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做市商相關(guān)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國公司法》《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等國家法律法規(guī),參照行業(yè)內(nèi)關(guān)于做市商業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理準(zhǔn)則,并結(jié)合XX集團母公司關(guān)于專項風(fēng)險防控的統(tǒng)一要求制定。同時,為有效防范做市商業(yè)務(wù)中的市場操縱、信息披露不合規(guī)、流動性風(fēng)險等專項風(fēng)險,規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程,提升風(fēng)險管理能力,保障公司穩(wěn)健運營,特制定本制度。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬單位及全體員工。凡涉及做市商業(yè)務(wù)的開展、執(zhí)行、監(jiān)督及管理活動,均須遵守本制度的規(guī)定。做市商業(yè)務(wù)場景包括但不限于證券、期貨、衍生品等金融產(chǎn)品的報價、交易、風(fēng)險管理及投資者服務(wù)等環(huán)節(jié)。第三條本制度中下列術(shù)語含義如下:(一)“做市商專項管理”是指公司針對做市商業(yè)務(wù)所建立的風(fēng)險識別、評估、控制、監(jiān)督及改進的系統(tǒng)性管理活動,旨在確保業(yè)務(wù)操作合規(guī)、風(fēng)險可控、持續(xù)優(yōu)化。(二)“做市商專項風(fēng)險”是指在做市商業(yè)務(wù)中可能出現(xiàn)的合規(guī)風(fēng)險、市場風(fēng)險、流動性風(fēng)險、操作風(fēng)險及聲譽風(fēng)險等。(三)“做市商合規(guī)”是指做市商業(yè)務(wù)活動嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及公司內(nèi)部管理制度,確保業(yè)務(wù)行為合法合規(guī)。(四)“做市商業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化”是指將做市商業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié),包括報價策略制定、訂單管理、風(fēng)險控制、信息披露等,按照既定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,確保業(yè)務(wù)操作的規(guī)范性和一致性。第四條做市商專項管理應(yīng)遵循以下原則:(一)全面覆蓋原則:做市商業(yè)務(wù)的全流程、全環(huán)節(jié)均納入專項管理體系,確保無死角、無盲區(qū)。(二)責(zé)任到人原則:明確各層級、各部門及各崗位的專項管理職責(zé),做到責(zé)任主體清晰、責(zé)任邊界明確。(三)風(fēng)險導(dǎo)向原則:重點關(guān)注做市商業(yè)務(wù)中的重大風(fēng)險點,實施差異化風(fēng)險管控措施,優(yōu)先防范高發(fā)、高風(fēng)險業(yè)務(wù)行為。(四)持續(xù)改進原則:定期評估專項管理有效性,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展、市場變化及風(fēng)險狀況及時調(diào)整管理措施,提升管理效能。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本單位做市商專項管理工作的第一責(zé)任人,對專項管理的總體有效性負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)專項管理工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核及日常管理。第六條公司設(shè)立做市商專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),作為專項管理的決策與協(xié)調(diào)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成,成員名單經(jīng)公司批準(zhǔn)后公布。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職責(zé):(一)統(tǒng)籌制定做市商專項管理制度,審批重大風(fēng)險管控措施及應(yīng)急方案;(二)協(xié)調(diào)解決專項管理中的重大問題,確保各項工作有序推進;(三)定期聽取專項管理工作報告,評估管理成效,提出改進要求。