20XX/XX/XX退役不褪色：新時代退役軍人就業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)與實踐探索匯報人:XXXCONTENTS目錄01

退役軍人就業(yè)培訓(xùn)戰(zhàn)略意義與政策框架02

退役軍人就業(yè)培訓(xùn)體系構(gòu)建與模式創(chuàng)新03

核心培訓(xùn)內(nèi)容與課程體系設(shè)計04

典型地區(qū)培訓(xùn)實踐與創(chuàng)新案例CONTENTS目錄05

退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功案例解析06

培訓(xùn)質(zhì)量保障與評估體系建設(shè)07

未來展望：數(shù)字化轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展退役軍人就業(yè)培訓(xùn)戰(zhàn)略意義與政策框架01新時代退役軍人就業(yè)培訓(xùn)的戰(zhàn)略定位國家戰(zhàn)略實施的重要支撐退役軍人是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，就業(yè)培訓(xùn)是將軍事人力資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展力量的關(guān)鍵舉措，助力鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展等國家戰(zhàn)略實施。退役軍人自身發(fā)展的迫切需求退役軍人面臨身份轉(zhuǎn)換、技能更新等挑戰(zhàn)，通過就業(yè)培訓(xùn)可提升綜合素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，實現(xiàn)從“能就業(yè)”到“就好業(yè)、業(yè)能優(yōu)”的轉(zhuǎn)變，增強獲得感與榮譽感。社會和諧穩(wěn)定的堅實基礎(chǔ)高質(zhì)量的就業(yè)培訓(xùn)有助于退役軍人穩(wěn)定就業(yè)、成功創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮其在基層治理、經(jīng)濟建設(shè)中的骨干先鋒作用，維護社會大局穩(wěn)定，提升社會治理效能。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的人才保障圍繞先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開展培訓(xùn)，培養(yǎng)知識型、技能型、創(chuàng)新型退役軍人人才，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級注入新動能，滿足市場對高素質(zhì)勞動力的需求。國家層面就業(yè)培訓(xùn)政策體系概覽政策法律基礎(chǔ)以《中華人民共和國退役軍人保障法》為核心，《退役軍人安置條例》為具體指引，《退役軍人事務(wù)部等七部門關(guān)于全面做好退役士兵教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》（退役軍人部發(fā)〔2021〕53號）等文件構(gòu)建了國家層面退役軍人就業(yè)培訓(xùn)政策的基本框架，明確了政府主導(dǎo)、社會參與、需求牽引、就業(yè)優(yōu)先的基本原則。核心培訓(xùn)類型國家層面確立了適應(yīng)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育、終身學(xué)習(xí)“四位一體”的退役軍人教育培訓(xùn)體系。適應(yīng)性培訓(xùn)強調(diào)即退即訓(xùn)、應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)，幫助退役軍人實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換；職業(yè)技能培訓(xùn)聚焦市場需求，提供免費技能提升；學(xué)歷教育支持退役軍人復(fù)學(xué)深造，享受學(xué)費減免等資助；終身學(xué)習(xí)則將退役軍人納入國家終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系。培訓(xùn)保障機制自主就業(yè)退役士兵在達到法定退休年齡前，可享受一次免費（免學(xué)雜費、免住宿費、免技能鑒定費）職業(yè)技能培訓(xùn)，并享受培訓(xùn)期間生活補助。國家鼓勵各地建立承訓(xùn)機構(gòu)目錄，加強監(jiān)管與動態(tài)調(diào)整，確保培訓(xùn)質(zhì)量。同時，通過稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策激勵企業(yè)吸納退役軍人，支持退役軍人創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)?？鐓^(qū)域協(xié)同與資源共享國家政策支持退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)的跨區(qū)域異地開展，鼓勵開放共享優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源，推進省域間培訓(xùn)資源共享和待遇通兌。人力資源社會保障部等部門通過組織全國公共就業(yè)服務(wù)專項活動，如“民營企業(yè)服務(wù)月”“金秋招聘月”等，將退役軍人列為重點服務(wù)群體，搭建全國性供需對接平臺。2025年地方培訓(xùn)政策創(chuàng)新實踐

廣西：民族地區(qū)適應(yīng)性培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)廣西出臺《民族地區(qū)自主就業(yè)退役軍人適應(yīng)性培訓(xùn)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，于2026年3月30日實施。構(gòu)建“集中授課+網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)+現(xiàn)場教學(xué)+案例教學(xué)”四位一體模式，課程含人工智能技術(shù)與應(yīng)用等前沿選修模塊，建立自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)動管理與“機構(gòu)自評+主管部門評估”雙軌評價機制。

貴州：“培訓(xùn)超市”精準(zhǔn)點單服務(wù)模式貴州推行“退役軍人點單、事務(wù)部門派單、機構(gòu)企業(yè)接單”的“三單制”培訓(xùn)超市模式。通過小程序采集就業(yè)意愿數(shù)據(jù)，已開展培訓(xùn)140余期，服務(wù)5000余名退役軍人。開設(shè)消防設(shè)施操作員、無人機駕駛、“司機兼導(dǎo)游”訂單班等，實現(xiàn)培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對接，如京東騎手宋守龍、川恒化工鄭昌喜等成功就業(yè)。

