保安合規(guī)管理制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》等相關國家法律法規(guī)，參照行業(yè)通用安全管理體系標準，并結合集團母公司關于企業(yè)合規(guī)管理的指導意見及企業(yè)內部風險防控實際需求，制定本制度。旨在規(guī)范公司保安管理行為，明確各層級管理職責，防范因保安管理不當引發(fā)的各類風險，確保企業(yè)運營安全、穩(wěn)定、有序。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋公司辦公區(qū)域、生產園區(qū)、倉儲物流、項目現(xiàn)場等所有業(yè)務覆蓋場景下的保安管理活動，以及外包保安服務的監(jiān)督管理。第三條本制度下列術語定義如下：（一）“保安專項管理”，指公司為實現(xiàn)保安管理目標，對保安隊伍建設、職責分工、行為規(guī)范、風險防控、應急響應等事項進行系統(tǒng)性組織、協(xié)調、監(jiān)督和控制的活動。（二）“保安管理風險”，指因保安人員配備不足、技能缺陷、操作不當、制度缺失或執(zhí)行不力，可能引發(fā)的人員傷亡、財產損失、秩序混亂、法律責任等潛在危害。（三）“合規(guī)操作”，指保安人員在履行職責時，嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、公司制度及崗位操作規(guī)程的行為。第四條保安專項管理應遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋，確保所有保安管理環(huán)節(jié)納入制度管控范圍；（二）責任到人，明確各層級、各崗位的保安管理職責；（三）風險導向，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的風險防控；（四）持續(xù)改進，根據(jù)內外部環(huán)境變化動態(tài)優(yōu)化管理措施。第二章管理組織機構與職責第五條公司主要負責人對公司保安專項管理負總責，承擔首要領導責任；分管安保工作的領導對公司保安專項管理負直接領導責任，統(tǒng)籌組織實施和監(jiān)督檢查。第六條設立公司保安專項管理領導小組，作為保安管理的決策與協(xié)調機構，成員由公司主要負責人、分管領導及牽頭部門、專責部門、業(yè)務部門代表組成。領導小組主要履行以下職能：（一）審議公司保安專項管理制度及重大調整方案；（二）統(tǒng)籌協(xié)調跨部門的保安管理事項，解決重大問題；（三）監(jiān)督評價保安專項管理工作的成效，提出改進要求。第七條明確三類主體在保安專項管理中的職責分工：（一）牽頭部門（如安保部）：負責統(tǒng)籌建設保安專項管理制度體系，組織開展保安管理風險評估，監(jiān)督考核各部門落實情況，牽頭開展保安業(yè)務培訓和合規(guī)宣貫。（二）專責部門（如人力資源部、法務部）：分別負責保安人員的招聘甄選、技能培訓與考核，以及保安管理相關法律法規(guī)的合規(guī)審核，參與重大風險事件的處置。（三）業(yè)務部門/下屬單位：負責落實本領域保安管理要求，開展日常風險排查，監(jiān)督外包保安服務提供方的合規(guī)表現(xiàn)，及時上報風險隱患。第八條基層執(zhí)行崗（如門衛(wèi)、巡邏員、監(jiān)控員）應履行以下合規(guī)操作責任：（一）簽署崗位合規(guī)承諾書，熟知并遵守保安操作規(guī)程；（二）嚴格執(zhí)行出入管理、巡邏檢查、應急處突等標準作業(yè)程序；（三）主動報告保安管理中的異常情況、安全隱患或違規(guī)行為；（四）在職責范圍內妥善處置突發(fā)事件，并及時向上級報告。第三章專項管理重點內容與要求第九條出入口管理。保安人員須嚴格執(zhí)行身份驗證、物品登記、車輛檢查等標準流程，嚴禁放行無理要求或身份不明人員；對可疑情況應及時報告并協(xié)同處理。禁止性行為包括：無故刁難合法訪客、泄露客戶信息、濫用檢查權限等。重點防控點為身份冒用、危險品流入等風險。第十條巡邏防控。保安人員應按規(guī)定的頻次、路線、方式開展區(qū)域巡查，重點部位（如倉庫、服務器機房、財務室）需增加巡視頻次；發(fā)現(xiàn)異常情況應立即處置或報告。