第七條設(shè)立做市商專項管理辦公室(以下簡稱“辦公室”),作為領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)執(zhí)行機構(gòu),掛靠于XX部門(如風(fēng)險管理部或合規(guī)部)。辦公室主要職責(zé)包括:(一)牽頭制定和完善專項管理制度,組織開展風(fēng)險識別與評估;(二)監(jiān)督各部門及下屬單位專項管理工作的落實情況,定期出具監(jiān)督報告;(三)組織專項管理培訓(xùn),提升全員合規(guī)意識及操作能力。第八條牽頭部門(XX部門)職責(zé):(一)統(tǒng)籌推進做市商專項管理制度建設(shè),確保制度體系完整、合規(guī);(二)組織開展做市商業(yè)務(wù)的專項風(fēng)險排查,建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,動態(tài)跟蹤風(fēng)險變化;(三)監(jiān)督各部門及下屬單位專項管理工作的執(zhí)行情況,定期開展考核評價;(四)牽頭開展專項管理培訓(xùn),確保全員掌握相關(guān)制度及操作要求。第九條專責(zé)部門(如交易部、風(fēng)控部、法務(wù)部)職責(zé):(一)交易部負(fù)責(zé)做市商業(yè)務(wù)的合規(guī)審核,確保報價策略、訂單管理、信息披露等符合制度要求;(二)風(fēng)控部負(fù)責(zé)專項風(fēng)險的量化評估與監(jiān)測,制定風(fēng)險預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)對預(yù)案;(三)法務(wù)部負(fù)責(zé)專項管理中的法律合規(guī)審核,提供法律支持,防范法律風(fēng)險。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位職責(zé):(一)落實本單位做市商業(yè)務(wù)的專項管理要求,開展日常風(fēng)險防控;(二)建立風(fēng)險報告機制,及時上報重大風(fēng)險事件及管理問題;(三)配合領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室開展專項檢查、評估及整改工作。第十一條基層執(zhí)行崗合規(guī)操作責(zé)任:(一)崗位人員應(yīng)簽署合規(guī)承諾書,明確個人在專項管理中的責(zé)任義務(wù);(二)嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)操作流程,不得違規(guī)執(zhí)行指令或擅自變更操作標(biāo)準(zhǔn);(三)發(fā)現(xiàn)異常情況或潛在風(fēng)險時,應(yīng)立即上報并協(xié)助調(diào)查處置。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條報價策略制定與執(zhí)行:業(yè)務(wù)操作必須符合市場規(guī)則,嚴(yán)禁利用信息優(yōu)勢操縱價格或誘導(dǎo)交易。報價策略應(yīng)基于市場分析和風(fēng)險管理原則,不得存在利益輸送或利益沖突。第十三條訂單管理規(guī)范:做市商訂單的提交、取消及調(diào)整必須符合交易系統(tǒng)規(guī)則,嚴(yán)禁惡意掛單、撤單或利用訂單行為影響市場價格。訂單管理應(yīng)實時監(jiān)控,確保操作透明可追溯。第十四條風(fēng)險控制標(biāo)準(zhǔn):設(shè)立風(fēng)險控制閾值,包括最大報價偏差、最大持倉量、最大虧損限額等,超出閾值時必須啟動風(fēng)險預(yù)警或暫停交易。第十五條信息披露要求:做市商業(yè)務(wù)的相關(guān)信息,包括報價策略、持倉情況、風(fēng)險狀況等,必須按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確、完整披露,嚴(yán)禁虛假披露或選擇性披露。第十六條關(guān)聯(lián)交易管控:嚴(yán)禁利用做市商業(yè)務(wù)進行關(guān)聯(lián)交易利益輸送,所有關(guān)聯(lián)交易必須符合公司關(guān)聯(lián)交易管理制度,并經(jīng)過適當(dāng)審批。第十七條流動性管理:確保做市商業(yè)務(wù)的報價具有市場流動性,不得出現(xiàn)長期壓價或誘導(dǎo)交易行為,以維護市場秩序。第十八條內(nèi)部交易隔離:做市商業(yè)務(wù)與其他自營業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)必須嚴(yán)格隔離,確保交易行為獨立、風(fēng)險可控。第十九條異常交易監(jiān)控:建立異常交易監(jiān)測系統(tǒng),對價格異常波動、交易行為異常等情況進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并處置潛在風(fēng)險。