一、課程背景與設(shè)計(jì)理念：回應(yīng)時(shí)代需求的教育創(chuàng)新演講人CONTENTS課程背景與設(shè)計(jì)理念：回應(yīng)時(shí)代需求的教育創(chuàng)新理論融合：法治學(xué)習(xí)與基本公共服務(wù)均等化的內(nèi)在邏輯教學(xué)實(shí)踐：從課堂到生活的立體式學(xué)習(xí)路徑教學(xué)評(píng)價(jià)：多元維度的成長(zhǎng)記錄總結(jié)與展望：讓法治精神扎根于公平的土壤目錄2025小學(xué)五年級(jí)道德與法治法治學(xué)習(xí)與基本公共服務(wù)均等化結(jié)合課件01課程背景與設(shè)計(jì)理念：回應(yīng)時(shí)代需求的教育創(chuàng)新課程背景與設(shè)計(jì)理念：回應(yīng)時(shí)代需求的教育創(chuàng)新作為一名深耕小學(xué)道德與法治教學(xué)十年的一線教師，我始終相信：教育的生命力在于與時(shí)代同頻共振。當(dāng)2025年的教育藍(lán)圖愈發(fā)清晰，"基本公共服務(wù)均等化"這一國(guó)家戰(zhàn)略正以更具體的形態(tài)融入兒童生活——校門口新建的鄉(xiāng)村少年宮與城市小學(xué)共享數(shù)字化資源，社區(qū)"法律圖書角"里外來(lái)務(wù)工子女與本地孩子共讀《未成年人保護(hù)法》，這些真實(shí)的場(chǎng)景，都在呼喚道德與法治課的教學(xué)創(chuàng)新。政策依據(jù)與時(shí)代需求的雙重驅(qū)動(dòng)從《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出"推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化"，到《未成年人保護(hù)法》修訂中"國(guó)家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù)"的明確規(guī)定，政策文本的字里行間都指向一個(gè)核心：法治精神是基本公共服務(wù)均等化的制度保障，而基本公共服務(wù)均等化的實(shí)踐又是法治教育的鮮活教材。對(duì)五年級(jí)學(xué)生而言（10-11歲，正處于規(guī)則意識(shí)形成關(guān)鍵期），將抽象的"均等化"概念與具體的法治學(xué)習(xí)結(jié)合，既是落實(shí)"培養(yǎng)有法治觀念的合格公民"的課程目標(biāo)，更是幫助他們理解"公平正義如何在身邊實(shí)現(xiàn)"的成長(zhǎng)課題。學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)與教學(xué)目標(biāo)的精準(zhǔn)對(duì)接去年秋季學(xué)期，我在任教的兩所學(xué)校（一所城區(qū)重點(diǎn)小學(xué)、一所城鄉(xiāng)接合部小學(xué)）做了課前調(diào)研：當(dāng)問及"你覺得學(xué)校的圖書館、計(jì)算機(jī)房和其他學(xué)校一樣好嗎？"城區(qū)學(xué)生大多回答"當(dāng)然"，而城鄉(xiāng)接合部學(xué)生則說(shuō)"我們的計(jì)算機(jī)是舊的，有時(shí)候開不了機(jī)"；當(dāng)被問到"如果遇到困難，法律能幫所有人嗎？"超過(guò)60%的學(xué)生回答"可能有錢人更容易"。這些真實(shí)的認(rèn)知偏差，恰恰成為教學(xué)設(shè)計(jì)的起點(diǎn)?；诖?，本課的核心目標(biāo)明確為：知識(shí)目標(biāo)：理解"基本公共服務(wù)均等化"的內(nèi)涵（教育、醫(yī)療、文化等公共資源公平可及），知曉《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》中與公共服務(wù)相關(guān)的條款；能力目標(biāo)：能通過(guò)觀察生活場(chǎng)景，識(shí)別公共服務(wù)中的平等現(xiàn)象，運(yùn)用法治思維分析"不均等"問題；情感態(tài)度目標(biāo)：樹立"平等享有、共同維護(hù)"的公共意識(shí)，認(rèn)同法治是實(shí)現(xiàn)均等化的重要保障。