PAGE新中國(guó)糧食生產(chǎn)制度一、總則（一）目的新中國(guó)成立以來(lái)，糧食生產(chǎn)制度對(duì)于保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。本制度旨在明確糧食生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)規(guī)范和要求，確保糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定、高效、可持續(xù)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的糧食需求，維護(hù)國(guó)家糧食安全。（二）適用范圍本制度適用于新中國(guó)境內(nèi)所有從事糧食生產(chǎn)的單位和個(gè)人，包括農(nóng)戶、農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。（三）基本原則1.保障糧食安全原則始終將保障國(guó)家糧食安全作為首要目標(biāo)，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、質(zhì)量可靠，滿足國(guó)內(nèi)糧食需求，減少對(duì)進(jìn)口糧食的過(guò)度依賴。2.可持續(xù)發(fā)展原則注重糧食生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推廣綠色生產(chǎn)方式，減少化肥、農(nóng)藥使用，保護(hù)土壤、水資源和生物多樣性，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。3.科技創(chuàng)新原則鼓勵(lì)和支持糧食生產(chǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，引進(jìn)和推廣先進(jìn)的種植技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、優(yōu)良品種等，提高糧食生產(chǎn)的科技含量和生產(chǎn)效率。4.政策支持原則政府通過(guò)制定一系列優(yōu)惠政策，如財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、信貸支持等，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入糧食生產(chǎn)，保障糧食生產(chǎn)者的合法權(quán)益，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二、糧食生產(chǎn)規(guī)劃與布局（一）規(guī)劃制定1.國(guó)家根據(jù)全國(guó)人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和糧食需求預(yù)測(cè)，制定中長(zhǎng)期糧食生產(chǎn)規(guī)劃。規(guī)劃要明確糧食生產(chǎn)的總體目標(biāo)、區(qū)域布局、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。2.地方各級(jí)政府依據(jù)國(guó)家糧食生產(chǎn)規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定本地區(qū)的糧食生產(chǎn)規(guī)劃，并報(bào)上級(jí)政府備案。地方糧食生產(chǎn)規(guī)劃要突出本地特色，優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，提高糧食生產(chǎn)效益。（二）區(qū)域布局1.根據(jù)不同地區(qū)的自然條件、土壤肥力、水資源狀況等因素，合理劃分糧食生產(chǎn)功能區(qū)。主要包括主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)。2.主產(chǎn)區(qū)要穩(wěn)定糧食種植面積，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，保障國(guó)家糧食供應(yīng)的穩(wěn)定。加大對(duì)主產(chǎn)區(qū)的政策支持力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。3.主銷區(qū)要積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)保持一定的糧食自給率。同時(shí)，加強(qiáng)與主產(chǎn)區(qū)的合作，建立穩(wěn)定的糧食購(gòu)銷關(guān)系，確保糧食供應(yīng)安全。4.產(chǎn)銷平衡區(qū)要根據(jù)本地糧食需求情況，合理安排糧食生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)糧食供需基本平衡。注重發(fā)展特色糧食產(chǎn)業(yè)，提高糧食附加值，增加農(nóng)民收入。三、耕地保護(hù)與利用（一）耕地保護(hù)1.嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度，確保耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不下降。劃定永久基本農(nóng)田，實(shí)行特殊保護(hù)，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自占用或者改變用途。2.加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，通過(guò)土壤改良、地力培肥等措施提高耕地肥力水平。推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，合理施用化肥，減少化肥面源污染。3.防止耕地水土流失和土壤污染，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)田排水灌溉系統(tǒng)，提高耕地抗災(zāi)能力。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)面源污染的治理，嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”排放，減少農(nóng)藥、化肥使用量，防止土壤污染。（二）耕地利用1.鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)農(nóng)戶將分散的耕地流轉(zhuǎn)給專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高耕地利用效率。2.推廣間作套種、輪作休耕等種植模式，充分利用耕地資源，提高土地產(chǎn)出率。合理安排不同作物的種植茬口，改善土壤結(jié)構(gòu)，減少病蟲害發(fā)生。3.加強(qiáng)耕地用途管制，嚴(yán)禁在耕地上違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施。對(duì)擅自改變耕地用途的行為，依法予以嚴(yán)肅查處，責(zé)令限期恢復(fù)耕地原狀。四、種子管理（一）品種審定1.建立健全糧食作物品種審定制度，嚴(yán)格品種審定標(biāo)準(zhǔn)和程序。申請(qǐng)品種審定的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、可靠的試驗(yàn)數(shù)據(jù)和相關(guān)材料。2.品種審定機(jī)構(gòu)要組織專業(yè)人員對(duì)申報(bào)品種進(jìn)行田間試驗(yàn)、室內(nèi)檢測(cè)等，綜合評(píng)估品種的特征特性、產(chǎn)量表現(xiàn)、品質(zhì)性狀、適應(yīng)性等，確保審定通過(guò)的品種符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。3.加強(qiáng)對(duì)審定品種的跟蹤評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和淘汰存在問(wèn)題的品種，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。（二）種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)1.從事種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，必須取得種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)、審批和發(fā)放要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，確保種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者具備相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。2.種子生產(chǎn)企業(yè)要建立健全種子生產(chǎn)檔案，詳細(xì)記錄種子生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)地環(huán)境、種子來(lái)源、生產(chǎn)技術(shù)措施、田間管理、收獲、晾曬、倉(cāng)儲(chǔ)等信息，保證種子質(zhì)量可追溯。3.