洛陽：“五維一體”品牌化就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系洛陽以“資源整合、職業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)支持、智慧服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”打造“戎創(chuàng)河洛”品牌。2025年上半年退役軍人就業(yè)率穩(wěn)步提升，軍創(chuàng)企業(yè)帶動就業(yè)超30萬人。開展無人機操作、電子商務(wù)等30余項課程，定向招錄基層公務(wù)員454名，金融系統(tǒng)為軍創(chuàng)企業(yè)貸款15億元，31家軍創(chuàng)園區(qū)孵化企業(yè)146家，年產(chǎn)值超8億元。

多地：新興產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)布局各地瞄準(zhǔn)低空經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等新賽道，如南京、東莞、畢節(jié)等地重點開展無人機駕駛（CAAC執(zhí)照）培訓(xùn)；廣西、淮北、畢節(jié)將短視頻制作、AI人工智能訓(xùn)練師、互聯(lián)網(wǎng)營銷直播帶貨等納入培訓(xùn)項目；濰坊、沈陽等地推動無人機在農(nóng)業(yè)植保、電力巡檢、應(yīng)急救援等領(lǐng)域的應(yīng)用培訓(xùn)，助力退役軍人掌握前沿技能。退役軍人就業(yè)培訓(xùn)體系構(gòu)建與模式創(chuàng)新02四級培訓(xùn)體系：從適應(yīng)性到終身學(xué)習(xí)

適應(yīng)性培訓(xùn)：角色轉(zhuǎn)換的“第一課”面向自主就業(yè)退役士兵開展，通常在退役后一個月內(nèi)組織，時長不少于80學(xué)時。內(nèi)容涵蓋思想政治引領(lǐng)、政策法規(guī)宣講、心理調(diào)適、職業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)形勢分析，幫助退役軍人實現(xiàn)從部隊到社會的平穩(wěn)過渡。廣西等地已出臺地方標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“集中授課+網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)+現(xiàn)場教學(xué)+案例教學(xué)”四位一體模式。

職業(yè)技能培訓(xùn)：就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“金鑰匙”自主就業(yè)退役士兵在法定退休年齡前可享受一次免費培訓(xùn)（免學(xué)雜費、住宿費、技能鑒定費），并享受培訓(xùn)期間生活補助。培訓(xùn)項目緊扣市場需求，如無人機駕駛、電子商務(wù)師、電工、消防設(shè)施操作員等，采用“理論+實操+案例分析+后續(xù)服務(wù)”模式，助力掌握一技之長，提升就業(yè)競爭力。

學(xué)歷教育：能力提升的“加油站”支持退役軍人復(fù)學(xué)深造，服役期間保留入學(xué)資格或?qū)W籍，退役后2年內(nèi)可入學(xué)或復(fù)學(xué)，可申請轉(zhuǎn)專業(yè)、免修部分課程。參加全國普通高考、成人高考、研究生考試可享受加分優(yōu)惠，全日制本?？粕磕曜罡邷p免學(xué)費16000元，研究生20000元，并享受國家助學(xué)金，助力提升學(xué)歷層次。

終身學(xué)習(xí)：持續(xù)發(fā)展的“動力源”將退役軍人納入國家終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系，鼓勵用人單位組織崗位技能提升和知識更新培訓(xùn)。支持圍繞國家戰(zhàn)略開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供在線教育資源，打造終身學(xué)習(xí)平臺。各地通過“再啟航”等線上平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地、技能大師工作室等，為退役軍人持續(xù)學(xué)習(xí)、技能升級提供長期支持。精準(zhǔn)化培訓(xùn)模式：三單制與點單服務(wù)01退役軍人點單：自主選擇培訓(xùn)需求退役軍人可通過線上平臺（如貴州“培訓(xùn)超市”小程序）填寫個人就業(yè)意愿與技能特長，自主選擇培訓(xùn)項目，如無人機駕駛、電子商務(wù)等，實現(xiàn)培訓(xùn)需求精準(zhǔn)表達。02事務(wù)部門派單：匹配資源精準(zhǔn)對接退役軍人事務(wù)部門根據(jù)退役軍人點單需求與市場崗位缺口，統(tǒng)籌培訓(xùn)資源，向承訓(xùn)機構(gòu)“派單”。如貴州依據(jù)就業(yè)意愿數(shù)據(jù)，將京東騎手、化工企業(yè)崗位需求轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)培訓(xùn)課程。03機構(gòu)企業(yè)接單：提供定制化培訓(xùn)服務(wù)承訓(xùn)機構(gòu)與用工企業(yè)根據(jù)“派單”內(nèi)容，提供針對性培訓(xùn)。如貴州泓國公司針對“高壓電工+高空作業(yè)”訂單，開展23天“理論+實操+認證”封閉訓(xùn)練，考核合格即簽約上崗。04點單模式成效：提升人崗適配效率貴州“培訓(xùn)超市”通過“三單制”模式，已開展培訓(xùn)140余期，服務(wù)退役軍人5000余名，將撒網(wǎng)式培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳?zhǔn)點單，顯著提升了培訓(xùn)后就業(yè)匹配度與崗位穩(wěn)定性。校企協(xié)同育人機制的實踐路徑