02理論融合：法治學(xué)習(xí)與基本公共服務(wù)均等化的內(nèi)在邏輯理論融合：法治學(xué)習(xí)與基本公共服務(wù)均等化的內(nèi)在邏輯要讓五年級(jí)學(xué)生真正理解二者的關(guān)聯(lián)，首先需要拆解兩個(gè)核心概念，再尋找它們的"連接點(diǎn)"。就像拼拼圖，只有看清每一塊的形狀，才能拼成完整的畫面。法治學(xué)習(xí)：五年級(jí)階段的核心內(nèi)容解析根據(jù)《義務(wù)教育道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》，五年級(jí)法治教育聚焦"我們的權(quán)利與義務(wù)"主題，重點(diǎn)包括：權(quán)利認(rèn)知：生命健康權(quán)、受教育權(quán)、參與權(quán)（如參與班級(jí)管理）等基本權(quán)利；規(guī)則意識(shí)：知道法律是行為的底線，了解《義務(wù)教育法》中"凡年滿六周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育"等具體條款；法治認(rèn)同：通過(guò)案例感受法律對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)（如農(nóng)村留守兒童的受教育權(quán)保障），理解"法律面前人人平等"不是口號(hào)，而是具體的制度設(shè)計(jì)。記得去年講《我們受特殊保護(hù)》一課時(shí)，有個(gè)學(xué)生問："我表哥在老家讀小學(xué)，他們學(xué)校沒有科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，這是不是違反《義務(wù)教育法》？"這個(gè)問題讓我意識(shí)到，學(xué)生對(duì)法律的理解早已超越課本，開始關(guān)注現(xiàn)實(shí)中的權(quán)利實(shí)現(xiàn)?；竟卜?wù)均等化：從抽象概念到生活場(chǎng)景的轉(zhuǎn)化"均等化"不是"平均化"，而是"底線公平"——即每個(gè)公民，無(wú)論地域、民族、收入，都能獲得大致相當(dāng)?shù)幕竟卜?wù)。對(duì)小學(xué)生來(lái)說(shuō)，可以從三個(gè)維度具象化：教育服務(wù)：城鄉(xiāng)學(xué)校的硬件均衡（如多媒體設(shè)備、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地）、軟件均衡（如教師交流、課程資源共享）；文化服務(wù)：社區(qū)圖書館、青少年宮向所有兒童開放，無(wú)戶籍限制；安全服務(wù)：校園周邊的交通信號(hào)燈、治安崗?fù)ぃ瑸槊總€(gè)孩子提供平等的安全保障。上周帶學(xué)生參觀區(qū)公共服務(wù)中心時(shí)，工作人員展示了一組數(shù)據(jù)：2023年全區(qū)投入3000萬(wàn)元為農(nóng)村小學(xué)配備科學(xué)實(shí)驗(yàn)箱，12所城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)開展"同上一堂課"活動(dòng)。這些數(shù)據(jù)比抽象講解更有說(shuō)服力——學(xué)生們指著照片說(shuō)："原來(lái)我們用的實(shí)驗(yàn)箱和張莊小學(xué)的一樣！"基本公共服務(wù)均等化：從抽象概念到生活場(chǎng)景的轉(zhuǎn)化（三）兩者的邏輯關(guān)聯(lián)：法治是均等化的保障，均等化是法治的實(shí)踐場(chǎng)域法治為均等化提供制度支撐：《義務(wù)教育法》第6條"國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源"，《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第15條"基本公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)當(dāng)由國(guó)家免費(fèi)提供"等法律條款，為公共服務(wù)的公平分配劃定了底線；均等化實(shí)踐豐富法治教育內(nèi)涵：當(dāng)學(xué)生看到外來(lái)務(wù)工子女憑居住證就能就近入學(