PAGE安全生產(chǎn)基層監(jiān)管制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)基層監(jiān)管工作，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位及全體員工在安全生產(chǎn)基層監(jiān)管工作中的活動。（三）基本原則1.以人為本原則：始終把保障員工生命安全放在首位，切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，從源頭上預(yù)防事故發(fā)生。3.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展安全生產(chǎn)基層監(jiān)管工作，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。4.綜合治理原則：充分發(fā)揮各部門、各單位和全體員工的作用，形成安全生產(chǎn)基層監(jiān)管合力，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。（四）監(jiān)管職責(zé)1.公司安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定和完善公司安全生產(chǎn)基層監(jiān)管制度，并組織實(shí)施。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基層監(jiān)管工作。定期組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和專項(xiàng)整治活動。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息的收集、整理、分析和上報(bào)工作。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識和技能。依法查處各類生產(chǎn)安全事故，組織或參與事故調(diào)查處理工作。2.各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)負(fù)責(zé)本部門、本單位的安全生產(chǎn)基層監(jiān)管工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定和完善本部門、本單位的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并組織實(shí)施。定期組織開展安全生產(chǎn)自查自糾工作，及時(shí)排查治理安全隱患。負(fù)責(zé)本部門、本單位員工的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識和技能。配合公司安全生產(chǎn)管理部門開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和專項(xiàng)整治活動。負(fù)責(zé)本部門、本單位生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和應(yīng)急處置工作。3.員工職責(zé)遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。積極參加公司組織的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動，提高安全意識和技能。發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，及時(shí)向本部門、本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對安全生產(chǎn)工作提出意見和建議。二、監(jiān)管內(nèi)容（一）安全管理制度1.檢查各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理制度的建立和完善情況，是否符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.監(jiān)督安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況，是否嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施。（二）安全操作規(guī)程1.審查各崗位安全操作規(guī)程的制定和修訂情況，是否科學(xué)合理、具有可操作性。2.檢查員工對安全操作規(guī)程的熟悉和掌握程度，是否嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。（三）安全培訓(xùn)教育1.檢查各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)教育計(jì)劃的制定和實(shí)施情況，是否按照規(guī)定對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。2.審查安全培訓(xùn)教育內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否具有針對性和實(shí)效性。3.檢查員工安全培訓(xùn)教育檔案的建立和管理情況，是否真實(shí)、完整。（四）安全檢查與隱患排查治理1.監(jiān)督各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位定期開展安全檢查和隱患排查治理工作，是否建立健全安全檢查和隱患排查治理臺賬。2.檢查安全檢查和隱患排查治理工作的質(zhì)量和效果，是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。3.對重大安全隱患的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底整改。（五）安全風(fēng)險(xiǎn)管控1.指導(dǎo)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估和分級工作，是否建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單。2.檢查安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的制定和落實(shí)情況，是否對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。3.監(jiān)督各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位定期對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動態(tài)評估和調(diào)整，及時(shí)更新安全風(fēng)險(xiǎn)清單。（六）應(yīng)急管理1.審查各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂情況，是否符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.檢查應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練和評估工作的開展情況，是否提高員工的應(yīng)急處置能力。3.監(jiān)督各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備和管理情況，是否確保應(yīng)急救援工作的順利開展。三、監(jiān)管方式（一）日常檢查1.公司安全生產(chǎn)管理部門定期組織開展日常安全生產(chǎn)檢查，對各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查。2.各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位每天對本部門、本單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。（二）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作的需要，針對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時(shí)期等開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。2.專項(xiàng)檢查由公司安全生產(chǎn)管理部門牽頭，相關(guān)部門和單位配合，對專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中整治。（三）季節(jié)性檢查1.結(jié)合不同季節(jié)的特點(diǎn)，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查，如春季防火、夏季防汛、冬季防寒等。2.季節(jié)性檢查由公司安全生產(chǎn)管理部門組織，各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位按照要求認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施。（四）節(jié)假日檢查1.在節(jié)假日期間，組織開展安全生產(chǎn)檢查，確保公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。2.節(jié)假日檢查由公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)，各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)值班值守，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。（五）隱患排查治理1.建立健全隱患排查治理制度，各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位定期開展隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.對排查出的安全隱患，要按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，即落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改資金、落實(shí)整改時(shí)限、落實(shí)整改預(yù)案。3.公司安全生產(chǎn)管理部門對隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底整改。四、監(jiān)管流程（一）檢查準(zhǔn)備1.制定檢查計(jì)劃，明確檢查的目的、范圍、內(nèi)容、方法和人員分工。2.收集和查閱相關(guān)資料，如安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、安全培訓(xùn)教育檔案、安全檢查和隱患排查治理臺賬等。3.準(zhǔn)備檢查所需的工具和設(shè)備，如檢測儀器、檢查表等。（二）現(xiàn)場檢查1.按照檢查計(jì)劃和檢查表的內(nèi)容，對被檢查單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查。2.檢查過程中，要認(rèn)真觀察現(xiàn)場情況，查閱相關(guān)資料，詢問有關(guān)人員，做好檢查記錄。3.對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要當(dāng)場指出，并要求被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。（三）問題反饋1.檢查結(jié)束后，及時(shí)整理檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行分類匯總。2.召開問題反饋會，向被檢查單位反饋檢查情況，提出整改要求和建議。3.被檢查單位負(fù)責(zé)人要對檢查出的問題和隱患表示認(rèn)可，并承諾按照要求進(jìn)行整改。（四）整改跟蹤1.被檢查單位按照整改要求制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改時(shí)限。2.公司安全生產(chǎn)管理部門對整改方案進(jìn)行審核，確保整改措施具有針對性和可操作性。3.定期對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，檢查整改措施的落實(shí)情況，直至隱患得到徹底整改。（五）結(jié)果歸檔1.將檢查記錄、問題反饋會記錄、整改方案、整改復(fù)查記錄等相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔。2.對安全生產(chǎn)基層監(jiān)管工作的開展情況進(jìn)行總結(jié)分析，為今后的監(jiān)管工作提供參考依據(jù)。五、考核與獎懲（一）考核1.建立安全生產(chǎn)基層監(jiān)管工作考核制度，對各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基層監(jiān)管工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全操作規(guī)程落實(shí)情況、安全培訓(xùn)教育效果、安全檢查與隱患排查治理工作質(zhì)量、安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、應(yīng)急管理工作開展情況等。3.考核方式采用日常檢查、專項(xiàng)檢查、綜合評價(jià)相結(jié)合的方式，定期對各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行考核評分。（二）獎懲1.對安全生產(chǎn)基層監(jiān)管工