01共建“訂單式”人才培養(yǎng)模式企業(yè)根據(jù)崗位需求與院校共同制定培養(yǎng)方案，如貴州泓國公司與培訓(xùn)機構(gòu)合作開設(shè)“高壓電工+高空作業(yè)”訂單班，32名學(xué)員考核合格后直接簽約上崗，月薪5000元起步。

02共享實訓(xùn)基地與師資資源院校提供教學(xué)場地與理論師資，企業(yè)派駐技術(shù)骨干擔(dān)任實踐導(dǎo)師。如東莞理工學(xué)院聯(lián)合企業(yè)共建無人機實訓(xùn)基地，引入行業(yè)最新設(shè)備開展教學(xué)，學(xué)員實操能力顯著提升。

03推行“工學(xué)交替”教學(xué)模式采用“理論學(xué)習(xí)+企業(yè)頂崗實習(xí)”交替進行的方式，如安徽鑫鉑鋁業(yè)與院校合作，退役軍人學(xué)員在校學(xué)習(xí)3個月后，到企業(yè)進行2個月實踐操作，實現(xiàn)“學(xué)中做、做中學(xué)”。

04聯(lián)合開展技能認證與就業(yè)服務(wù)校企共同組織職業(yè)技能等級認定，畢業(yè)生雙證率達95%以上。如山東交通職業(yè)學(xué)院與合作企業(yè)聯(lián)合舉辦招聘會，無人機駕駛、汽車維修等專業(yè)學(xué)員就業(yè)率超90%，實現(xiàn)“訓(xùn)-考-就”閉環(huán)。退役軍人培訓(xùn)超市建設(shè)與運營

“三單制”運營模式退役軍人培訓(xùn)超市核心機制為“退役軍人點單、退役軍人事務(wù)部門派單、培訓(xùn)機構(gòu)和用工企業(yè)接單”。退役軍人通過平臺填寫就業(yè)意愿與技能特長，政府部門據(jù)此精準(zhǔn)匹配培訓(xùn)資源，培訓(xùn)機構(gòu)和企業(yè)則根據(jù)需求提供針對性服務(wù)，有效破解需求與供給信息不對稱難題。

精準(zhǔn)化課程設(shè)置培訓(xùn)超市緊密對接市場需求與退役軍人意愿，開設(shè)熱門及特色培訓(xùn)項目。如貴州開設(shè)無人機駕駛、電商直播、“司機兼導(dǎo)游”特訓(xùn)班；廣西目錄涵蓋無人機測繪操控員、人工智能訓(xùn)練師、農(nóng)村電商運營等；安徽天長則開展電工、焊工等技能培訓(xùn)，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)缺口”與“就業(yè)機會”的精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。

多元化服務(wù)保障政府提供專項資助，覆蓋培訓(xùn)費、考證費等，并建立后續(xù)跟蹤服務(wù)機制，如黔南州對培訓(xùn)學(xué)員進行定期回訪和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。同時，搭建校企合作平臺，如貴州泓國公司直接與學(xué)員簽訂就業(yè)協(xié)議，提供月薪5000元起步的崗位，部分地區(qū)還為學(xué)員提供生活補助，確保培訓(xùn)實效與就業(yè)質(zhì)量。核心培訓(xùn)內(nèi)容與課程體系設(shè)計03適應(yīng)性培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化課程設(shè)置思想政治引領(lǐng)與紀(jì)律教育

強化思想政治引領(lǐng)，開展安全保密教育，樹牢組織紀(jì)律意識，傳承軍人優(yōu)良作風(fēng)，確保退役軍人在思想上與黨和國家保持高度一致。政策法規(guī)解讀與權(quán)益保障

系統(tǒng)宣講退役安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等相關(guān)政策法規(guī)，普及法律常識，幫助退役軍人了解自身權(quán)益，做好政策銜接與利用。心理調(diào)適與角色轉(zhuǎn)換指導(dǎo)

開展針對性心理輔導(dǎo)，幫助退役軍人緩解角色轉(zhuǎn)換帶來的壓力與不適，促進從軍營到社會、職場的平穩(wěn)過渡，建立積極心態(tài)。職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)形勢分析

實施職業(yè)指導(dǎo)，分析當(dāng)前就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢與市場需求，引導(dǎo)退役軍人合理設(shè)定職業(yè)預(yù)期，科學(xué)規(guī)劃職業(yè)路徑，提升求職競爭力。前沿領(lǐng)域選修與特色化教學(xué)

