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PAGE安全生產(chǎn)批備案制度一、總則(一)目的為加強公司安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)批備案工作,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標準要求,保障員工生命財產(chǎn)安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及安全生產(chǎn)的項目、活動、設施設備等的批備案管理。包括但不限于新建、改建、擴建工程項目,危險化學品使用與儲存,特種設備購置與安裝,以及其他可能影響安全生產(chǎn)的事項。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及地方相關規(guī)定,確保批備案工作合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則:涵蓋公司安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)和領域,不留死角。3.分級負責原則:根據(jù)事項的風險程度和影響范圍,實行分級管理,明確各級部門和人員的職責。4.及時準確原則:批備案工作應及時、準確地進行,確保信息真實可靠,為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。二、批備案事項分類及要求(一)建設項目安全設施“三同時”批備案1.范圍界定新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。2.設計階段批備案建設項目初步設計時,應當委托有相應資質(zhì)的設計單位對建設項目安全設施進行設計,編制安全設施設計專篇。公司應將安全設施設計專篇報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。備案時需提交以下材料:建設項目審批、核準或者備案的文件;建設項目安全設施設計審查申請;設計單位的資質(zhì)證明文件(復印件);建設項目初步設計報告及安全專篇;建設項目安全預評價報告及相關文件資料。3.施工階段監(jiān)督施工單位應嚴格按照安全設施設計施工,確保安全設施建設質(zhì)量。公司安全管理部門應定期對施工過程進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。4.竣工驗收批備案建設項目竣工后,公司應組織對安全設施進行竣工驗收。驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。在竣工驗收前,公司應將驗收方案報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。備案時需提交以下材料:建設項目安全設施竣工驗收申請;驗收組成員名單;建設項目安全設施設計審查意見書(復印件);施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復印件);建設項目安全設施施工情況報告;建設項目安全設施監(jiān)理情況報告(委托監(jiān)理的項目);建設項目安全設施檢測檢驗報告(由具備相應資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)出具);建設項目安全設施試運行情況報告;建設項目安全設施竣工驗收報告。經(jīng)驗收合格的建設項目,公司應將安全設施竣工驗收報告報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。備案后,方可正式投入生產(chǎn)和使用。(二)危險化學品批備案1.采購與儲存批備案公司采購危險化學品時,應向具有相應資質(zhì)的供應商索取危險化學品的安全技術說明書和安全標簽,并對所采購的危險化學品進行驗收。危險化學品儲存場所應符合相關安全標準要求,并設置明顯的安全警示標志。儲存場所的建設、改造等應報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。備案時需提交以下材料:危險化學品儲存場所建設項目備案申請表;建設項目可行性研究報告;建設項目安全設施設計專篇;建設項目安全預評價報告;建設項目環(huán)境影響評價報告(涉及環(huán)保要求的);其他相關證明材料。2.使用批備案公司使用危險化學品時,應制定危險化學品使用安全操作規(guī)程,并對操作人員進行培訓。危險化學品使用環(huán)節(jié)的安全管理措施應報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。備案時需提交以下材料:危險化學品使用備案申請表;危險化學品使用安全操作規(guī)程;危險化學品使用人員培訓記錄;危險化學品事故應急救援預案;其他相關證明材料。(三)特種設備批備案1.購置批備案公司購置特種設備時,應選擇具有相應資質(zhì)的生產(chǎn)廠家,并確保所購設備符合安全技術規(guī)范要求。特種設備購置合同簽訂后,應將合同副本及設備相關資料報當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)督管理部門備案。備案時需提交以下材料:特種設備購置備案申請表;特種設備制造許可證(復印件);產(chǎn)品質(zhì)量合格證明;安裝及使用維修說明;監(jiān)督檢驗證明;其他相關證明材料。