建設工程計價模式比較與結(jié)算審核研究:理論、實踐與創(chuàng)新_第1頁
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建設工程計價模式比較與結(jié)算審核研究:理論、實踐與創(chuàng)新一、引言1.1研究背景與意義1.1.1研究背景在國民經(jīng)濟體系中,建設工程行業(yè)占據(jù)著關鍵地位,其發(fā)展態(tài)勢對經(jīng)濟增長和社會進步有著深遠影響。近年來,隨著我國城市化進程的加速以及基礎設施建設的大力推進,建設工程行業(yè)取得了顯著的發(fā)展成就。數(shù)據(jù)顯示,2024年全國建筑業(yè)總產(chǎn)值達到了[X]萬億元,同比增長[X]%,房屋建筑施工面積達到[X]億平方米,這些數(shù)據(jù)直觀地反映出建設工程行業(yè)的蓬勃發(fā)展。在建設工程的全生命周期中,計價模式和結(jié)算審核發(fā)揮著極為重要的作用。計價模式作為確定工程造價的關鍵方式,直接關乎工程成本的核算與控制。不同的計價模式,如定額計價模式和工程量清單計價模式,各有其特點和適用范圍,會對工程造價的計算結(jié)果產(chǎn)生顯著影響。結(jié)算審核則是對工程價款結(jié)算的全面審查和核實,其目的在于確保工程造價的準確性和合理性,有效避免高估冒算和不必要的糾紛。然而,當前建設工程行業(yè)在計價模式和結(jié)算審核方面仍存在一些亟待解決的問題。在計價模式方面,部分企業(yè)對工程量清單計價模式的理解和應用不夠深入,在實際操作中依然過度依賴傳統(tǒng)的定額計價模式,這使得企業(yè)難以充分發(fā)揮工程量清單計價模式在市場競爭和成本控制方面的優(yōu)勢。同時,計價依據(jù)的不統(tǒng)一、不規(guī)范也給工程造價的準確計算帶來了很大困難,容易引發(fā)各方之間的爭議。在結(jié)算審核方面,審核過程中常常出現(xiàn)資料不完整、審核標準不一致以及審核人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊等問題,這些問題嚴重影響了結(jié)算審核的效率和質(zhì)量,進而對工程的順利交付和企業(yè)的經(jīng)濟效益造成了負面影響。綜上所述,對建設工程計價模式進行深入比較,并加強結(jié)算審核的研究,對于優(yōu)化工程成本控制、保障各方的合法權益以及推動建設工程行業(yè)的健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。1.1.2研究意義本研究對建設工程計價模式進行全面比較,并深入探究結(jié)算審核,具有多方面的重要意義。從行業(yè)規(guī)范角度來看,當前建設工程計價和結(jié)算審核的標準和方法存在不統(tǒng)一、不規(guī)范的情況,這導致市場秩序較為混亂,各方的利益難以得到有效保障。通過對不同計價模式和結(jié)算審核方式的深入研究,能夠為行業(yè)制定更加科學、合理、統(tǒng)一的標準和規(guī)范提供有力依據(jù),從而規(guī)范市場行為,減少糾紛和爭議的發(fā)生,促進建設工程市場的健康、有序發(fā)展。在企業(yè)決策方面,準確的工程造價是企業(yè)進行項目決策、成本控制和效益評估的關鍵依據(jù)。不同的計價模式和結(jié)算審核方式會導致工程造價的計算結(jié)果存在差異,進而對企業(yè)的決策產(chǎn)生影響。本研究通過對各種計價模式和結(jié)算審核方式的優(yōu)缺點及適用范圍進行詳細分析,能夠幫助企業(yè)根據(jù)自身的實際情況和項目特點,選擇最合適的計價模式和結(jié)算審核方式,從而合理控制成本,提高經(jīng)濟效益,增強企業(yè)在市場中的競爭力。對于工程造價管理理論的完善而言,雖然目前已有不少關于工程造價管理的研究成果,但在計價模式和結(jié)算審核方面仍存在一些有待深入探討的問題。