鼓勵將人工智能技術(shù)與應(yīng)用等前沿領(lǐng)域納入選修模塊，支持承訓(xùn)機構(gòu)結(jié)合區(qū)域發(fā)展需求與學(xué)員興趣開展特色化教學(xué)，提升培訓(xùn)實用性與時代性。職業(yè)技能培訓(xùn)重點領(lǐng)域與課程圖譜新興產(chǎn)業(yè)技能領(lǐng)域聚焦低空經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟，開設(shè)無人機駕駛（CAAC執(zhí)照）、電子商務(wù)師、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、短視頻拍攝與制作、AI人工智能訓(xùn)練師等課程。例如，江蘇南京退役軍人何祖強通過無人機飛控師培訓(xùn)，入職后負責(zé)高壓輸電線路巡檢；安徽淮北引入工業(yè)機器人操作員、數(shù)字化管理師培訓(xùn)，滿足制造業(yè)升級需求。傳統(tǒng)行業(yè)升級領(lǐng)域圍繞工業(yè)生產(chǎn)與社會服務(wù)核心需求，開展電工、焊工、叉車司機、消防設(shè)施操作員、汽車維修工（含新能源方向）等培訓(xùn)。廣西石油六公司技工學(xué)校的電焊工、電工培訓(xùn)，通過率超95%；山東濰坊市將汽車駕駛（C證）納入免費培訓(xùn)，助力退役軍人進入物流配送等行業(yè)。民生服務(wù)與管理領(lǐng)域?qū)由鐓^(qū)治理與公共服務(wù)需求，設(shè)置安全保衛(wèi)（保安員、消防設(shè)施操作員）、健康服務(wù)（健身教練、游泳救生員）、教育教學(xué)（中小學(xué)教師考前培訓(xùn)、國防教育輔導(dǎo)員）等課程。洛陽試點“兵教師”計劃，2024年首設(shè)17個崗位；淮北市開設(shè)健身教練培訓(xùn)，拓寬退役軍人在文體行業(yè)的就業(yè)路徑。創(chuàng)業(yè)能力提升領(lǐng)域針對創(chuàng)業(yè)需求，提供SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（市場營銷、企業(yè)管理）、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（電商運營、直播帶貨）等。福建南平“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)采用“理論+實踐+案例+后續(xù)服務(wù)”模式，學(xué)員吳建明帶動20余名村民就業(yè)；黔南州電商培訓(xùn)班學(xué)員李鑫月營業(yè)額達3000-4000元，堅定創(chuàng)業(yè)信心。區(qū)域特色發(fā)展領(lǐng)域結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色，開展山地農(nóng)業(yè)技術(shù)、民族特色餐飲等培訓(xùn)。貴州畢節(jié)設(shè)置山地農(nóng)業(yè)特色技能課程，教授特色種植養(yǎng)殖與農(nóng)產(chǎn)品營銷；廣西將地方油茶制作、桂林米粉烹制等納入專項職業(yè)能力培訓(xùn)，推動退役軍人融入地方經(jīng)濟發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)課程開發(fā)案例

無人機駕駛（CAAC執(zhí)照）培訓(xùn)江蘇南京、天津南開等地開設(shè)無人機駕駛員培訓(xùn)，課程涵蓋無人機基礎(chǔ)理論、飛行技術(shù)、維護維修及航拍應(yīng)用技能，采用“理論學(xué)習(xí)+模擬飛行+實操訓(xùn)練”模式，學(xué)員考取中國民航局CAAC執(zhí)照后，可從事電力巡檢、農(nóng)業(yè)植保、航拍測繪等工作，如南京何祖強成為無人機飛控師，天津張紹宇入職科技公司負責(zé)航拍測繪與設(shè)備巡檢。

新媒體與直播電商培訓(xùn)貴州銅仁、黔南州等地開展電商直播、短視頻制作培訓(xùn)，內(nèi)容包括直播銷售技巧、平臺規(guī)則、視頻拍攝與剪輯等，采用“理論+實操”模式。學(xué)員楊愛萍參加“馬蘭花”培訓(xùn)后注重企業(yè)文化建設(shè)，吳建明結(jié)合本地資源發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工并通過學(xué)員間資源共享拓寬銷路，黔南州姚鵬培訓(xùn)期間拼多多店鋪銷售額突破6000元。

人工智能訓(xùn)練師培訓(xùn)畢節(jié)市開設(shè)AI-人工智能訓(xùn)練師培訓(xùn)，課程包含AI基礎(chǔ)通識、機器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)、自然語言處理、生成式AI及AI應(yīng)用工具與項目實操，旨在培養(yǎng)具備AI技術(shù)應(yīng)用能力的人才，幫助退役軍人緊跟市場前沿，進入人工智能相關(guān)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

低空經(jīng)濟領(lǐng)域技能培訓(xùn)江蘇南京瞄準(zhǔn)低空經(jīng)濟熱門領(lǐng)域，開發(fā)無人機飛控等培訓(xùn)項目，聯(lián)合專業(yè)機構(gòu)提供培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋無人機操作、組裝調(diào)試、行業(yè)應(yīng)用等，培訓(xùn)后推薦就業(yè)，如南京新航線教育培訓(xùn)學(xué)校已幫助1000多名退役軍人走向無人機飛控師等新崗位，助力他們在低空經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)型。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系構(gòu)建與實踐模塊創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)核心體系搭建以“理論教學(xué)+實踐操作+案例分析+后續(xù)服務(wù)”為核心模式，邀請行業(yè)專家與成功企業(yè)家擔(dān)任導(dǎo)師，提供全鏈條創(chuàng)業(yè)支持，如南平網(wǎng)際學(xué)?！榜R蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)即采用此體系。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)重點實踐模塊涵蓋創(chuàng)業(yè)意識激發(fā)（GYB）、創(chuàng)業(yè)計劃制定（SYB）、市場營銷策略、品牌建設(shè)、電商運營、直播帶貨等，畢節(jié)市2025年計劃開設(shè)SYB-創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（市場營銷）等專項。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)特色案例實踐匠心果業(yè)老總吳土春參加網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，關(guān)閉虧損線下店轉(zhuǎn)攻線上直播，營業(yè)額同比增長30%；南山鎮(zhèn)吳建明參訓(xùn)后帶動“南山豆腐”品牌發(fā)展，酒樓帶動20余名村民就業(yè)。創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù)保障機制建立導(dǎo)師定期走訪、創(chuàng)業(yè)大賽指導(dǎo)、政策解讀、資源對接等服務(wù)，如南平網(wǎng)際學(xué)校為學(xué)員提供品牌化思路建議，黔南州開展常態(tài)化跟蹤服務(wù)，助力學(xué)員技能變現(xiàn)與資源共享。典型地區(qū)培訓(xùn)實踐與創(chuàng)新案例04貴州省"培訓(xùn)超市"模式解析

