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文檔簡介
傳染病信息公布制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等國家相關(guān)法律法規(guī),參照行業(yè)傳染病防控管理準(zhǔn)則及集團(tuán)母公司關(guān)于公共衛(wèi)生安全的管理要求制定。為有效預(yù)防和控制傳染病在內(nèi)部傳播風(fēng)險,規(guī)范信息發(fā)布流程,保障員工身心健康與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序穩(wěn)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際管理需求,特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,覆蓋公司辦公區(qū)域、生產(chǎn)基地、項(xiàng)目現(xiàn)場等所有業(yè)務(wù)活動場景,以及因業(yè)務(wù)需要涉及的外部合作單位、供應(yīng)商、客戶等關(guān)聯(lián)方。任何組織或個人均應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定,不得擅自發(fā)布、傳播或泄露傳染病相關(guān)信息。第三條本制度涉及的核心術(shù)語定義如下:(一)傳染病專項(xiàng)管理:指企業(yè)為預(yù)防和控制傳染病傳播風(fēng)險而建立的管理體系,包括風(fēng)險識別、監(jiān)測預(yù)警、信息發(fā)布、應(yīng)急處置、健康教育等環(huán)節(jié),旨在實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的防控目標(biāo)。(二)傳染病防控風(fēng)險:指因傳染病疫情可能導(dǎo)致員工健康損害、生產(chǎn)經(jīng)營中斷、社會責(zé)任履行不足等負(fù)面影響的管理風(fēng)險,包括內(nèi)部傳播風(fēng)險、外部擴(kuò)散風(fēng)險、輿情發(fā)酵風(fēng)險等。(三)傳染病信息合規(guī):指傳染病信息的發(fā)布、報送、使用等活動符合國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及企業(yè)內(nèi)部管理制度要求,確保信息準(zhǔn)確、及時、規(guī)范、安全。第四條傳染病信息公布管理的核心原則包括:(一)全面覆蓋:傳染病信息管理覆蓋所有業(yè)務(wù)場景和員工群體,不留管理死角。(二)責(zé)任到人:明確各級管理主體及崗位的責(zé)任分工,確保責(zé)任可追溯。(三)風(fēng)險導(dǎo)向:以風(fēng)險防控為工作重點(diǎn),優(yōu)先防范重大傳染病傳播風(fēng)險。(四)持續(xù)改進(jìn):根據(jù)法規(guī)變化、疫情形勢及管理實(shí)踐,動態(tài)優(yōu)化制度流程。(五)公開透明:在符合法律法規(guī)的前提下,及時、準(zhǔn)確發(fā)布傳染病相關(guān)信息,避免信息不對稱引發(fā)恐慌。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為公司傳染病信息公布工作的第一責(zé)任人,對傳染病防控及信息管理的全面工作負(fù)總責(zé);分管疫情防控工作及宣傳的領(lǐng)導(dǎo)為公司直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)。第六條設(shè)立公司傳染病信息公布專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,人力資源部、辦公室、醫(yī)務(wù)室、安全管理部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職能包括:統(tǒng)籌傳染病信息管理制度的制定與修訂;協(xié)調(diào)跨部門疫情防控工作;決策重大傳染病信息發(fā)布方案;監(jiān)督防控措施的落實(shí)情況。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在辦公室或人力資源部,負(fù)責(zé)日常管理工作,具體職能包括:(一)組織傳染病防控知識的宣傳培訓(xùn);(二)匯總各部門傳染病信息上報數(shù)據(jù);(三)協(xié)助醫(yī)務(wù)室開展員工健康監(jiān)測;(四)管理傳染病信息發(fā)布渠道;(五)定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進(jìn)展。第八條牽頭部門為辦公室(或人力資源部),主要職責(zé)包括:(一)牽頭制定傳染病信息公布制度及實(shí)施細(xì)則;(二)組織傳染病防控方案的編制與更新;(三)協(xié)調(diào)各部門落實(shí)防控措施;(四)監(jiān)督傳染病信息報送的合規(guī)性;(五)定期開展傳染病防控知識培訓(xùn)。