本研究通過對建設工程計價模式和結(jié)算審核的深入研究,能夠進一步豐富和完善工程造價管理理論,為后續(xù)的研究提供新的思路和方法,推動工程造價管理學科的不斷發(fā)展。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀國外對于建設工程計價模式的研究起步較早,發(fā)展較為成熟。以英國為例,其工程量清單計價模式歷史悠久,早在19世紀30年代就開始應用,該模式具有高度的標準化和規(guī)范化特點。通過統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則和計價標準,保障了招投標過程的公平與透明,有效減少了價格糾紛和不正當競爭行為的發(fā)生。同時,英國建立了完善的工程造價信息數(shù)據(jù)庫,為工程量清單計價提供了有力的數(shù)據(jù)支持。美國的計價模式則更注重市場導向和企業(yè)自主定價,美國工程造價管理協(xié)會(AACE)制定了一系列工程造價管理標準和指南,助力工程量清單計價的實施。在這種模式下,企業(yè)能夠依據(jù)自身技術水平、管理能力和市場價格等因素自主報價,充分發(fā)揮市場機制的作用,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。隨著信息技術的發(fā)展,國外學者將先進技術手段廣泛應用于計價模式研究。如利用BIM技術編制和管理工程量清單,通過建立三維模型實現(xiàn)工程量的自動計算和實時更新,大幅提升了工作效率和準確性;運用人工智能技術分析和預測工程量清單,通過對歷史數(shù)據(jù)的學習和挖掘,為企業(yè)投標決策提供科學依據(jù)。國內(nèi)在建設工程計價模式方面,過去長期采用定額計價模式,這種模式依據(jù)國家或地區(qū)制定的工程建設定額,對人工、材料、機械等費用進行計價。隨著市場的發(fā)展和與國際接軌的需求,2003年我國建設部發(fā)布《建設工程工程量清單計價規(guī)范》,標志著工程量清單計價模式的正式推行。此后,國內(nèi)學者圍繞工程量清單計價模式展開了大量研究。有學者指出,雖然該模式在提高招投標工作效率和透明度方面取得了一定成效,但在實際應用中仍存在不少問題,如工程量清單編制不規(guī)范,存在項目特征描述不清、工程量計算錯誤等情況,影響了計價的準確性;部分企業(yè)自主報價能力不足,缺乏完善的企業(yè)定額,難以根據(jù)自身實際情況合理報價;評標方法也有待完善,難以全面、科學地評估投標人的報價合理性和綜合實力。在建設工程結(jié)算審核方面,國外強調(diào)審核的規(guī)范化和標準化流程。通過制定詳細的審核標準和規(guī)范,對審核的各個環(huán)節(jié)進行嚴格把控,確保審核結(jié)果的準確性和公正性。同時,注重利用信息化技術提高審核效率,如建立電子文檔管理系統(tǒng),方便審核人員查閱和對比資料。國內(nèi)對于結(jié)算審核的研究主要集中在審核方法和存在問題及對策上。常見的審核方法包括全面審核法、重點審核法、對比審核法等。全面審核法是依據(jù)工程施工合同文件、竣工圖、工程變更記錄等資料,對申報竣工結(jié)算進行逐項核實,雖然準確性高,但工作量大、耗時久;重點審核法則針對工程量大、造價高的項目以及容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進行重點審查,能夠提高審核效率,但可能會遺漏一些小問題;對比審核法通過對比類似工程的結(jié)算資料,找出差異并分析原因,適用于具有相似特征的工程。研究發(fā)現(xiàn),當前結(jié)算審核存在資料不完整、審核標準不一致、審核人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊等問題。