模式核心："三單制"精準(zhǔn)對接創(chuàng)新"退役軍人點單、退役軍人事務(wù)部門派單、培訓(xùn)機構(gòu)和用工企業(yè)接單"機制，有效破解需求與供給信息不對稱、組織開班困難、針對性實效性不強等難題。

運作成效：數(shù)據(jù)賦能就業(yè)服務(wù)自上線以來，已開展培訓(xùn)140余期，服務(wù)退役軍人5000余名。通過就業(yè)意向板塊收集數(shù)據(jù)，形成精準(zhǔn)導(dǎo)航圖，為就業(yè)服務(wù)和專場招聘提供核心坐標(biāo)與崗位支撐。

特色實踐：從撒網(wǎng)到精準(zhǔn)點單消防設(shè)施操作員、電工、白酒釀造工等熱門技能培訓(xùn)報名踴躍，如擬招40人的消防設(shè)施操作員培訓(xùn)班一天內(nèi)35人報名。京東"秒送"業(yè)務(wù)擴張時，通過培訓(xùn)超市數(shù)據(jù)對接，在專場招聘會引發(fā)退役軍人應(yīng)聘熱潮。

產(chǎn)業(yè)融合：崗位缺口轉(zhuǎn)化就業(yè)機會緊貼市場需求，將產(chǎn)業(yè)缺口變?yōu)榫蜆I(yè)機會。如無人機駕駛、"司機兼導(dǎo)游"特訓(xùn)、電商培訓(xùn)、化工企業(yè)技能培訓(xùn)等，使宋守龍成為京東騎手、鄭昌喜入職川恒化工、黃建尹創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實現(xiàn)人崗高效適配。洛陽市"戎創(chuàng)河洛"品牌建設(shè)實踐

多元化培訓(xùn)，點燃轉(zhuǎn)型引擎宜陽縣創(chuàng)新"紅色教育+技能培訓(xùn)"模式，開設(shè)無人機操作、電子商務(wù)等30余項課程，新興技能班報名率達90%。洛陽科技職業(yè)學(xué)院助力退役大學(xué)生士兵王磊通過"專升本"學(xué)歷提升和專項技能培訓(xùn)成為企業(yè)技術(shù)骨干，截至2025年3月，洛陽市已有2870名退役軍人實現(xiàn)學(xué)歷進階。

多渠道就業(yè)，拓寬職業(yè)路徑洛陽市近年定向招錄基層公務(wù)員454名，開放輔警、消防員等千余個崗位，并試點"兵教師"計劃，2024年首設(shè)17個崗位吸引85人報考。中州時代新能源基地吸納265名退役軍人就業(yè)，格力洛陽公司為28名傷殘退役軍人定制崗位。2024年春秋返鄉(xiāng)季，開展"線上直播+線下夜市"招聘活動367場，促成5919人就業(yè)意向達成。

多維度創(chuàng)業(yè)，金融賦能生態(tài)2025年以來，金融系統(tǒng)為洛陽軍創(chuàng)企業(yè)貸款15億元，河南中智科聯(lián)公司憑銀行授信實現(xiàn)訓(xùn)練器材規(guī)?；a(chǎn)。欒川縣138名退役軍人獲1814.64萬元貸款，8家軍創(chuàng)企業(yè)獲492.7萬元支持。目前，洛陽市31家軍創(chuàng)園區(qū)孵化企業(yè)146家，年產(chǎn)值超8億元。

多層面引領(lǐng)，融入發(fā)展血脈汝陽縣"兵支書"丁建勝打造千頭肉牛養(yǎng)殖基地和光伏電站，帶動村集體年收入超百萬元。河南科技大學(xué)研究生淡通通開發(fā)國際助農(nóng)平臺"蓮花go"，斬獲"正大杯"全球創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽先鋒獎。洛陽市挖掘100余名創(chuàng)業(yè)典型，通過"軍創(chuàng)故事匯"傳遞"退役不褪色"的榜樣力量，2025年上半年軍創(chuàng)企業(yè)帶動就業(yè)超30萬人。天津市南開區(qū)"五維賦能"體系構(gòu)建

強化擇業(yè)引導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃職業(yè)路徑將適應(yīng)性培訓(xùn)作為"退役第一課"，開設(shè)革命傳統(tǒng)教育、就業(yè)形勢分析等課程；通過新媒體平臺推送擇業(yè)理念、職場規(guī)則和政策解析，幫助退役軍人認清自身優(yōu)勢與市場環(huán)境。

