yīng)急處置能力等方面的內(nèi)容。3.公司應(yīng)當(dāng)對(duì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改工作取得實(shí)效。（三）預(yù)防機(jī)制1.公司應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)錯(cuò)案預(yù)防機(jī)制，定期對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行評(píng)估和分析，查找存在的問題和隱患。2.加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)和考核，提高其業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)，減少因工作失誤導(dǎo)致的錯(cuò)案發(fā)生。3.鼓勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題并及時(shí)報(bào)告的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，形成全員參與、共同預(yù)防安全生產(chǎn)錯(cuò)案的良好氛圍。六、錯(cuò)案追究的申訴與復(fù)查（一）申訴1.被追究責(zé)任人員對(duì)錯(cuò)案追究決定不服的，可以在收到錯(cuò)案追究決定之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向公司安全生產(chǎn)管理部門提出申訴。2.申訴應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，說明申訴理由，并提供相關(guān)證據(jù)材料。（二）復(fù)查1.公司安全生產(chǎn)管理部門收到申訴后，應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，并決定是否受理。2.對(duì)于決定受理的申訴，安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)查，并形成