部分施工單位提交的結(jié)算資料存在缺失、虛假等情況,給審核工作帶來困難;不同地區(qū)、不同項目的審核標準存在差異,導致審核結(jié)果缺乏可比性;一些審核人員缺乏相關專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗,難以準確判斷結(jié)算的合理性。綜上所述,當前國內(nèi)外研究在建設工程計價模式和結(jié)算審核方面取得了一定成果,但仍存在一些不足。在計價模式研究中,對于如何更好地結(jié)合市場實際情況和企業(yè)自身特點,完善工程量清單計價模式,提高其應用效果,還需要進一步深入探討。在結(jié)算審核方面,如何建立統(tǒng)一、規(guī)范的審核標準和流程,提高審核人員的專業(yè)素質(zhì)和審核效率,以及如何利用先進技術手段加強審核的準確性和公正性,仍有待進一步研究。本研究將在現(xiàn)有研究基礎上,深入分析不同計價模式的特點和適用范圍,探討結(jié)算審核中存在的問題及解決對策,以期為建設工程行業(yè)的發(fā)展提供更具針對性和實用性的參考。1.3研究方法與創(chuàng)新點本研究采用了多種研究方法,以確保研究的全面性和深入性。在資料收集階段,運用文獻研究法,廣泛查閱國內(nèi)外關于建設工程計價模式和結(jié)算審核的學術論文、行業(yè)報告、政策法規(guī)等資料。通過梳理這些資料,全面了解該領域的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,掌握不同計價模式和結(jié)算審核方法的基本原理、特點及應用情況,為后續(xù)的深入研究奠定堅實的理論基礎。在深入探究階段,使用案例分析法,選取多個具有代表性的建設工程項目作為研究案例,涵蓋不同類型、規(guī)模和地域的項目。對這些案例的計價模式選擇、結(jié)算審核過程及結(jié)果進行詳細剖析,從實際操作層面深入了解不同計價模式和結(jié)算審核方法在應用中面臨的問題、取得的成效以及存在的不足。通過對案例的對比分析,總結(jié)出具有普遍性和指導性的經(jīng)驗與教訓。為了更直觀地展現(xiàn)不同計價模式和結(jié)算審核方法的差異,本研究采用對比分析法,從計價原理、適用范圍、優(yōu)缺點、對工程造價的影響等多個維度,對定額計價模式和工程量清單計價模式進行系統(tǒng)對比。同時,對不同的結(jié)算審核方法,如全面審核法、重點審核法、對比審核法等,在審核流程、效率、準確性等方面進行比較分析,明確各種模式和方法的優(yōu)勢與局限,為實際應用中的選擇提供科學依據(jù)。本研究在研究視角和方法應用上具有一定的創(chuàng)新之處。在研究視角方面,以往的研究大多分別聚焦于計價模式或結(jié)算審核,較少將兩者緊密結(jié)合進行系統(tǒng)研究。本研究從建設工程全生命周期的視角出發(fā),將計價模式和結(jié)算審核視為相互關聯(lián)、相互影響的整體,深入探討兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系和協(xié)同作用,為建設工程造價管理提供了更全面、更深入的研究視角。在方法應用方面,創(chuàng)新性地將BIM技術和大數(shù)據(jù)分析方法引入建設工程計價模式和結(jié)算審核的研究中。利用BIM技術建立三維模型,實現(xiàn)對工程量的精確計算和實時更新,提高計價的準確性和效率,同時通過對模型的可視化分析,更好地理解工程結(jié)構(gòu)和施工過程,為計價和結(jié)算審核提供更直觀的依據(jù)。借助大數(shù)據(jù)分析方法,對大量的工程造價數(shù)據(jù)進行挖掘和分析,獲取隱藏在數(shù)據(jù)背后的規(guī)律和趨勢,為計價模式的選擇、結(jié)算審核的風險評估以及工程造價的預測提供更科學、更精準的決策支持。二、建設工程計價模式概述2.1定額計價模式2.1.1定義與原理定額計價模式是我國建設工程領域長期采用的一種計價方式,它依據(jù)國家或地方統(tǒng)一制定的工程建設定額,來計算建設工程的造價。