加強技能培訓(xùn)，掌握前沿行業(yè)技術(shù)根據(jù)市場需求與退役軍人意愿，依托優(yōu)質(zhì)高校資源，組織監(jiān)理、無人機、IT、技工、管理等熱門領(lǐng)域培訓(xùn)；采用"師徒結(jié)對"傳授技藝，如退役軍人張紹宇通過無人機培訓(xùn)成為專業(yè)飛手。

搭建崗位橋梁，精準(zhǔn)推送就業(yè)信息高頻次舉辦退役軍人專場招聘會，動態(tài)建立用工企業(yè)庫與退役軍人求職庫，精準(zhǔn)推送崗位。截至目前，800余位退役軍人參加招聘會，140人達成就業(yè)意向。

筑牢就業(yè)保障，維護退役軍人權(quán)益落實企業(yè)招用退役軍人稅費減免政策，激發(fā)企業(yè)用人熱情；稅務(wù)、司法部門在招聘現(xiàn)場設(shè)立咨詢臺，宣講優(yōu)惠政策并提供免費法律咨詢，保障退役軍人合法權(quán)益。

支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，降低創(chuàng)業(yè)門檻成本打造創(chuàng)業(yè)孵化基地，提供免費場地、代辦業(yè)務(wù)、專業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，有效降低創(chuàng)業(yè)門檻。目前基地已入駐11家軍創(chuàng)企業(yè)，提供506個就業(yè)崗位，退役軍人崗位占比達67%。廣西民族地區(qū)適應(yīng)性培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化探索

地方標(biāo)準(zhǔn)的出臺與實施廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局正式批準(zhǔn)發(fā)布《民族地區(qū)自主就業(yè)退役軍人適應(yīng)性培訓(xùn)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)將于2026年3月30日起實施，系統(tǒng)構(gòu)建了覆蓋培訓(xùn)條件、內(nèi)容、形式、管理與評估的全流程標(biāo)準(zhǔn)化體系。

四位一體融合培訓(xùn)模式標(biāo)準(zhǔn)明確要求構(gòu)建“集中授課+網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)+現(xiàn)場教學(xué)+案例教學(xué)”四位一體融合模式。集中授課注重政策解讀與專題研討；網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)依托信息化平臺開展自主培訓(xùn)與進度跟蹤；現(xiàn)場教學(xué)組織走進企業(yè)、園區(qū)與紅色教育基地；案例教學(xué)通過退役軍人正反典型案例提升教學(xué)實效。

特色課程設(shè)置與前沿領(lǐng)域納入課程設(shè)置除通識教育、職業(yè)規(guī)劃等必修內(nèi)容外，還鼓勵將人工智能技術(shù)與應(yīng)用等前沿領(lǐng)域納入選修模塊，并支持承訓(xùn)機構(gòu)結(jié)合區(qū)域發(fā)展需求與學(xué)員興趣開展特色化教學(xué)，提升培訓(xùn)的實用性與時代性。