xué)（依據(jù)《居住證暫行條例》），看到農(nóng)村老人也能在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心免費(fèi)體檢（依據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》），這些場(chǎng)景就是最生動(dòng)的"法律在身邊"教材；共同指向核心素養(yǎng)：無(wú)論是法治學(xué)習(xí)培養(yǎng)的規(guī)則意識(shí)，還是均等化傳遞的公平觀念，最終都服務(wù)于"培養(yǎng)有社會(huì)責(zé)任感、具有平等意識(shí)的現(xiàn)代公民"這一目標(biāo)。03教學(xué)實(shí)踐：從課堂到生活的立體式學(xué)習(xí)路徑教學(xué)實(shí)踐：從課堂到生活的立體式學(xué)習(xí)路徑理論的種子需要實(shí)踐的土壤才能發(fā)芽。在教學(xué)設(shè)計(jì)中，我堅(jiān)持"觀察-思考-行動(dòng)"的遞進(jìn)邏輯，讓學(xué)生在真實(shí)情境中建構(gòu)認(rèn)知。第一階段：情境導(dǎo)入——發(fā)現(xiàn)身邊的"均等化"與"不均等"結(jié)合學(xué)生討論，引出"基本公共服務(wù)均等化"概念，并強(qiáng)調(diào)"我們國(guó)家正在努力讓'不一樣'的越來(lái)越少"。心理學(xué)研究表明，10-11歲兒童的思維仍以具體形象為主，因此導(dǎo)入環(huán)節(jié)需用直觀材料激發(fā)興趣。我設(shè)計(jì)了"照片里的故事"活動(dòng)：提問引導(dǎo)："哪些照片讓你覺得'大家都一樣'？哪些讓你覺得'不一樣'？為什么會(huì)有這些不同？"展示兩組對(duì)比照片：一組是本校與結(jié)對(duì)農(nóng)村小學(xué)的教室（同樣的課桌椅、電子白板），另一組是某偏遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)的漏雨教室與城市私立學(xué)校的游泳館；去年用這個(gè)活動(dòng)時(shí)，有個(gè)學(xué)生指著山區(qū)小學(xué)的照片說(shuō)："我爸爸是建筑工人，他說(shuō)現(xiàn)在很多農(nóng)村小學(xué)都在翻修，明年可能就不漏雨了！"這種來(lái)自生活經(jīng)驗(yàn)的分享，比教師講解更有感染力。第二階段：知識(shí)建構(gòu)——從權(quán)利認(rèn)知到法治認(rèn)同這一階段需要突破兩個(gè)難點(diǎn)：一是理解"均等化"的"底線公平"特征（不是所有服務(wù)都完全一樣，而是滿足基本需求），二是建立"法律保障均等化"的邏輯鏈條。為此，設(shè)計(jì)了"小小立法委員"角色扮演活動(dòng)：法律對(duì)照：引導(dǎo)學(xué)生閱讀《義務(wù)教育法》第15條"縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置寄宿制學(xué)校，保障居住分散的適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育"，對(duì)比自己的"立法建議"，理解法律如何回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求；案例分析：呈現(xiàn)"某鎮(zhèn)只有1所中心小學(xué)，偏遠(yuǎn)村小的學(xué)生每天要走3小時(shí)山路上學(xué)"的情境，提問："如果你是立法委員，會(huì)制定什么法律來(lái)解決這個(gè)問題？"延伸討論：結(jié)合本地實(shí)例（如本區(qū)2024年新建5所農(nóng)村寄宿制小學(xué)），討論"法律規(guī)定如何轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)"，體會(huì)"紙上的法律"與"生活中的法律"的聯(lián)系。