禁止性行為包括：巡查走過場、記錄不規(guī)范、擅自離崗等。重點防控點為區(qū)域入侵、設施破壞等風險。第十一條監(jiān)控管理。保安人員須確保監(jiān)控設備正常運行，定期檢查錄像存儲情況，嚴禁刪除或篡改監(jiān)控記錄；發(fā)現(xiàn)異常視頻應即時核查。禁止性行為包括：監(jiān)控盲區(qū)未整改、擅自停用設備等。重點防控點為信息泄露、證據(jù)滅失等風險。第十二條應急處突。保安人員應掌握消防、反恐、急救等應急處置技能，熟悉應急預案流程，遇突發(fā)事件須第一時間到場處置并報告；禁止擅自啟動應急設備或擴大事態(tài)。重點防控點為響應遲緩、處置不當?shù)蕊L險。第十三條人員管理。保安人員的招聘須進行背景調查，禁止錄用有犯罪記錄或嚴重不良信用記錄人員；崗前培訓應覆蓋法律法規(guī)、操作規(guī)程、職業(yè)道德等內容，每年至少開展一次復訓。禁止性行為包括：招聘不規(guī)范、培訓走過場等。重點防控點為人員素質不足、行為失范等風險。第十四條外包服務管理。對外包保安服務方應建立資質審查、合同約束、績效評估等全流程監(jiān)管機制，明確服務標準、違約責任及應急銜接方案。禁止性行為包括：轉包業(yè)務、降低服務標準等。重點防控點為服務脫節(jié)、責任推諉等風險。第十五條證件管理。公司內部證件（如工作證、訪客證）須統(tǒng)一制作、編號管理，保安人員應按規(guī)定佩戴和保管；遺失證件須立即上報補辦。禁止性行為包括：偽造證件、轉借證件等。重點防控點為證件濫用、身份冒用等風險。第十六條值班管理。保安人員須按時到崗交接班，值班記錄應完整規(guī)范；夜班人員須加強重點時段防控。禁止性行為包括：脫崗、代班未報備等。重點防控點為值班缺位、記錄造假等風險。第四章專項管理運行機制第十七條制度動態(tài)更新。牽頭部門應每年對保安專項管理制度進行評估，根據(jù)法律法規(guī)變化、業(yè)務調整、事故教訓等及時修訂，重大修訂須報領導小組審議。第十八條風險識別預警。每年至少開展一次保安管理風險排查，結合季節(jié)特點、重要活動等開展專項排查，對發(fā)現(xiàn)的風險按等級評估并發(fā)布預警通知。第十九條合規(guī)審查。將保安管理合規(guī)審查嵌入業(yè)務決策、合同簽訂、人員招聘等關鍵節(jié)點，實行“未經審查不得實施”原則，審查結果作為績效考核依據(jù)。第二十條風險應對。一般風險由業(yè)務部門自行處置并報告，重大風險由領導小組統(tǒng)籌協(xié)調，明確應急流程、責任分工及上報要求，及時控制事態(tài)發(fā)展。第二十一條責任追究。對違反保安管理規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予警告、通報、降級、解聘等處理，涉嫌違法的移交司法機關；對管理失職的，追究相關領導責任。第二十二條評估改進。每年開展保安專項管理有效性評估，通過問卷調查、現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)分析等方法，優(yōu)化管理漏洞，完善制度流程。第五章專項管理保障措施第二十三條組織保障。各級領導應親自部署保安管理工作，牽頭部門應配備專職人員，專責部門應提供業(yè)務支持，確保管理資源投入。第二十四條考核激勵。將保安管理合規(guī)情況納入部門年度考核，與績效獎金、評優(yōu)評先掛鉤，對表現(xiàn)突出的予以獎勵，對不合格的嚴肅問責。第二十五條培訓宣傳。分層級開展保安管理培訓，管理層側重合規(guī)履職，一線員工側重操作規(guī)范；通過宣傳欄、內部平臺等普及合規(guī)知識，營造全員重視氛圍。第二十六條信息化支撐。借助安防監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)等工具，實現(xiàn)保安管理流程自動化、風險實時監(jiān)控，提升管理效率。第二十七條文化建設。編制保安合規(guī)手冊，組織簽訂合規(guī)承諾書，開展“合規(guī)標兵”評選，通過文化滲透強化全員責任意識。第二十八條報告制度。風險事件須在24小時內上報至牽頭部門，重大事件須同時