定額是在正常的施工生產(chǎn)條件下,完成單位合格產(chǎn)品所消耗的人工、材料、機械臺班的數(shù)量標準及費用標準。其原理是將建設工程按照一定的規(guī)則分解為若干個分項工程,再根據(jù)定額規(guī)定的人工、材料、機械臺班消耗量以及相應的單價,計算出每個分項工程的直接工程費。在此基礎上,按照規(guī)定的取費標準,計算間接費、利潤、稅金等費用,最后將各項費用匯總,得出建設工程的總造價。例如,在某建筑工程中,砌筑一立方米標準磚墻,定額規(guī)定人工消耗量為[X]工日,每工日單價為[X]元,材料(磚、水泥、砂等)消耗量及單價也有明確規(guī)定,機械臺班(如砂漿攪拌機)消耗量及單價同樣固定。通過這些定額數(shù)據(jù),就能計算出砌筑這一立方米磚墻的直接工程費,進而以此為基礎計算整個建筑工程的造價。2.1.2計價流程定額計價模式的計價流程較為復雜,需要經(jīng)過多個步驟。首先是計算工程量,根據(jù)施工圖紙和工程量計算規(guī)則,對各個分部分項工程的工程量進行精確計算。例如,對于房屋建筑工程,需要計算基礎工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修工程等各個分部分項工程的工程量,如混凝土的澆筑量、墻體的砌筑面積等。工程量的計算必須嚴格按照規(guī)則進行,以確保準確性。在計算完工程量后,接著是套用定額單價。根據(jù)計算出的分部分項工程量,查找相應的定額項目,套用定額中規(guī)定的人工、材料、機械臺班單價,計算出各分部分項工程的直接工程費。例如,某分部分項工程的工程量為[X],對應的定額單價中人工費用為每單位[X]元,材料費用為每單位[X]元,機械臺班費用為每單位[X]元,那么該分部分項工程的直接工程費就是人工費用、材料費用和機械臺班費用之和。然后是計取各項費用,按照規(guī)定的取費標準,計算間接費、利潤和稅金等費用。間接費包括企業(yè)管理費和規(guī)費,企業(yè)管理費是企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用,規(guī)費是按國家法律、法規(guī)規(guī)定,由省級政府和省級有關權力部門規(guī)定必須繳納或計取的費用。利潤是施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利,稅金是指國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價內(nèi)的增值稅銷項稅額等。各項費用的計算都有明確的費率和計算方法。最后將直接工程費、間接費、利潤和稅金等各項費用進行匯總,得出建設工程的總造價??傇靸r的計算公式為:總造價=直接工程費+間接費+利潤+稅金。通過這樣的計算流程,就能確定建設工程的最終造價。2.1.3特點與適用范圍定額計價模式具有一些顯著的特點。價格相對固定,定額計價模式中的單價是依據(jù)定額確定的,在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定,較少受到市場價格波動的影響。這使得工程造價在一定程度上具有可預測性,便于建設單位進行投資控制和成本核算。它體現(xiàn)了社會平均水平,定額是根據(jù)社會平均的生產(chǎn)技術水平、施工工藝和管理水平制定的,反映了社會平均的勞動生產(chǎn)率和資源消耗水平。采用定額計價模式計算出的工程造價,代表了社會平均成本,對于一些技術難度較低、施工工藝成熟的項目,能夠較好地反映其造價水平。定額計價模式適用于一些特定的工程類型和場景。對于政府投資的公益性項目,如學校、醫(yī)院、市政道路等,由于其建設目的主要是為了滿足社會公共需求,對造價的控制較為嚴格,且項目的技術標準和質(zhì)量要求相對統(tǒng)一,采用定額計價模式能夠保證工程造價的合理性和公正性。在工程建設前期,當設計深度不足,無法準確提供詳細的工程量清單時,定額計價模式可以憑借其成熟的定額體系和計算方法,對工程造價進行估算,為項目的決策和規(guī)劃提供參考。