PAGE林場(chǎng)營(yíng)林生產(chǎn)價(jià)格制度一、總則（一）目的本價(jià)格制度旨在規(guī)范林場(chǎng)營(yíng)林生產(chǎn)活動(dòng)中的價(jià)格行為，確保營(yíng)林生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的成本合理核算與利潤(rùn)分配，提高營(yíng)林生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于林場(chǎng)內(nèi)所有營(yíng)林生產(chǎn)活動(dòng)，包括但不限于造林、撫育、森林保護(hù)等項(xiàng)目。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保價(jià)格制定與執(zhí)行合法合規(guī)。2.成本效益原則：充分考慮營(yíng)林生產(chǎn)的成本投入，合理定價(jià)，保證在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，注重生態(tài)效益和社會(huì)效益的平衡。3.公平公正原則：價(jià)格制定過(guò)程應(yīng)公平公正，充分考慮各方面因素，保障林場(chǎng)、職工以及相關(guān)利益者的合理權(quán)益。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)市場(chǎng)變化、成本變動(dòng)等因素，適時(shí)對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，確保價(jià)格制度的科學(xué)性和適應(yīng)性。二、營(yíng)林生產(chǎn)成本核算（一）直接成本1.種苗成本包括購(gòu)買各類苗木的費(fèi)用，以及自育苗木過(guò)程中的種子、肥料、農(nóng)藥、人工等成本。詳細(xì)記錄苗木的品種、數(shù)量、采購(gòu)價(jià)格或培育成本，確保成本核算準(zhǔn)確。2.造林費(fèi)用整地費(fèi)用，如機(jī)械整地、人工整地的工時(shí)費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)等。栽植費(fèi)用，包括苗木運(yùn)輸、栽植人工費(fèi)用等。按造林項(xiàng)目詳細(xì)核算各項(xiàng)費(fèi)用，明確不同造林方式和樹種的成本差異。3.撫育成本幼林撫育費(fèi)用，如除草、松土、施肥、病蟲害防治等人工及物資成本。中齡林撫育費(fèi)用，根據(jù)撫育強(qiáng)度和方式，核算相應(yīng)的成本支出。記錄撫育時(shí)間、面積、作業(yè)內(nèi)容等，以便準(zhǔn)確計(jì)算撫育成本。4.森林保護(hù)成本防火設(shè)施建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用，包括防火林帶建設(shè)、瞭望塔維護(hù)、消防設(shè)備購(gòu)置等。病蟲害防治費(fèi)用，如監(jiān)測(cè)、防治藥劑采購(gòu)、防治人工費(fèi)用等。野生動(dòng)物保護(hù)費(fèi)用，涉及相關(guān)設(shè)施建設(shè)和管理成本。對(duì)各項(xiàng)森林保護(hù)工作進(jìn)行詳細(xì)分類核算，確保成本清晰。（二）間接成本1.管理費(fèi)用林場(chǎng)管理人員的工資、福利、辦公費(fèi)用等。行政管理部門的設(shè)備折舊、水電費(fèi)等支出。按照管理部門職能和人員構(gòu)成，合理分?jǐn)偣芾碣M(fèi)用到各營(yíng)林生產(chǎn)項(xiàng)目。2.運(yùn)輸費(fèi)用苗木、物資運(yùn)輸過(guò)程中的車輛租賃、燃油、人工等費(fèi)用。根據(jù)運(yùn)輸距離、運(yùn)輸量等因素，準(zhǔn)確計(jì)算運(yùn)輸成本，并分?jǐn)偟较嚓P(guān)營(yíng)林生產(chǎn)環(huán)節(jié)。3.其他間接成本如場(chǎng)地租賃費(fèi)用（用于臨時(shí)存放苗木、物資等）、臨時(shí)設(shè)施搭建費(fèi)用等。對(duì)其他間接成本進(jìn)行詳細(xì)記錄和核算，合理分?jǐn)偟綘I(yíng)林生產(chǎn)項(xiàng)目中。三、營(yíng)林生產(chǎn)價(jià)格制定方法（一）成本加成法1.根據(jù)營(yíng)林生產(chǎn)成本核算結(jié)果，確定各類營(yíng)林生產(chǎn)項(xiàng)目的直接成本和間接成本總和。2.考慮合理的利潤(rùn)空間，設(shè)定成本加成比例。加成比例應(yīng)綜合考慮市場(chǎng)需求、行業(yè)平均利潤(rùn)率、風(fēng)險(xiǎn)因素等。3.營(yíng)林生產(chǎn)價(jià)格=（直接成本+間接成本）×（1+成本加成比例）例如，某造林項(xiàng)目直接成本為500元/畝，間接成本為100元/畝，經(jīng)評(píng)估設(shè)定成本加成比例為30%，則該造林項(xiàng)目?jī)r(jià)格=（500+100）×（1+30%）=780元/畝。（二）市場(chǎng)比較法1.收集同地區(qū)類似營(yíng)林生產(chǎn)項(xiàng)目的市場(chǎng)價(jià)格信息，包括不同樹種、造林方式、撫育階段等的價(jià)格數(shù)據(jù)。2.對(duì)收集到的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行分析，考慮本林場(chǎng)營(yíng)林生產(chǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、成本差異、地理位置等因素，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。