第九條專責(zé)部門為醫(yī)務(wù)室(或安全管理部),主要職責(zé)包括:(一)負(fù)責(zé)員工健康狀況監(jiān)測與健康管理;(二)提供傳染病防控專業(yè)咨詢與支持;(三)審核傳染病信息發(fā)布內(nèi)容的專業(yè)準(zhǔn)確性;(四)協(xié)助開展傳染病應(yīng)急處置;(五)管理員工健康檔案及傳染病數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位的主要職責(zé)包括:(一)落實(shí)本部門傳染病防控措施;(二)組織員工開展日常健康監(jiān)測;(三)及時上報異常情況;(四)配合開展傳染病流行病學(xué)調(diào)查;(五)對承包商、供應(yīng)商等關(guān)聯(lián)方進(jìn)行傳染病防控要求管理。第十一條基層執(zhí)行崗的主要職責(zé)包括:(一)遵守傳染病防控操作規(guī)范;(二)按規(guī)定上報健康異常情況;(三)參與傳染病防控知識培訓(xùn);(四)配合落實(shí)隔離、消毒等防控措施;(五)對違反傳染病防控規(guī)定的情形及時上報。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條信息發(fā)布流程規(guī)范傳染病信息發(fā)布必須遵循“統(tǒng)一歸口、分級審批、一事一報”的原則。各部門遇有傳染病相關(guān)情況(如員工確診、疑似病例、疫情傳入等)需在2小時內(nèi)向醫(yī)務(wù)室及辦公室報告,由辦公室審核信息要素后向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,經(jīng)批準(zhǔn)后由指定渠道發(fā)布。禁止任何個人或部門擅自對外發(fā)布傳染病信息。第十三條健康監(jiān)測管理(一)每日晨檢:員工進(jìn)入辦公區(qū)域前需測量體溫、詢問健康狀況,異常情況立即隔離并上報;(二)定期體檢:每年組織全員體檢,重點(diǎn)排查傳染病易感人群;(三)缺勤管理:因傳染病缺勤的員工需持醫(yī)務(wù)室證明,并按要求進(jìn)行隔離或復(fù)查;(四)境外人員管理:入境員工需提前申報健康狀況,隔離期滿后經(jīng)醫(yī)務(wù)室評估方可上崗。第十四條隔離與消毒管理(一)隔離場所:指定臨時隔離室,配備獨(dú)立通風(fēng)、體溫監(jiān)測、消毒設(shè)施,并由專人管理;(二)消毒規(guī)范:辦公區(qū)域、生產(chǎn)設(shè)備、公共設(shè)施每日消毒,人員接觸頻繁的物體表面增加消毒頻次;(三)廢棄物處理:傳染病患者隔離期間的廢棄物(如口罩、手套)需雙層包裝并消毒后集中處理。第十五條應(yīng)急處置流程(一)一般疫情:啟動公司傳染病應(yīng)急預(yù)案,封閉污染區(qū)域,實(shí)施員工輪崗;(二)重大疫情:立即啟動集團(tuán)級應(yīng)急預(yù)案,配合政府部門流調(diào)、隔離,必要時暫停非必要業(yè)務(wù);(三)輿情應(yīng)對:由辦公室統(tǒng)一發(fā)布官方口徑,禁止傳播未經(jīng)證實(shí)的信息。第十六條信息發(fā)布渠道管理(一)內(nèi)部渠道:通過公司內(nèi)網(wǎng)、電子公告欄、宣傳欄等發(fā)布官方信息;(二)外部渠道:涉及社會公眾的傳染病信息需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由公司指定部門統(tǒng)一對外發(fā)布;(三)保密要求:員工個人健康信息屬于敏感信息,未經(jīng)授權(quán)不得泄露。第十七條傳染病防控培訓(xùn)(一)年度培訓(xùn):每年開展傳染病防控知識培訓(xùn),考核合格后方可上崗;(二)專項(xiàng)培訓(xùn):發(fā)生疫情時立即組織應(yīng)急培訓(xùn),重點(diǎn)講解個人防護(hù)、消毒措施、隔離流程等;(三)培訓(xùn)記錄:所有培訓(xùn)需留檔備查,新員工必須接受崗前培訓(xùn)。第十八條關(guān)聯(lián)方管理(一)供應(yīng)商:要求供應(yīng)商提供員工健康狀況證明,定期審核其防控措施;(二)承包商:進(jìn)入辦公區(qū)域前需接受健康檢查及防護(hù)培訓(xùn),違反規(guī)定者禁止入內(nèi);(三)客戶服務(wù):對來訪客戶實(shí)行預(yù)約制,測量體溫并要求佩戴口罩。第十九條禁止性行為(一)嚴(yán)禁編造、傳播傳染病虛假信息;(二)嚴(yán)禁拒絕配合健康監(jiān)測或隔離措施;(三)嚴(yán)禁將傳染病患者信息用于商業(yè)用途;(四)嚴(yán)禁泄露未經(jīng)授權(quán)的健康檔案數(shù)據(jù)。