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文檔簡介
體檢中心內(nèi)科制度第一章總則第一條依據(jù)與目的本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)健康法》《企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》等法律法規(guī)及行業(yè)準(zhǔn)則,結(jié)合集團(tuán)母公司關(guān)于企業(yè)健康管理體系建設(shè)的統(tǒng)一要求,并針對(duì)公司內(nèi)部控制專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)、提升健康管理服務(wù)質(zhì)量的實(shí)際需求,制定本制度。制度旨在規(guī)范體檢中心內(nèi)科診療行為,保障服務(wù)對(duì)象健康權(quán)益,防范醫(yī)療糾紛與職業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營與可持續(xù)發(fā)展。第二條適用范圍本制度適用于公司總部及下屬所有體檢中心、醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu),涵蓋內(nèi)科診療活動(dòng)的全流程管理,包括但不限于:健康體檢、疾病篩查、慢性病管理、會(huì)診咨詢等業(yè)務(wù)場(chǎng)景,以及涉及全體員工、外部合作方及服務(wù)對(duì)象的健康管理服務(wù)。第三條核心術(shù)語定義(一)“XX專項(xiàng)管理”:指以預(yù)防、控制、化解內(nèi)科診療活動(dòng)中的醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)為主要目標(biāo),通過制度設(shè)計(jì)、流程規(guī)范、技術(shù)支撐、培訓(xùn)宣貫等手段,實(shí)現(xiàn)診療活動(dòng)全過程受控的管理活動(dòng)。(二)“XX風(fēng)險(xiǎn)”:指在內(nèi)科診療過程中可能引發(fā)醫(yī)療事故、法律糾紛、聲譽(yù)損失或員工職業(yè)危害等不良后果的潛在因素,包括操作失誤風(fēng)險(xiǎn)、用藥安全風(fēng)險(xiǎn)、隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備故障風(fēng)險(xiǎn)等。(三)“XX合規(guī)”:指內(nèi)科診療活動(dòng)嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、診療標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部管理制度,確保服務(wù)行為的合法性、規(guī)范性、科學(xué)性。第四條核心管理原則(一)全面覆蓋原則:內(nèi)科診療各環(huán)節(jié)納入專項(xiàng)管理范圍,不留管控死角。(二)責(zé)任到人原則:明確各層級(jí)管理主體與執(zhí)行崗位的責(zé)任權(quán)限,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則:以風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為基礎(chǔ),優(yōu)先配置資源,重點(diǎn)防控重大風(fēng)險(xiǎn)。(四)持續(xù)改進(jìn)原則:定期復(fù)盤診療活動(dòng)中的管理漏洞,動(dòng)態(tài)優(yōu)化制度流程。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條決策層職責(zé)公司主要負(fù)責(zé)人為本單位內(nèi)科診療專項(xiàng)管理的第一責(zé)任人,對(duì)管理體系的完整性、有效性負(fù)總責(zé);分管醫(yī)療業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源投入、重大風(fēng)險(xiǎn)處置及跨部門協(xié)作。決策層每年至少召開X次專項(xiàng)管理會(huì)議,審議制度修訂、重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案及考核結(jié)果。第六條專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立“內(nèi)科診療專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,醫(yī)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)控制部、人力資源部、信息管理部等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職能:(一)統(tǒng)籌規(guī)劃內(nèi)科診療專項(xiàng)管理制度體系建設(shè);(二)審議年度管理計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)處置方案及考核結(jié)果;(三)協(xié)調(diào)跨部門重大風(fēng)險(xiǎn)事件處置,監(jiān)督整改落實(shí)。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠醫(yī)務(wù)部,由醫(yī)務(wù)部X級(jí)專家擔(dān)任辦公室主任,配備專職聯(lián)絡(luò)員X名。辦公室負(fù)責(zé):(一)收集匯總內(nèi)科診療風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),編制分析報(bào)告;(二)組織跨部門聯(lián)合檢查,督導(dǎo)制度執(zhí)行;(三)協(xié)助處理醫(yī)療糾紛,完善管理機(jī)制。