全流程質(zhì)量保障體系標(biāo)準(zhǔn)對承訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)、師資、場地及信息化設(shè)施提出明確要求，建立自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)動的組織管理與監(jiān)督機制，培訓(xùn)質(zhì)量實行“機構(gòu)自評+主管部門評估”雙軌評價，強化結(jié)果運用與動態(tài)改進，全方位保障培訓(xùn)實效。退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功案例解析05軍旅企業(yè)家培養(yǎng)：吳道勝與"馬蘭花計劃"軍旅生涯鑄就堅實品格吳道勝，1973年生，退役軍人，23年軍營生涯錘煉了雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、堅韌不拔的意志和高度負責(zé)的精神，秉持"令行禁止、使命必達"的信念和"團結(jié)協(xié)作、無私奉獻"的品格，多次參與重大任務(wù)，詮釋軍人忠誠擔(dān)當(dāng)。轉(zhuǎn)型投身職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)2020年放棄安置工作自主擇業(yè)，發(fā)現(xiàn)閩北勞動者技能不足、創(chuàng)業(yè)缺乏指導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源匱乏等難題，深入調(diào)研后入職南平網(wǎng)際職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，全面負責(zé)招生、管理與運營，以部隊優(yōu)良作風(fēng)和管理經(jīng)驗讓停滯3年的學(xué)校重?zé)ㄉ鷻C。"馬蘭花計劃"的實踐與成效"馬蘭花計劃"是人社部2020年11月實施的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目，南平網(wǎng)際學(xué)校將其作為核心業(yè)務(wù)，2023、2024年分別斬獲福建省培訓(xùn)機構(gòu)綜合評比第一、第二名。吳道勝帶領(lǐng)團隊打造"理論教學(xué)+實踐操作+案例分析+后續(xù)服務(wù)"模式，邀請行業(yè)專家和成功企業(yè)家任導(dǎo)師，提供全鏈條創(chuàng)業(yè)支持。典型案例：賦能學(xué)員創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型延平區(qū)南山鎮(zhèn)吳建明參加培訓(xùn)后，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工，打造"南山豆腐"品牌，帶動20余名村民就業(yè)；匠心果業(yè)吳土春學(xué)習(xí)電商運營和直播帶貨后，關(guān)閉虧損店鋪轉(zhuǎn)攻線上，營業(yè)額同比增長30%；學(xué)員間實現(xiàn)資源共享，如吳建明特色小吃進入楊愛萍經(jīng)營的酒樓。完善后續(xù)服務(wù)與退役軍人關(guān)懷學(xué)校建立后續(xù)服務(wù)機制，導(dǎo)師定期走訪學(xué)員企業(yè)提供個性化建議，還提供創(chuàng)業(yè)大賽指導(dǎo)、政策解讀等。吳道勝專門開設(shè)退役軍人培訓(xùn)班，提供政策咨詢、項目對接等支持，踐行"軍人退役不褪色，轉(zhuǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)志"誓言，讓"馬蘭花"在閩北綻放，為創(chuàng)業(yè)者點亮夢想，為家鄉(xiāng)注入動能。技術(shù)轉(zhuǎn)型典范：從軍人到無人機飛控師軍旅生涯奠定轉(zhuǎn)型基石軍人在服役期間錘煉的紀(jì)律性、精準(zhǔn)操作能力和快速學(xué)習(xí)能力，為轉(zhuǎn)型無人機飛控師提供了堅實的素質(zhì)基礎(chǔ)。如江蘇南京退役軍人何祖強，憑借在部隊養(yǎng)成的拼搏精神，在無人機培訓(xùn)中脫穎而出。政府專項培訓(xùn)搭建轉(zhuǎn)型橋梁多地政府將無人機駕駛列為退役軍人技能培訓(xùn)重點項目，提供免費培訓(xùn)及考證支持。如貴州、安徽、山東等地均開設(shè)無人機駕駛員（CAAC）培訓(xùn)，課程涵蓋理論知識、飛行技術(shù)、維護維修等，培訓(xùn)時長約20-22天。多領(lǐng)域應(yīng)用實現(xiàn)職業(yè)價值退役軍人轉(zhuǎn)型后，廣泛活躍于電力巡檢、農(nóng)業(yè)植保、應(yīng)急救援、航拍攝影等領(lǐng)域。天津退役軍人張紹宇通過培訓(xùn)成為無人機飛手，負責(zé)航拍測繪與設(shè)備巡檢；貴州退役軍人黃建尹創(chuàng)立農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，無人機團隊年營收超20萬元，帶動6名戰(zhàn)友就業(yè)。政策激勵與校企合作保障發(fā)展政府通過補貼培訓(xùn)費用、推薦就業(yè)崗位等方式支持退役軍人轉(zhuǎn)型。如南京新航線教育培訓(xùn)學(xué)校與低空經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)合作，2019年以來已幫助1000多名退役軍人走上無人機飛控師等新崗位，實現(xiàn)了從“戰(zhàn)場”到“藍天”的職業(yè)跨越。傳統(tǒng)行業(yè)升級：餐飲創(chuàng)業(yè)者的培訓(xùn)賦能之路

培訓(xùn)引領(lǐng)經(jīng)營思維革新延平區(qū)祥和天下酒樓負責(zé)人楊愛萍參加“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，深受啟發(fā)，開始注重企業(yè)文化建設(shè)，打造具有特色的餐飲品牌，認識到企業(yè)文化對企業(yè)發(fā)展的重要性。

培訓(xùn)助力資源整合與品牌打造延平區(qū)南山鎮(zhèn)明前街村村民吳建明，經(jīng)營酒樓曾陷入困境，參加“馬蘭花”培訓(xùn)后，系統(tǒng)學(xué)習(xí)營銷、品牌建設(shè)知識，結(jié)合當(dāng)?shù)卮蠖?、大米資源，帶領(lǐng)村民發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工，打造“南山豆腐”等品牌，拓寬銷路。

培訓(xùn)促進學(xué)員間資源共享與互利共贏吳建明組織村民生產(chǎn)的特色小吃走進同為“馬蘭花”學(xué)員的楊愛萍經(jīng)營的祥和天下酒樓，實現(xiàn)了學(xué)員之間的資源共享、互利共贏，帶動了地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

完善后續(xù)服務(wù)機制保障培訓(xùn)效果學(xué)校建立完善后續(xù)服務(wù)機制，導(dǎo)師定期走訪學(xué)員企業(yè)，為楊愛萍提出菜品優(yōu)化、主題包廂打造建議，為吳建明提供農(nóng)產(chǎn)品品牌化思路，還提供創(chuàng)業(yè)大賽指導(dǎo)、政策解讀等服務(wù)，與創(chuàng)業(yè)者抱團前行。鄉(xiāng)村振興實踐：退役軍人帶領(lǐng)村民共同富裕

特色產(chǎn)業(yè)帶動，拓寬增收渠道延平區(qū)南山鎮(zhèn)吳建明參加"馬蘭花"培訓(xùn)后，結(jié)合當(dāng)?shù)卮蠖?、大米資源，帶領(lǐng)村民發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工，打造"南山豆腐"品牌，帶動20余名村民家門口就業(yè)，酒樓成為當(dāng)?shù)刂惋嬈髽I(yè)。

創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗分享，促進互助共贏吳建明組織村民生產(chǎn)的特色小吃走進同為"馬蘭花"學(xué)員的楊愛萍經(jīng)營的祥和天下酒樓，實現(xiàn)學(xué)員間資源共享、互利共贏，形成良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