第二十條重點(diǎn)防控點(diǎn)(一)發(fā)熱癥狀監(jiān)測:建立員工發(fā)熱癥狀臺賬,每日動態(tài)更新;(二)跨境人員管理:重點(diǎn)關(guān)注中高風(fēng)險地區(qū)人員,實(shí)行“14+7”隔離觀察;(三)醫(yī)療物資儲備:確??谡?、消毒液等物資充足,建立動態(tài)補(bǔ)充機(jī)制;(四)應(yīng)急演練:每季度組織傳染病防控應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案有效性。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第二十一條制度動態(tài)更新機(jī)制辦公室會同醫(yī)務(wù)室每年評估傳染病防控形勢,根據(jù)國家政策變化、疫情動態(tài)及管理效果,修訂本制度。重大傳染病疫情期間,領(lǐng)導(dǎo)小組可臨時調(diào)整防控措施。第二十二條風(fēng)險識別預(yù)警機(jī)制(一)定期排查:每月開展傳染病傳播風(fēng)險排查,重點(diǎn)評估辦公場所、生產(chǎn)車間、食堂等區(qū)域;(二)分級預(yù)警:根據(jù)疫情等級發(fā)布預(yù)警信號,輕度預(yù)警時加強(qiáng)監(jiān)測,重度預(yù)警時暫停非必要聚集活動;(三)信息共享:與所在地疾控部門建立信息溝通機(jī)制,及時獲取疫情動態(tài)。第二十三條合規(guī)審查機(jī)制(一)業(yè)務(wù)決策審查:涉及傳染病防控的重大決策需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議;(二)合同簽訂審查:對外合作合同需包含傳染病防控條款;(三)項(xiàng)目啟動審查:新項(xiàng)目需評估傳染病傳播風(fēng)險,制定防控方案后方可實(shí)施。第二十四條風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制(一)一般風(fēng)險:由各部門自行處置,辦公室備案;(二)重大風(fēng)險:啟動公司級應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮;(三)上報要求:重大疫情事件需在2小時內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組及所在地疾控部門報告。第二十五條責(zé)任追究機(jī)制(一)違規(guī)情形:未按規(guī)定報告、擅自發(fā)布信息、防控措施落實(shí)不力等;(二)處罰標(biāo)準(zhǔn):視情節(jié)輕重給予通報批評、績效考核扣分、紀(jì)律處分等;(三)追責(zé)程序:由辦公室牽頭調(diào)查,領(lǐng)導(dǎo)小組審定,結(jié)果通報相關(guān)部門。第二十六條評估改進(jìn)機(jī)制(一)定期評估:每年對傳染病信息公布制度執(zhí)行情況進(jìn)行評估,形成報告;(二)流程優(yōu)化:根據(jù)評估結(jié)果修訂防控措施,提升管理效率;(三)效果驗(yàn)證:通過疫情發(fā)生率、員工滿意度等指標(biāo)檢驗(yàn)防控效果。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十七條組織保障(一)各級領(lǐng)導(dǎo)干部需親自部署傳染病防控工作;(二)設(shè)立專項(xiàng)工作小組,明確專人負(fù)責(zé)日常管理;(三)將傳染病防控納入績效考核指標(biāo)體系。第二十八條考核激勵機(jī)制(一)部門考核:傳染病防控成效占部門年度考核權(quán)重不低于10%;(二)個人考核:違反防控規(guī)定的,取消評優(yōu)資格,情節(jié)嚴(yán)重者調(diào)離崗位;(三)獎勵機(jī)制:在傳染病防控中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予專項(xiàng)獎勵。第二十九條培訓(xùn)宣傳機(jī)制(一)管理層培訓(xùn):每月組織傳染病防控專題會議,傳達(dá)最新政策要求;(二)一線員工培訓(xùn):利用班前會、宣傳手冊等形式普及防護(hù)知識;(三)宣傳陣地:在車間、食堂、宿舍張貼防控指南,利用新媒體平臺推送健康知識。第三十條信息化支撐(一)開發(fā)傳染病信息管理平臺,實(shí)現(xiàn)健康數(shù)據(jù)自動采集;(二)建立智能預(yù)警系統(tǒng),根據(jù)體溫、癥狀數(shù)據(jù)自動觸發(fā)報警;(三)利用大數(shù)據(jù)分析傳染病傳播趨勢,優(yōu)化防控資源分配。第三十一條文化建設(shè)(一)編制《傳染病防控手冊》,供員工學(xué)習(xí);(二)組織全員簽署《防控承諾書》,強(qiáng)化責(zé)任意識;(三)設(shè)立防控標(biāo)兵,發(fā)揮榜樣示范作用。第三十二條報告制度(一)日報制度:每日17時匯總各部門
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