種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)要建立完善的種子銷售檔案，記錄種子銷售去向、購(gòu)買者信息等，便于對(duì)種子質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行追溯和處理。加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷售假劣種子等違法行為，維護(hù)種子市場(chǎng)秩序。五、種植技術(shù)與推廣（一）種植技術(shù)1.鼓勵(lì)和支持糧食生產(chǎn)新技術(shù)、新模式的研發(fā)和應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)、農(nóng)戶的合作，開展聯(lián)合攻關(guān)，提高糧食生產(chǎn)的科技水平。2.推廣先進(jìn)的種植技術(shù)，如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、智能化灌溉技術(shù)、綠色防控技術(shù)等。通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)田環(huán)境、作物生長(zhǎng)狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)管理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放技術(shù)資料、開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，使農(nóng)民掌握先進(jìn)的種植技術(shù)和管理方法，提高糧食生產(chǎn)水平。（二）技術(shù)推廣1.建立健全糧食種植技術(shù)推廣體系，加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)推廣人員，提高推廣服務(wù)能力。2.政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼等方式，支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)開展技術(shù)推廣工作。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員深入田間地頭，開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，加快新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用。3.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建糧食種植技術(shù)推廣平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布農(nóng)業(yè)政策、技術(shù)信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等，為農(nóng)民提供便捷的信息服務(wù)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等形式，開展線上技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高技術(shù)推廣的覆蓋面和效果。六、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與管理（一）設(shè)施建設(shè)1.加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投入，提高農(nóng)田灌溉排水能力。按照農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)水庫(kù)、灌區(qū)、泵站、渠道等水利設(shè)施的新建、改建和擴(kuò)建。2.推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，如滴灌、噴灌、微噴灌等，提高水資源利用效率。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，合理布局節(jié)水灌溉設(shè)施，滿足不同作物的灌溉需求。3.加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保水利設(shè)施建設(shè)質(zhì)量。建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合質(zhì)量要求的工程責(zé)令限期整改。（二）設(shè)施管理1.建立農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)制度，明確管護(hù)主體和責(zé)任。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則，落實(shí)農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)責(zé)任。2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)，定期進(jìn)行檢查、維修和養(yǎng)護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。建立設(shè)施運(yùn)行檔案，記錄設(shè)施運(yùn)行狀況、維修養(yǎng)護(hù)情況等，為設(shè)施管理提供依據(jù)。3.鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)田水利設(shè)施管理，通過(guò)組建用水合作組織等方式，加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)水利設(shè)施的自我管理和維護(hù)。政府對(duì)農(nóng)民參與水利設(shè)施管理給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，提高農(nóng)民的積極性。七、農(nóng)業(yè)機(jī)械化（一）農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展1.加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入，支持農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)適應(yīng)不同地區(qū)、不同作物的先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具，提高農(nóng)機(jī)裝備的智能化、信息化水平。2.優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、高性能植保機(jī)械、糧食烘干設(shè)備等關(guān)鍵農(nóng)機(jī)裝備。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備的配套設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率和質(zhì)量。3.建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策長(zhǎng)效機(jī)制，加大補(bǔ)貼力度，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼精準(zhǔn)度。通過(guò)補(bǔ)貼政策引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。（二）農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)1.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，培育壯大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)等服務(wù)，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)的組織化程度和服務(wù)效率。2.建立農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管。農(nóng)機(jī)服務(wù)主體要嚴(yán)格按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，確保作業(yè)質(zhì)量。對(duì)作業(yè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，要責(zé)令限期整改，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。3.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)手的操作技能和安全意識(shí)。定期組織農(nóng)機(jī)手參加培訓(xùn)和考核，頒發(fā)相應(yīng)的操作證書，確保農(nóng)機(jī)手持證上崗。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高農(nóng)機(jī)手和農(nóng)民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。八、糧食質(zhì)量安全管理（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.