對于一些小型的、結(jié)構(gòu)簡單的工程項目,由于其施工過程相對簡單,采用定額計價模式可以簡化計價程序,提高工作效率。2.2工程量清單計價模式2.2.1定義與原理工程量清單計價模式是一種與市場經(jīng)濟相適應的工程造價計價方式。它是指招標人依據(jù)國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,編制擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應數(shù)量等的明細清單,即工程量清單。投標人則根據(jù)工程量清單、工程招標文件、設計文件、施工現(xiàn)場實際情況,結(jié)合自身的技術水平、管理能力、施工經(jīng)驗以及市場價格信息等,自主確定綜合單價并進行報價。其原理是將建設工程的造價構(gòu)成劃分為分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金五個部分。分部分項工程費是指完成分部分項工程量清單項目所需的費用,由人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費和利潤,以及一定范圍內(nèi)的風險費用組成。措施項目費是為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術、生活、安全等方面的非工程實體項目所需的費用。其他項目費包括暫列金額、暫估價、計日工、總承包服務費等。規(guī)費是按國家法律、法規(guī)規(guī)定,由省級政府和省級有關權力部門規(guī)定必須繳納或計取的費用。稅金是指國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價內(nèi)的增值稅銷項稅額等。通過這種方式,實現(xiàn)了量與價的分離,充分發(fā)揮了市場在資源配置中的決定性作用,使工程造價更能反映市場的實際情況。2.2.2計價流程工程量清單計價模式的計價流程圍繞工程量清單展開,具有明確的步驟和邏輯。首先,招標人在工程方案、初步設計或部分施工圖設計完成后,委托具有相應資質(zhì)的造價咨詢機構(gòu)或招標代理單位,按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,以單位工程為對象,計算并列出各分部分項工程的工程量清單。工程量清單應詳細、準確,包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量等內(nèi)容,并附有有關的施工內(nèi)容說明,作為招標文件的重要組成部分發(fā)放給各投標單位。例如,在某房屋建筑工程招標中,招標人編制的工程量清單中,對于混凝土框架柱這一分部分項工程,會明確其項目編碼、名稱為“矩形柱”,項目特征描述為“混凝土強度等級C30,柱截面尺寸400mm×400mm”,計量單位為“m3”,并準確計算出其工程量。投標單位接到招標文件后,進入投標報價階段。首先要對招標文件進行深入分析和研究,仔細理解圖紙內(nèi)容,明確工程范圍和技術要求。接著,對招標文件中所列的工程量清單進行審核,判斷招標單位是否允許對工程量清單內(nèi)所列的工程量誤差進行調(diào)整,以此決定審核辦法。如果允許調(diào)整,投標單位需認真核算工程量,確保其準確性;若不允許調(diào)整,則投標單位需在報價中充分考慮工程量可能存在的誤差風險。在審核工程量清單后,投標單位根據(jù)自身掌握的各種信息、資料,結(jié)合企業(yè)定額(若沒有企業(yè)定額,可參考相關行業(yè)定額或市場價格信息),確定分部分項工程的綜合單價。綜合單價的確定需考慮人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費、利潤以及一定范圍內(nèi)的風險費用。