PAGE境外生產(chǎn)企業(yè)制度一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范公司境外生產(chǎn)企業(yè)的運營管理，確保境外生產(chǎn)活動符合相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，保障公司利益，提高境外生產(chǎn)企業(yè)的運營效率和競爭力，實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標。（二）適用范圍本制度適用于公司設(shè)立在境外的所有生產(chǎn)企業(yè)，包括全資子公司、控股子公司以及參股企業(yè)中涉及生產(chǎn)運營的部分。（三）基本原則1.合規(guī)經(jīng)營原則境外生產(chǎn)企業(yè)必須嚴格遵守所在國家或地區(qū)的法律法規(guī)、政策要求以及國際通行規(guī)則，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動合法合規(guī)。2.風險管理原則識別、評估和應(yīng)對境外生產(chǎn)過程中可能面臨的各類風險，包括政治風險、經(jīng)濟風險、法律風險、市場風險等，制定有效的風險防控措施。3.效益優(yōu)先原則在確保合規(guī)和風險可控的前提下，追求境外生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化，提高資源利用效率，增強企業(yè)盈利能力。4.協(xié)同發(fā)展原則加強境外生產(chǎn)企業(yè)與公司總部及其他境內(nèi)外機構(gòu)的協(xié)同合作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，共同推動公司整體發(fā)展。二、設(shè)立與變更（一）設(shè)立程序1.項目調(diào)研公司相關(guān)部門對擬設(shè)立境外生產(chǎn)企業(yè)的所在國家或地區(qū)的市場環(huán)境、政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、資源狀況等進行全面調(diào)研，評估項目的可行性和潛在風險。2.方案制定根據(jù)調(diào)研結(jié)果，制定境外生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立方案，明確企業(yè)的組織形式、經(jīng)營范圍、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資規(guī)模、選址等關(guān)鍵事項，并報公司董事會審議。3.審批備案按照國家有關(guān)規(guī)定，履行必要的審批和備案手續(xù)，涉及外匯管理、境外投資等事項的，需分別向外匯管理部門、商務(wù)部門等提交申請材料，獲得批準后方可實施。4.注冊登記在境外完成企業(yè)注冊登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照，確保企業(yè)合法成立。（二）變更管理境外生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生以下重大變更事項時，應(yīng)及時向公司總部報告，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)：1.股權(quán)結(jié)構(gòu)變更包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴股、減資等涉及股權(quán)比例變化的情況。2.經(jīng)營范圍變更新增或減少生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍。3.企業(yè)名稱、法定代表人變更4.生產(chǎn)地址變更5.重大資產(chǎn)處置涉及企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備、土地、廠房等重要資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、抵押等行為。變更事項需經(jīng)公司董事會審議通過，并按照境外當?shù)胤煞ㄒ?guī)要求辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。三、組織架構(gòu)與治理（一）組織架構(gòu)設(shè)置境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)規(guī)模和管理需求，合理設(shè)置組織架構(gòu)，明確各部門職責權(quán)限，確保企業(yè)高效運轉(zhuǎn)。一般應(yīng)包括但不限于以下部門：1.行政部負責企業(yè)行政管理、人力資源管理、后勤保障等工作。2.財務(wù)部負責財務(wù)核算、資金管理、稅務(wù)籌劃等財務(wù)管理工作。3.生產(chǎn)部負責生產(chǎn)計劃制定、生產(chǎn)組織實施、質(zhì)量控制等生產(chǎn)管理工作。4.技術(shù)研發(fā)部負責產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、工藝改進等技術(shù)工作。5.市場部負責市場調(diào)研、銷售推廣、客戶關(guān)系管理等市場營銷工作。6.采購部負責原材料、設(shè)備及零部件的采購工作。（二）治理機制1.