第四章專項管理運行機制第十二條制度動態(tài)更新機制:根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及公司業(yè)務(wù)調(diào)整,每年對專項管理制度進行評估,必要時啟動修訂程序,確保制度時效性。第十三條風(fēng)險識別預(yù)警機制:(一)定期開展專項風(fēng)險排查,包括市場風(fēng)險、操作風(fēng)險、合規(guī)風(fēng)險等,形成風(fēng)險清單;(二)對重大風(fēng)險點進行分級評估,發(fā)布風(fēng)險預(yù)警通知,明確應(yīng)對措施;(三)建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,動態(tài)跟蹤風(fēng)險變化,及時調(diào)整管控策略。第十四條合規(guī)審查機制:(一)將專項審查嵌入業(yè)務(wù)決策、合同簽訂、項目啟動等關(guān)鍵節(jié)點,確保合規(guī)性;(二)明確“未經(jīng)審查不得實施”的原則,審查通過后方可執(zhí)行業(yè)務(wù)操作;(三)審查結(jié)果應(yīng)存檔備查,并作為績效考核的重要依據(jù)。第十五條風(fēng)險應(yīng)對機制:(一)一般風(fēng)險由業(yè)務(wù)部門自行處置,重大風(fēng)險由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置;(二)啟動風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任分工、處置流程及上報要求;(三)風(fēng)險事件處置完畢后,應(yīng)開展復(fù)盤分析,優(yōu)化管理措施。第十六條責(zé)任追究機制:(一)界定違規(guī)情形及處罰標(biāo)準(zhǔn),包括警告、罰款、降級、解職等;(二)違規(guī)行為應(yīng)聯(lián)動績效考核,與績效獎金、評優(yōu)評先掛鉤;(三)情節(jié)嚴(yán)重者依法依規(guī)給予紀(jì)律處分,涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)處理。第十七條評估改進機制:(一)每年對專項管理體系的有效性進行評估,包括制度完整性、執(zhí)行有效性、風(fēng)險控制效果等;(二)評估結(jié)果應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并作為制度優(yōu)化的重要依據(jù);(三)針對評估發(fā)現(xiàn)的漏洞,應(yīng)及時完善流程、修訂制度,提升管理效能。第五章專項管理保障措施第十八條組織保障:各層級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)履行專項管理推進責(zé)任,定期聽取工作報告,協(xié)調(diào)解決重大問題,確保專項管理工作順利開展。第十九條考核激勵機制:(一)將專項合規(guī)情況納入部門及個人的年度考核,考核結(jié)果與績效獎金、評優(yōu)評先掛鉤;(二)設(shè)立專項管理優(yōu)秀部門及個人獎項,激勵全員參與合規(guī)建設(shè);(三)對未落實專項管理要求的部門,應(yīng)通報批評并追究責(zé)任。第二十條培訓(xùn)宣傳機制:(一)分層級開展專項培訓(xùn),管理層重點培訓(xùn)合規(guī)履職要求,一線員工重點培訓(xùn)操作規(guī)范;(二)定期組織合規(guī)知識測試,確保全員掌握相關(guān)制度及風(fēng)險防范措施;(三)通過內(nèi)部刊物、宣傳欄等渠道,加強合規(guī)文化宣傳,營造全員合規(guī)氛圍。第二十一條信息化支撐:(一)通過系統(tǒng)工具實現(xiàn)做市商業(yè)務(wù)流程自動化,減少人為干預(yù),降低操作風(fēng)險;(二)建立風(fēng)險實時監(jiān)控平臺,對報價、交易、持倉等關(guān)鍵數(shù)據(jù)進行分析,及時預(yù)警異常情況;(三)完善數(shù)據(jù)安全保障措施,防止信息泄露或被篡改。第二十二條文化建設(shè):(一)發(fā)布專項合規(guī)手冊,明確合規(guī)行為標(biāo)準(zhǔn)及違規(guī)后果,供全員學(xué)習(xí)參考;(二)組織簽訂合規(guī)承諾書,增強全員責(zé)任意識,確保合規(guī)行為內(nèi)化于心、外化于行;(三)設(shè)立合規(guī)舉報渠道,鼓勵員工舉報違規(guī)行為,形成全員監(jiān)督機制。第二十三條報告制度:(一)風(fēng)險事件報告:重大風(fēng)險事件發(fā)生后,應(yīng)在X小時內(nèi)上報至辦公室,并啟動應(yīng)急預(yù)案;(二)年度管理報告:每年12月
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