電商賦能農(nóng)業(yè)，激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟匠心果業(yè)老總吳土春參加網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，轉(zhuǎn)型電商運營、直播帶貨，關(guān)閉虧損線下店，開通抖店、微店開展直播，營業(yè)額同比增長30%，為農(nóng)產(chǎn)品銷售開辟新路徑。

發(fā)揮軍人本色，引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展汝陽縣"兵支書"丁建勝打造千頭肉牛養(yǎng)殖基地和光伏電站，帶動村集體年收入超百萬元，展現(xiàn)退役軍人在鄉(xiāng)村振興中的先鋒模范作用和帶領(lǐng)群眾致富的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。培訓(xùn)質(zhì)量保障與評估體系建設(shè)06承訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)認證與動態(tài)管理承訓(xùn)機構(gòu)遴選標(biāo)準(zhǔn)遴選需綜合考量機構(gòu)資質(zhì)、師資力量、辦學(xué)條件、培訓(xùn)質(zhì)量、就業(yè)渠道等因素。優(yōu)先納入師資雄厚、產(chǎn)教融合好、就業(yè)渠道穩(wěn)定的機構(gòu)，如普通高等院校、職業(yè)院校、優(yōu)質(zhì)企業(yè)實訓(xùn)基地等。資質(zhì)審核與合同管理由設(shè)區(qū)的市退役軍人事務(wù)部門科學(xué)評估并擇優(yōu)確定承訓(xùn)機構(gòu)，建立承訓(xùn)機構(gòu)目錄。對承訓(xùn)機構(gòu)實行合同管理，明確績效目標(biāo)，合同期限一般不超過三年，確保培訓(xùn)責(zé)任落實。動態(tài)監(jiān)管與績效評估常態(tài)化開展履約管理和績效監(jiān)控，通過學(xué)員回訪、績效評價等方式對培訓(xùn)質(zhì)量進行評估。對教學(xué)質(zhì)量低、推薦就業(yè)率低、存在違法違紀(jì)問題的機構(gòu)，及時終止合同并移出目錄。激勵約束與退出機制建立健全激勵約束機制和動態(tài)調(diào)整機制。對優(yōu)質(zhì)承訓(xùn)機構(gòu)可優(yōu)先推薦承接培訓(xùn)項目；對虛假培訓(xùn)、套取資金等行為的機構(gòu)，嚴(yán)肅追究責(zé)任，堅決清退出承訓(xùn)機構(gòu)目錄。培訓(xùn)效果評估指標(biāo)體系構(gòu)建就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)核心指標(biāo)包括培訓(xùn)后就業(yè)率、就業(yè)穩(wěn)定性（如3個月/6個月留存率）、平均起薪水平，以及與培訓(xùn)前收入對比增長率，直觀反映培訓(xùn)對就業(yè)的直接促進作用。技能掌握與證書獲取指標(biāo)衡量學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度，如理論知識測試通過率、實操技能考核合格率，以及職業(yè)資格證書/專項能力證書的獲取率，體現(xiàn)培訓(xùn)的技能提升實效。創(chuàng)業(yè)成效與帶動就業(yè)指標(biāo)針對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，評估創(chuàng)業(yè)成功率（如6個月內(nèi)成功注冊企業(yè)比例）、創(chuàng)業(yè)項目存活率、平均營收增長，以及帶動就業(yè)人數(shù)（如貴州黃建尹帶動6名戰(zhàn)友就業(yè)），衡量創(chuàng)業(yè)帶動效應(yīng)。學(xué)員滿意度與后續(xù)發(fā)展指標(biāo)通過問卷調(diào)查學(xué)員對課程設(shè)置、師資水平、教學(xué)管理的滿意度；跟蹤學(xué)員職業(yè)發(fā)展，如崗位晉升比例、技能應(yīng)用頻率、參與終身學(xué)習(xí)情況，綜合評估培訓(xùn)的長期影響。就業(yè)質(zhì)量跟蹤與反饋機制

01跟蹤服務(wù)常態(tài)化機制建立完善的后續(xù)服務(wù)機制，導(dǎo)師定期走訪學(xué)員企業(yè)，提供經(jīng)營優(yōu)化建議、品牌化思路等，同時提供創(chuàng)業(yè)大賽指導(dǎo)、政策解讀等全鏈條支持，與創(chuàng)業(yè)者抱團前行。

02就業(yè)穩(wěn)定性跟蹤調(diào)查堅持“誰培訓(xùn)、誰推薦就業(yè)”原則，開展不少于一年的就業(yè)穩(wěn)定性跟蹤調(diào)查，及時掌握退役軍人就業(yè)動態(tài)，評估培訓(xùn)實效，為優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和就業(yè)服務(wù)提供依據(jù)。

03學(xué)員反饋收集與應(yīng)用通過定期溝通回訪、問卷調(diào)查等方式，摸排退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題和需求，將學(xué)員反饋融入培訓(xùn)課程優(yōu)化、導(dǎo)師團隊建設(shè)和服務(wù)流程改進中，持續(xù)提升培訓(xùn)質(zhì)量。

04多方協(xié)同評估體系構(gòu)建“機構(gòu)自評+主管部門評估+第三方評估”的綜合評價體