股東會作為企業(yè)的最高權(quán)力機構(gòu)，行使法律法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的職權(quán)，審議批準重大事項，選舉和更換董事、監(jiān)事等。2.董事會負責企業(yè)的戰(zhàn)略決策和經(jīng)營管理，制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、年度經(jīng)營計劃等，聘任或解聘高級管理人員。3.監(jiān)事會對企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營活動和董事、高級管理人員履職情況進行監(jiān)督檢查。4.高級管理人員包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理等，負責組織實施董事會決議，主持企業(yè)日常經(jīng)營管理工作。境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部治理制度，明確各治理主體的職責權(quán)限和議事規(guī)則，確保決策科學(xué)、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效。四、生產(chǎn)運營管理（一）生產(chǎn)計劃與調(diào)度1.根據(jù)市場需求預(yù)測和公司總部下達的生產(chǎn)任務(wù)，制定年度、季度和月度生產(chǎn)計劃，明確產(chǎn)品品種、產(chǎn)量、質(zhì)量要求、交貨期等指標。2.建立生產(chǎn)調(diào)度機制，實時監(jiān)控生產(chǎn)進度，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的設(shè)備故障、原材料供應(yīng)不足、人員短缺等問題，確保生產(chǎn)計劃順利執(zhí)行。（二）質(zhì)量管理1.建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量標準和檢驗規(guī)范，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國內(nèi)外相關(guān)標準和客戶要求。2.加強原材料檢驗、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制和成品檢驗，對不合格產(chǎn)品進行及時返工、整改或報廢處理。3.定期開展質(zhì)量分析活動，查找質(zhì)量問題原因，采取有效措施持續(xù)改進產(chǎn)品質(zhì)量。（三）設(shè)備管理1.建立設(shè)備臺賬，記錄設(shè)備的購置、安裝、調(diào)試、維修、保養(yǎng)等信息。2.制定設(shè)備操作規(guī)程和維護保養(yǎng)計劃，定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng)和檢修，確保設(shè)備正常運行。3.做好設(shè)備更新改造工作，提高設(shè)備的生產(chǎn)效率和可靠性。（四）安全生產(chǎn)管理1.貫徹“安全第一、預(yù)防為主綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案。2.加強員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能。3.定期開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患，確保生產(chǎn)安全。（五）環(huán)境保護管理1.遵守所在國家或地區(qū)的環(huán)境保護法律法規(guī)，制定環(huán)境保護制度和措施。2.加強生產(chǎn)過程中的污染防治，對廢氣、廢水、廢渣等進行有效處理，減少對環(huán)境的污染。3.積極推進節(jié)能減排工作，采用節(jié)能設(shè)備和技術(shù)，降低能源消耗。五、人力資源管理（一）人員招聘與配置1.根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要，制定人員招聘計劃，明確招聘崗位、人數(shù)、任職要求等。2.通過多種渠道招聘合適的人才，包括當?shù)卣衅浮鴥?nèi)派遣、國際招聘等。3.按照崗位要求進行人員選拔和錄用，確保人員與崗位匹配。（二）培訓(xùn)與發(fā)展1.為員工提供各類培訓(xùn)機會，包括入職培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、安全環(huán)保培訓(xùn)等，提升員工素質(zhì)和能力。2.建立員工職業(yè)發(fā)展通道，鼓勵員工不斷學(xué)習(xí)和進步，為員工提供晉升機會和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)。（三）績效考核與薪酬福利1.建立科學(xué)合理的績效考核體系，對員工的工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力等進行全面考核。2.根據(jù)績效考核結(jié)果，確定員工薪酬待遇和獎勵分配，激勵員工積極工作。3.按照當?shù)胤煞ㄒ?guī)和企業(yè)政策，為員工提供完善的薪酬福利，包括工資、獎金、社會保險、住房公積金、帶薪年假等。（四）勞動關(guān)系管理1.依法與員工簽訂勞動合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.加強勞動爭議調(diào)解和處理工作，維護企業(yè)和員工的合法權(quán)益。3.