2.安裝與改造批備案特種設備安裝、改造前,公司應委托具有相應資質(zhì)的安裝、改造單位進行施工,并簽訂安裝、改造合同。安裝、改造單位施工前,應將施工方案報當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)督管理部門備案。備案時需提交以下材料:特種設備安裝、改造備案申請表;安裝、改造合同;安裝、改造單位資質(zhì)證明文件(復印件);施工方案;其他相關證明材料。3.使用登記批備案特種設備安裝、改造竣工后,公司應向當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)督管理部門申請使用登記。經(jīng)檢驗合格并取得使用登記證書后,方可投入使用。申請使用登記時需提交以下材料:特種設備使用登記申請表;特種設備安裝、改造監(jiān)督檢驗報告;安全技術規(guī)范要求的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件資料;特種設備作業(yè)人員證書(復印件);應急預案及應急救援演練記錄;其他相關證明材料。三、批備案流程(一)申請1.公司各部門或項目負責人根據(jù)本制度要求,確定需要進行批備案的事項,并填寫《安全生產(chǎn)批備案申請表》。申請表應詳細準確地填寫批備案事項的基本信息、依據(jù)的法律法規(guī)及標準、申請備案的理由等內(nèi)容。2.將填寫好的申請表及相關證明材料一并提交至公司安全管理部門。(二)初審1.公司安全管理部門收到申請材料后,對申請事項進行初步審查。審查內(nèi)容包括申請材料的完整性、真實性、合規(guī)性等。2.安全管理部門應組織相關專業(yè)人員對申請事項進行現(xiàn)場核查,核實實際情況與申請材料是否相符。3.對于初審合格的申請事項,安全管理部門在申請表上簽署初審意見,并將申請材料及初審意見一并提交至公司分管領導審批。(三)審批1.公司分管領導對安全管理部門提交的申請材料及初審意見進行全面審查。根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理的整體要求和實際情況,對申請事項作出審批決定。2.對于符合要求的申請事項,分管領導簽署同意批備案的意見;對于不符合要求的申請事項,分管領導應明確指出問題所在,并提出整改意見或不予批備案的決定。(四)備案1.經(jīng)公司分管領導審批同意后,安全管理部門負責按照相關規(guī)定將批備案材料報送至當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他相關部門進行備案。2.備案完成后,安全管理部門應及時將備案結(jié)果反饋給申請部門或項目負責人,并將備案資料整理歸檔,以備查閱。四、批備案管理職責分工(一)公司安全管理部門1.負責制定和完善安全生產(chǎn)批備案制度,并組織實施。2.受理公司各部門或項目負責人提交的安全生產(chǎn)批備案申請,對申請材料進行初審。3.組織相關專業(yè)人員對申請事項進行現(xiàn)場核查,提出初審意見。4.將初審合格且經(jīng)公司分管領導審批同意的申請事項報送至相關部門進行備案,并跟蹤備案進展情況。5.負責對已備案的事項進行監(jiān)督檢查,確保批備案事項符合安全生產(chǎn)要求。(二)公司各部門1.負責本部門涉及安全生產(chǎn)批備案事項的申請工作,按照要求填寫申請表并提交相關證明材料。2.配合安全管理部門進行現(xiàn)場核查,提供真實準確的信息和資料。3.負責落實批備案事項中提出的安全管理措施,確保本部門安全生產(chǎn)工作符合要求。(三)公司分管領導1.對安全生產(chǎn)批備案申請事項進行審批,作出同意批備案、整改或不予批備案的決定。2.協(xié)調(diào)解決批備案工作中涉及的重大問題,確保批備案工作順利進行。五、監(jiān)督檢查與責任追究(一)監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門應定期對已批備案的事項進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括安全設施的運行情況、安全管理制度的執(zhí)行情況、人員的操作規(guī)范等。2.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,安全管理部門應及時下達整改通知書,責令責任部門限期整改。整改完成后,進行復查,確保問題得到徹底解決。3.公司應積極配合當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他相關部門對公司批備案事項的監(jiān)督檢查工作,如實提供有關情況和資料。(二)責任追究1.對于違反本制度規(guī)定,未按要求進行批備案或批備案后未落實安全管理措施,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,將依法追究相關部門和人員的責任。2.對在批備案工作中弄虛作假、隱瞞不報或故意拖延的部門和人員,公司將視情節(jié)輕重給予相應的紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。3.因批備案事項涉及的相關部門或人員工作失誤,給公司造成經(jīng)濟損失的,應承擔相應的賠償責任。六、附則(一)解釋權本制度由公司安全管理部門負責解釋。(二)修訂與廢止1.本制度將根據(jù)國家安

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