3.根據(jù)調(diào)整后的市場(chǎng)價(jià)格，結(jié)合本林場(chǎng)實(shí)際情況，確定合理的營(yíng)林生產(chǎn)價(jià)格。例如，周邊林場(chǎng)相同樹種、相同造林方式的造林價(jià)格為800元/畝，但本林場(chǎng)苗木質(zhì)量更優(yōu)，成本略高，經(jīng)綜合評(píng)估后確定本林場(chǎng)該造林項(xiàng)目?jī)r(jià)格為850元/畝。（三）收益現(xiàn)值法1.對(duì)于長(zhǎng)期的營(yíng)林生產(chǎn)項(xiàng)目，如森林培育至成材階段，考慮木材未來(lái)的收益情況。2.預(yù)測(cè)木材市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)，結(jié)合林場(chǎng)的立地條件、樹種生長(zhǎng)周期等因素，計(jì)算未來(lái)木材收益的現(xiàn)值。3.在現(xiàn)值計(jì)算中，扣除營(yíng)林生產(chǎn)期間的各項(xiàng)成本（包括直接成本、間接成本以及合理的資金成本等），確定營(yíng)林生產(chǎn)的合理價(jià)格。例如，某片林地預(yù)計(jì)20年后成材，經(jīng)預(yù)測(cè)木材收益現(xiàn)值為5000元/畝，20年期間營(yíng)林生產(chǎn)總成本現(xiàn)值為3000元/畝，則該林地營(yíng)林生產(chǎn)價(jià)格可設(shè)定為2000元/畝（50003000）。四、營(yíng)林生產(chǎn)價(jià)格調(diào)整機(jī)制（一）定期調(diào)整1.每年或每季度對(duì)營(yíng)林生產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行一次全面評(píng)估和調(diào)整。2.分析市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)、成本增減等因素，根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)各類營(yíng)林生產(chǎn)項(xiàng)目?jī)r(jià)格進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。（二）動(dòng)態(tài)調(diào)整1.當(dāng)市場(chǎng)木材價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)、主要生產(chǎn)資料價(jià)格變動(dòng)超過(guò)一定幅度（如±10%）、國(guó)家相關(guān)政策調(diào)整等情況時(shí)，及時(shí)對(duì)營(yíng)林生產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。2.設(shè)立價(jià)格監(jiān)測(cè)小組，密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和成本變化，及時(shí)收集相關(guān)信息，為價(jià)格調(diào)整提供依據(jù)。五、價(jià)格執(zhí)行與監(jiān)督（一）價(jià)格執(zhí)行1.林場(chǎng)各部門應(yīng)嚴(yán)格按照制定的營(yíng)林生產(chǎn)價(jià)格執(zhí)行相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。2.采購(gòu)部門在采購(gòu)種苗、物資等時(shí)，應(yīng)依據(jù)價(jià)格制度確定的價(jià)格進(jìn)行交易，確保成本控制在合理范圍內(nèi)。3.生產(chǎn)部門在組織造林、撫育等生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定價(jià)格進(jìn)行成本核算和費(fèi)用支出，保證生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益。（二）監(jiān)督檢查1.成立價(jià)格監(jiān)督小組，定期對(duì)營(yíng)林生產(chǎn)價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括價(jià)格制定的依據(jù)是否充分、價(jià)格執(zhí)行是否嚴(yán)格、成本核算是否準(zhǔn)確等。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的價(jià)格違規(guī)行為，如擅自提高或降低價(jià)格、虛報(bào)成本等，及時(shí)進(jìn)行糾正，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六、價(jià)格爭(zhēng)議處理（一）爭(zhēng)議提出1.林場(chǎng)內(nèi)部各部門之間、林場(chǎng)與外部合作單位或個(gè)人之間，如對(duì)營(yíng)林生產(chǎn)價(jià)格存在爭(zhēng)議，可提出書面申請(qǐng)。2.申請(qǐng)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明爭(zhēng)議事項(xiàng)、理由及相關(guān)證據(jù)材料。（二）爭(zhēng)議處理程序1.價(jià)格監(jiān)督小組收到爭(zhēng)議申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。2.調(diào)查過(guò)程中，充分聽取各方意見，收集相關(guān)證據(jù)，進(jìn)行綜合分析判斷。3.