關(guān)注員工身心健康，營造良好的企業(yè)文化氛圍，增強員工歸屬感和凝聚力。六、財務(wù)管理（一）財務(wù)制度建設(shè)1.建立健全境外生產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理制度，明確財務(wù)核算、資金管理、資產(chǎn)管理、成本費用控制等方面的規(guī)定。2.規(guī)范財務(wù)審批流程，確保各項財務(wù)支出合法合規(guī)、審批手續(xù)完備。（二）財務(wù)核算與報告1.按照國際會計準則和所在國家或地區(qū)的財務(wù)法規(guī)要求，進行準確、及時的財務(wù)核算，編制財務(wù)報表。2.定期向公司總部報送財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等，為公司決策提供財務(wù)信息支持。（三）資金管理1.合理安排資金，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金需求，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，降低資金成本。2.加強資金風險管理，防范資金短缺、資金周轉(zhuǎn)困難以及匯率波動等風險。3.嚴格控制資金收支，對重大資金支出實行集體決策和審批。（四）稅務(wù)管理1.熟悉所在國家或地區(qū)的稅收法律法規(guī)，依法納稅，合理進行稅務(wù)籌劃，降低稅務(wù)成本。2.及時申報繳納各項稅款，辦理稅務(wù)登記、變更、注銷等手續(xù)，配合稅務(wù)機關(guān)的稅務(wù)檢查和審計工作。七、風險管理（一）風險識別與評估1.定期對境外生產(chǎn)企業(yè)面臨的各類風險進行識別和梳理，包括政治風險、經(jīng)濟風險、法律風險、市場風險、信用風險、操作風險等。2.采用定性與定量相結(jié)合的方法，對識別出的風險進行評估，確定風險等級和影響程度。（二）風險應(yīng)對措施針對不同類型的風險，制定相應(yīng)的風險應(yīng)對措施：1.政治風險關(guān)注所在國家或地區(qū)的政治局勢變化，加強與當?shù)卣块T的溝通協(xié)調(diào)，通過購買政治風險保險等方式降低風險損失。2.經(jīng)濟風險密切跟蹤宏觀經(jīng)濟形勢和市場動態(tài)，合理調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強成本控制，提高企業(yè)抗風險能力。3.法律風險加強對當?shù)胤煞ㄒ?guī)的學(xué)習(xí)和研究，建立法律合規(guī)審查機制，確保企業(yè)經(jīng)營活動合法合規(guī)，聘請當?shù)貙I(yè)律師提供法律服務(wù)，防范法律糾紛。4.市場風險加強市場調(diào)研和預(yù)測，優(yōu)化市場營銷策略，拓展市場渠道，提高產(chǎn)品市場占有率，通過套期保值等金融工具規(guī)避匯率、利率等市場風險。5.信用風險建立客戶信用評估體系，加強應(yīng)收賬款管理，對客戶信用狀況進行動態(tài)監(jiān)控，采取必要的風險防范措施，降低壞賬損失風險。6.操作風險完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，加強流程管理和監(jiān)督檢查，提高員工操作技能和風險意識，防止因操作失誤引發(fā)風險事件。（三）風險監(jiān)控與預(yù)警1.建立風險監(jiān)控機制，定期對風險狀況進行監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)風險變化情況。2.設(shè)置風險預(yù)警指標和閾值，當風險指標達到預(yù)警值時，及時發(fā)出預(yù)警信號，啟動相應(yīng)的風險應(yīng)對預(yù)案。八、信息管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.根據(jù)境外生產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)需求，建立適用的信息管理系統(tǒng)，包括財務(wù)管理系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、市場管理系統(tǒng)等，實現(xiàn)企業(yè)信息化管理。2.確保信息系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性，定期進行系統(tǒng)維護和升級，保障信息系統(tǒng)正常運行。（二）信息收集與分析1.建立信息收集渠道，及時收集與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的內(nèi)外部信息，包括市場信息、行業(yè)動態(tài)、政策法規(guī)等。2.對收集到的信息進行整理、分析和挖掘，為企業(yè)決策提供數(shù)據(jù)支持和信息參考。（三）信息共享與保密1.加強企業(yè)內(nèi)部各部門之間的信息共享與交流，提高工作效率和協(xié)同效果。2.建立信息保密制度，明確信息保密范圍、保密措施和責任追究機制，保護企業(yè)商業(yè)秘密和敏感信息。九、監(jiān)督與審計（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對境外生產(chǎn)企業(yè)財務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部控制等方面的監(jiān)督檢查。2.定期開展內(nèi)部審計工作，對企業(yè)財務(wù)報表真實性、合規(guī)性進行審