制定完善糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，明確糧食的質(zhì)量指標(biāo)、檢驗(yàn)方法、包裝標(biāo)識(shí)等要求。糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要與國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求相適應(yīng)，確保糧食質(zhì)量安全。2.加強(qiáng)對(duì)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)，使糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者了解和掌握糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，確保糧食質(zhì)量符合要求。（二）質(zhì)量檢測(cè)1.建立健全糧食質(zhì)量檢測(cè)體系，加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高檢測(cè)能力和水平。糧食質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)要配備先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，嚴(yán)格按照檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和程序開展檢測(cè)工作。2.加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測(cè)，確保糧食質(zhì)量安全。對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食，要依法依規(guī)進(jìn)行處理，嚴(yán)禁流入市場(chǎng)。3.鼓勵(lì)和支持糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展自檢，提高糧食質(zhì)量安全的自我管理能力。糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要建立自檢制度，配備必要的檢測(cè)設(shè)備，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的糧食進(jìn)行定期檢測(cè)。九、糧食收購(gòu)與儲(chǔ)存（一）糧食收購(gòu)1.規(guī)范糧食收購(gòu)行為，保護(hù)糧食生產(chǎn)者利益。糧食收購(gòu)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，按照質(zhì)價(jià)相符的原則收購(gòu)糧食，不得壓級(jí)壓價(jià)、克扣糧款。2.加強(qiáng)糧食收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)證收購(gòu)、哄抬價(jià)格、壟斷收購(gòu)等違法行為。維護(hù)糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序，保障糧食收購(gòu)工作順利進(jìn)行。3.鼓勵(lì)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體開展訂單收購(gòu)，與糧食生產(chǎn)者簽訂收購(gòu)合同，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和銷售渠道。（二）糧食儲(chǔ)存1.加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高糧食儲(chǔ)存能力和水平。按照國(guó)家糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，新建、改建和擴(kuò)建一批現(xiàn)代化糧食倉(cāng)庫(kù)，配備先進(jìn)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備，確保糧食儲(chǔ)存安全。2.建立健全糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，加強(qiáng)對(duì)糧食儲(chǔ)存過(guò)程的管理。糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)規(guī)范，做好糧食的出入庫(kù)管理、庫(kù)存盤點(diǎn)、糧情監(jiān)測(cè)等工作，防止糧食霉變、蟲蛀、鼠咬等損失。3.加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備管理，確保國(guó)家糧食儲(chǔ)備數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。完善糧食儲(chǔ)備輪換機(jī)制，定期對(duì)儲(chǔ)備糧進(jìn)行輪換，保證儲(chǔ)備糧的品質(zhì)新鮮。十、政策支持與保障（一）財(cái)政支持1.加大對(duì)糧食生產(chǎn)的財(cái)政投入，設(shè)立糧食生產(chǎn)專項(xiàng)資金，用于支持糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種植技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展、農(nóng)民培訓(xùn)等方面。2.對(duì)糧食生產(chǎn)給予補(bǔ)貼，如種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等。補(bǔ)貼資金要及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中，確保農(nóng)民受益。3.鼓勵(lì)社會(huì)資本投入糧食生產(chǎn)，對(duì)符合條件的糧食生產(chǎn)項(xiàng)目給予財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠等政策支持，引導(dǎo)社會(huì)資本投向糧食產(chǎn)業(yè)。（二）金融支持1.加大對(duì)糧食生產(chǎn)的信貸支持力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，為糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供多元化的融資渠道。2.對(duì)糧食生產(chǎn)貸款給予利率優(yōu)惠政策，降低糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的融資成本。建立糧食生產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，分擔(dān)金融機(jī)構(gòu)的貸款風(fēng)險(xiǎn)，提高金融機(jī)構(gòu)支持糧食生產(chǎn)的積極性。3.支持糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券、上市融資等方式籌集資金，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（三）保險(xiǎn)保障1.完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大糧食作物保險(xiǎn)覆蓋面。鼓勵(lì)農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2.加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼力度，降低農(nóng)民的保險(xiǎn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠程序，提高理賠效率，確保受災(zāi)農(nóng)民及時(shí)得到賠付。3.探索開展糧食價(jià)格保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)等新型保險(xiǎn)產(chǎn)品，為糧食生產(chǎn)者提供更全面的風(fēng)險(xiǎn)保障。十一、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.建立健全糧食生產(chǎn)監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門要各司其職，密切配合，形成監(jiān)管合力。2.加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。對(duì)違反政策規(guī)定的行為，要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.強(qiáng)化對(duì)糧食質(zhì)量安全、耕地保護(hù)、種子管理等方面的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，保障糧食生產(chǎn)秩序和質(zhì)量安全。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立糧食生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)地方政府糧食生產(chǎn)