第八條牽頭部門職責(zé)醫(yī)務(wù)部作為內(nèi)科診療專項(xiàng)管理的牽頭部門,負(fù)責(zé):(一)制定完善診療流程、操作規(guī)范及應(yīng)急預(yù)案;(二)開展診療活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,組織分級(jí)評(píng)估;(三)監(jiān)督科室落實(shí)管理要求,定期考核結(jié)果;(四)協(xié)調(diào)培訓(xùn)資源,提升全員合規(guī)意識(shí)。第九條專責(zé)部門職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)控制部作為專項(xiàng)管理的專責(zé)監(jiān)督部門,承擔(dān):(一)審核診療活動(dòng)合規(guī)性,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施前置審查;(二)牽頭制定風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,組織演練與復(fù)盤;(三)對(duì)違規(guī)行為開展調(diào)查,提出處罰建議。第十條業(yè)務(wù)部門職責(zé)各體檢中心及內(nèi)科診療科室為具體執(zhí)行主體,必須:(一)落實(shí)本科室診療范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程;(二)開展員工崗位技能培訓(xùn),建立風(fēng)險(xiǎn)防控臺(tái)賬;(三)及時(shí)上報(bào)異常事件,配合調(diào)查處置。第十一條基層執(zhí)行崗責(zé)任內(nèi)科醫(yī)師、護(hù)士、技師等執(zhí)行崗位須履行:(一)簽署《崗位合規(guī)承諾書》,對(duì)診療行為負(fù)責(zé);(二)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)上報(bào),不得隱匿或拖延;(三)嚴(yán)格執(zhí)行患者隱私保護(hù)規(guī)定,禁止泄露診療信息。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條診療操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)(一)遵循“主訴首問、病史必問、檢查必簽、用藥必核”原則,實(shí)行診療行為全記錄;(二)嚴(yán)格遵循診療指南,重大疾病診斷需經(jīng)科主任復(fù)核;(三)實(shí)行電子病歷分級(jí)管理,診療記錄保存周期不少于X年。第十三條禁止性行為管控(一)嚴(yán)禁超診療范圍開具報(bào)告,禁止誘導(dǎo)性服務(wù);(二)嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)使用實(shí)驗(yàn)性藥物或技術(shù);(三)嚴(yán)禁將診療資源向親屬或利益相關(guān)方傾斜。第十四條風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控點(diǎn)(一)用藥安全風(fēng)險(xiǎn):建立特殊藥品分級(jí)管理臺(tái)賬,雙人核對(duì)制度;(二)過敏原管理風(fēng)險(xiǎn):強(qiáng)制詢問過敏史,建立高?;颊哳A(yù)警清單;(三)隱私保護(hù)風(fēng)險(xiǎn):實(shí)行診療區(qū)域物理隔離,電子病歷訪問權(quán)限控制。第十五條醫(yī)患溝通管理(一)實(shí)行診療前告知制度,重大檢查或治療需簽署知情同意書;(二)建立患者投訴快速響應(yīng)機(jī)制,7日內(nèi)反饋處理結(jié)果;(三)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)溝通場(chǎng)景(如病情惡化、診斷爭(zhēng)議)安排第三方調(diào)解。第十六條設(shè)備使用規(guī)范(一)大型醫(yī)療設(shè)備必須通過計(jì)量檢定,建立維護(hù)保養(yǎng)檔案;(二)實(shí)行操作人員持證上崗,非授權(quán)人員禁止觸碰核心部件;(三)建立設(shè)備故障應(yīng)急處置流程,確保備用設(shè)備隨時(shí)可用。第十七條感染防控管理(一)嚴(yán)格執(zhí)行手衛(wèi)生“三前四后”制度,配備足量消毒設(shè)施;(二)實(shí)行一人一用一消毒,高??剖覍?shí)施分區(qū)診療;(三)建立感染事件零報(bào)告制度,異常情況立即上報(bào)醫(yī)務(wù)部。第十八條異常事件處置(一)一般事件(如記錄遺漏)由科室內(nèi)部整改,48小時(shí)內(nèi)備案;(二)重大事件(如用藥錯(cuò)誤)啟動(dòng)多部門協(xié)同處置,48小時(shí)內(nèi)上報(bào)決策層;(三)持續(xù)改進(jìn):每月召開管理復(fù)盤會(huì),分析典型案例。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制醫(yī)務(wù)部每半年評(píng)估制度適用性,風(fēng)險(xiǎn)控制部每季度同步監(jiān)控法規(guī)變化。制度修訂需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議,重大調(diào)整由決策層批準(zhǔn),修訂后30日內(nèi)發(fā)布實(shí)施。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制(一)醫(yī)務(wù)部每季度組織專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查,編制《內(nèi)科診療風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》;(二)風(fēng)險(xiǎn)控制部對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)科室實(shí)施“紅黃藍(lán)”分級(jí)預(yù)警,動(dòng)態(tài)調(diào)整管控措施;(三)發(fā)布預(yù)警通知后,業(yè)務(wù)部門必須在X日內(nèi)制定整改方案。