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文檔簡介

各有關單位:為進一步規(guī)范建設工程工程量清單計價行為,提升工程造價管理的科學性、規(guī)范性與時效性,適應建筑行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、市場環(huán)境變化及工程管理模式升級的需求,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB____)等法律法規(guī)及標準規(guī)范,結(jié)合近年來工程建設實踐經(jīng)驗與行業(yè)發(fā)展趨勢,我部對現(xiàn)行《建設工程工程量清單計價規(guī)則》(以下簡稱“原規(guī)則”)進行了修訂?,F(xiàn)將修訂后的規(guī)則及相關實施要求通知如下:一、修訂的核心內(nèi)容(一)計價規(guī)范體系的細化與完善針對工程實踐中工程量計算規(guī)則不明確、計價口徑不一致導致的爭議問題,本次修訂對土石方工程、混凝土結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修工程等核心分部工程的工程量計算規(guī)則進行了細化,明確了“按設計圖示尺寸以體積(面積、長度)計算”的具體適用場景及扣除、增加項的界定標準(如構(gòu)件內(nèi)鋼筋、預埋鐵件體積的扣除規(guī)則,幕墻與主體結(jié)構(gòu)連接節(jié)點的計價歸屬等)。同時,補充了裝配式建筑、綠色建筑、智慧工地等新型建造模式下的計價規(guī)則,明確了預制構(gòu)件吊裝、BIM技術(shù)應用服務、光伏建筑一體化工程等新增項目的清單編制與計價方法。(二)清單項目設置的優(yōu)化與拓展結(jié)合建筑行業(yè)新技術(shù)、新工藝、新材料的應用(如3D打印建筑構(gòu)件、模塊化建筑、超低能耗建筑技術(shù)等),本次修訂在分部分項工程量清單中新增了對應項目編碼及特征描述指引,確保清單項目與實際工程內(nèi)容的精準匹配。例如,在“通用措施項目”中補充了“施工降碳措施費”“數(shù)字化施工監(jiān)測費”等綠色、智慧建造相關的措施項目,引導市場主體在計價中充分考慮工程全生命周期的成本與效益。(三)發(fā)承包雙方風險分擔機制的調(diào)整為平衡工程建設中的價格波動、政策調(diào)整等風險,修訂后的規(guī)則進一步明確了風險分擔的邊界:1.人工、材料、設備價格風險:除合同另有約定外,人工單價風險由發(fā)包人承擔(因政策調(diào)整導致的人工單價變化,應按實調(diào)整);材料、設備價格波動幅度在±5%(或合同約定幅度)以內(nèi)的風險由承包人承擔,超出部分由發(fā)包人承擔,調(diào)整方式可采用造價信息差額調(diào)整法或雙方協(xié)商的其他方式。2.工程變更與簽證風險:明確了變更簽證的計價原則(按實調(diào)整、參照類似項目、重新組價等),并要求發(fā)承包雙方在合同中約定變更簽證的確認時限與爭議解決機制,避免因流程滯后導致的造價糾紛。(四)工程造價信息化應用的要求為推動造價管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,修訂后的規(guī)則要求:1.工程造價咨詢企業(yè)、施工企業(yè)等市場主體使用的造價軟件,應符合新規(guī)則的工程量計算邏輯與清單項目設置要求,確保計價成果的規(guī)范性與可追溯性;2.鼓勵發(fā)承包雙方采用數(shù)字化平臺進行工程量清單編制、投標報價、進度款支付、結(jié)算審核等全流程管理,實現(xiàn)造價數(shù)據(jù)的實時共享與動態(tài)調(diào)整。二、實施要求與過渡安排(一)實施時間本規(guī)則自[具體日期]起正式實施。[實施日期]前已發(fā)布招標公告或簽訂施工合同的項目,可按原規(guī)則執(zhí)行;[實施日期]后新開工的項目,應嚴格執(zhí)行本規(guī)則。(二)過渡期管理在建項目涉及設計變更、簽證或結(jié)算的,若原合同未約定相關計價規(guī)則,可參照本規(guī)則的原則協(xié)商調(diào)整;各地建設行政主管部門應組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展新舊規(guī)則的銜接培訓,確保從業(yè)人員準確理解修訂內(nèi)容。(三)監(jiān)督與檢查各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應加強對工程量清單計價行為的監(jiān)督檢查,重點核查清單編制的合規(guī)性、計價成果的準確性及風險分擔條款的合理性。對違反本規(guī)則的企業(yè)或個人,依法依規(guī)予以通報批評、信用懲戒等處理。三、其他注意事項(一)合同約定的重要性發(fā)承包雙方應在施工合同中明確約定計價規(guī)則的適用版本、風險分擔方式、價款調(diào)整機制等核心條款,避免因約定不明引發(fā)糾紛。(二)咨詢服務機構(gòu)的責任工程造價咨詢企業(yè)應嚴格按照修訂后的規(guī)則開展清單編制、招標控制價審核、結(jié)算審計等工作,確保造價成果文件真實、準確、完整,對因違規(guī)執(zhí)業(yè)造成的損失承擔相應法律責任。

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