2341第二階段：知識(shí)建構(gòu)——從權(quán)利認(rèn)知到法治認(rèn)同在一次課堂上，學(xué)生們提出"要規(guī)定學(xué)校的操場(chǎng)至少有200米跑道"，當(dāng)我展示《中小學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)范》中"小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地不應(yīng)小于200米環(huán)形跑道"的規(guī)定時(shí)，孩子們發(fā)出"原來(lái)真的有！"的驚嘆——這種"發(fā)現(xiàn)法律就在身邊"的驚喜，正是法治認(rèn)同的起點(diǎn)。第三階段：實(shí)踐延伸——從課堂學(xué)習(xí)到社會(huì)參與道德與法治課的終極目標(biāo)是引導(dǎo)學(xué)生"知行合一"。因此，我設(shè)計(jì)了"公共服務(wù)觀察員"實(shí)踐項(xiàng)目，持續(xù)一個(gè)月：觀察任務(wù)：分組觀察社區(qū)/學(xué)校中的公共服務(wù)（如社區(qū)圖書館開放時(shí)間、學(xué)校午餐質(zhì)量），記錄"哪些服務(wù)對(duì)所有人開放？哪些可能存在限制？"；法治調(diào)研：針對(duì)觀察到的"限制"（如某圖書館要求本地戶籍才能辦卡），查閱《公共文化服務(wù)保障法》第21條"公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點(diǎn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向公眾免費(fèi)或者優(yōu)惠開放"，分析是否符合法律規(guī)定；行動(dòng)倡議：對(duì)符合均等化要求的服務(wù)，制作"點(diǎn)贊卡"送給相關(guān)單位；對(duì)存在不足的，撰寫簡(jiǎn)短的"建議信"（如建議圖書館憑居住證辦卡），由教師協(xié)助遞交給管理部門。第三階段：實(shí)踐延伸——從課堂學(xué)習(xí)到社會(huì)參與去年的實(shí)踐中，學(xué)生們的建議信真的促成了社區(qū)圖書館的政策調(diào)整——當(dāng)孩子們收到"感謝您的建議，現(xiàn)憑居住證即可辦卡"的回復(fù)時(shí)，眼中的自豪與責(zé)任感，讓我深刻體會(huì)到：教育的力量，在于讓孩子成為"改變的參與者"。04教學(xué)評(píng)價(jià)：多元維度的成長(zhǎng)記錄教學(xué)評(píng)價(jià)：多元維度的成長(zhǎng)記錄有效的評(píng)價(jià)應(yīng)貫穿教學(xué)全過(guò)程，既關(guān)注知識(shí)掌握，更關(guān)注態(tài)度與能力的變化。我采用"三維評(píng)價(jià)體系"：過(guò)程性評(píng)價(jià)（占40%）通過(guò)課堂觀察表記錄學(xué)生的參與度（如是否主動(dòng)分享生活案例）、思辨能力（如能否用法律條款分析均等化問題）；成果性評(píng)價(jià)（占40%）以"公共服務(wù)觀察報(bào)告"為載體，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：觀察記錄的詳實(shí)性、法律依據(jù)的準(zhǔn)確性、建議的可行性；情感態(tài)度評(píng)價(jià)（占20%）通過(guò)學(xué)生自評(píng)、互評(píng)和教師點(diǎn)評(píng)，關(guān)注"是否更關(guān)注公共事務(wù)""是否認(rèn)同法治能促進(jìn)公平"等情感變化。記得有位平時(shí)沉默的學(xué)生在觀察報(bào)告中寫道："原來(lái)我家樓下的社區(qū)醫(yī)院免費(fèi)給所有人打疫苗，這就是法律里說(shuō)的'基本公共衛(wèi)生服務(wù)'。我要告訴奶奶，她不用怕花錢不去打針了。"這樣的文字，比任何分?jǐn)?shù)都更能說(shuō)明教學(xué)的成功。05總結(jié)與展望：讓法治精神扎根于公平的土壤總結(jié)與展望：讓法治精神扎根于公平的土壤回顧整個(gè)教學(xué)設(shè)計(jì)，我們始終圍繞一個(gè)核心：法治學(xué)習(xí)不是抽象的規(guī)則背誦，而是理解"法律如何讓生活更公平"；基本公共服務(wù)均等化不是遙遠(yuǎn)的國(guó)家戰(zhàn)略，而是"我和小伙伴能否享有同樣的教育資源""社區(qū)的圖書館是否對(duì)所有人開放"的身邊事。當(dāng)五年級(jí)的孩子能指著學(xué)