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制(一)將專項(xiàng)合規(guī)審查嵌入業(yè)務(wù)流程,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)(如采購設(shè)備、調(diào)整服務(wù)范圍)必須經(jīng)醫(yī)務(wù)部與風(fēng)險(xiǎn)控制部聯(lián)合審核;(二)實(shí)行“一票否決制”,未經(jīng)審查的項(xiàng)目不得實(shí)施;(三)合規(guī)審查結(jié)果納入科室年度考核,占比不低于X%。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制(一)一般風(fēng)險(xiǎn)由科室自行整改,專責(zé)部門抽查驗(yàn)證;(二)重大風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)小組成立專項(xiàng)工作組,24小時(shí)內(nèi)制定處置方案;(三)跨部門協(xié)同處置時(shí),牽頭科室負(fù)責(zé)全程跟蹤,確保責(zé)任閉環(huán)。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制(一)違規(guī)情形分為三級(jí):警告(如記錄不規(guī)范)、通報(bào)(如溝通不暢)、處分(如泄露隱私);(二)處罰標(biāo)準(zhǔn):輕微違規(guī)扣績效X%,嚴(yán)重違規(guī)取消評(píng)優(yōu)資格;(三)聯(lián)動(dòng)追責(zé):涉及第三方機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為,移交合同管理部協(xié)同處理。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制(一)醫(yī)務(wù)部每年開展專項(xiàng)管理有效性評(píng)估,重點(diǎn)考察制度覆蓋度、風(fēng)險(xiǎn)控制率;(二)評(píng)估結(jié)果形成《改進(jìn)建議清單》,明確責(zé)任科室與完成時(shí)限;(三)定期開展管理案例研討,將經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度條款。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”,分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)每月至少聽取X次專項(xiàng)管理匯報(bào);(二)醫(yī)務(wù)部設(shè)立專項(xiàng)管理專員,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與技術(shù)支持;(三)風(fēng)險(xiǎn)控制部配備X名合規(guī)審核員,駐場(chǎng)監(jiān)督重點(diǎn)科室。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制(一)將專項(xiàng)合規(guī)情況納入科室年度考核,權(quán)重不低于X%;(二)設(shè)立“合規(guī)創(chuàng)新獎(jiǎng)”,對(duì)完善管理機(jī)制的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予X萬元獎(jiǎng)勵(lì);(三)連續(xù)X年考核優(yōu)秀的科室,優(yōu)先獲得資源傾斜。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制(一)管理層培訓(xùn):每年X月開展合規(guī)履職培訓(xùn),考核合格后方可分管相關(guān)業(yè)務(wù);(二)崗位培訓(xùn):新員工崗前培訓(xùn)必須包含《內(nèi)科診療操作規(guī)范》,考核不合格不得上崗;(三)宣傳矩陣:設(shè)立合規(guī)文化角、微信公眾號(hào)專欄,定期發(fā)布警示案例。第二十八條信息化支撐(一)開發(fā)“內(nèi)科診療風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集與異常預(yù)警;(二)建立電子病歷智能審核模塊,對(duì)高危行為進(jìn)行自動(dòng)標(biāo)記;(三)利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),預(yù)測(cè)潛在風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化資源配置。第二十九條文化建設(shè)(一)編制《內(nèi)科診療合規(guī)手冊(cè)》,收錄所有操作標(biāo)準(zhǔn)與風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景;(二)組織全員簽署《合規(guī)承諾書》,納入員工檔案管理;(三)設(shè)立“合規(guī)之星”評(píng)選,營造比學(xué)趕超的合規(guī)氛圍。第三十條報(bào)告制度(一)風(fēng)險(xiǎn)事件上報(bào):一般事件24小時(shí)內(nèi)上報(bào)醫(yī)務(wù)部,重大事件1小時(shí)內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;(二)年度報(bào)告:每年X月30日前提交《內(nèi)科診療專項(xiàng)管理報(bào)告》,包含數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、問題分析及改進(jìn)措施;(三)報(bào)告內(nèi)容必須經(jīng)牽頭部門
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