同時,計算措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金,最終匯總得出單位工程報價。例如,某投標單位在投標某市政道路工程時,通過對市場材料價格、人工成本、自身管理費用等的分析,確定了道路基層鋪設這一分部分項工程的綜合單價為每平方米[X]元,在此基礎上,計算出整個單位工程的報價。評標階段,評標委員會會對投標單位的最終總報價以及分項工程的綜合單價的合理性進行評審。評標時可采用綜合計分的方法,從報價合理性、技術方案可行性、企業(yè)信譽等多個方面對投標單位進行綜合評價,選擇綜合得分最高的投標單位中標;也可采用兩階段評標的辦法,先對技術方案進行評審,篩選出技術合格的投標單位,再對其報價進行評審,從而選出最優(yōu)的投標單位。例如,在某大型橋梁工程評標中,評標委員會首先對各投標單位的橋梁設計方案、施工技術措施等技術方面進行評審,淘汰不符合要求的投標單位,然后對剩余投標單位的報價進行詳細分析和比較,最終確定中標單位。中標單位確定后,發(fā)承包雙方簽訂工程合同,合同價格以中標單位的投標報價為基礎確定。在工程施工過程中,若發(fā)生工程變更、工程量增減等情況,按照合同約定的調(diào)整方法對合同價款進行調(diào)整。工程竣工后,進行工程結(jié)算,根據(jù)實際完成的工程量和合同約定的計價方式,確定最終的工程價款。2.2.3特點與適用范圍工程量清單計價模式具有諸多顯著特點。量價分離是其核心特點之一,招標人提供工程量清單,僅對工程量的準確性負責,投標人根據(jù)自身實力和市場行情自主報價,實現(xiàn)了工程量與價格的分離。這種方式打破了傳統(tǒng)定額計價模式中量價合一的束縛,使市場價格機制能夠充分發(fā)揮作用,讓工程造價更真實地反映市場價值。例如,在某商業(yè)建筑工程中,不同的投標單位根據(jù)自身的施工技術和管理水平,對相同的工程量清單項目報出了不同的價格,充分體現(xiàn)了市場競爭對價格的影響。該模式實現(xiàn)了風險分擔合理,招標人承擔工程量計算不準確的風險,投標人承擔價格波動和施工過程中的管理風險。這種風險分擔方式較為公平,能夠促使雙方更加謹慎地對待各自承擔的風險。例如,在某工業(yè)廠房建設項目中,由于設計變更導致工程量增加,按照合同約定,招標人承擔了增加的工程量對應的費用,而投標人在投標報價時已考慮了一定的價格風險和管理風險,確保了工程的順利進行。工程量清單計價模式還具有競爭公平的特點,為各投標人提供了一個平等競爭的平臺。所有投標人都在相同的工程量清單基礎上進行報價,避免了因工程量計算差異而導致的不公平競爭。同時,由于投標人可以自主報價,能夠充分展示自身的技術和管理優(yōu)勢,促進企業(yè)提高競爭力。例如,在某學校教學樓招標中,多家投標單位在相同的工程量清單下,通過優(yōu)化施工方案、降低成本等方式進行報價競爭,最終中標單位憑借其合理的報價和優(yōu)秀的技術方案脫穎而出。工程量清單計價模式適用于各類招標工程,尤其是國有資金投資項目。國有資金投資項目使用國家財政性資金,為了保證資金的合理使用和項目的順利實施,需要采用科學、規(guī)范、公平的計價模式。工程量清單計價模式能夠有效控制工程造價,提高資金使用效率,保證項目的質(zhì)量和進度。例如,在某城市地鐵建設項目中,作為國有資金投資項目,采用工程量清單計價模式進行招標,吸引了眾多有實力的企業(yè)參與投標,通過公平競爭,選擇了最優(yōu)的承包商,確保了地鐵項目的高質(zhì)量建設。對于一些大型基礎設施項目、商業(yè)開發(fā)項目等,由于其規(guī)模較大、技術復雜,采用工程量清單計價模式能夠更好地適應市場變化,合理確定工程造價,保障項目的經(jīng)濟效益和社會效益。2.3其他計價模式2.3.1固定總價合同計價固定總價合同計價是指在合同簽訂時,雙方根據(jù)工程設計圖紙、技術規(guī)范和相關資料,對整個工程項目的價格進行一次性確定。在合同履行過程中,除了業(yè)主增減工程量和設計變更等特殊情況外,合同總價一般不做調(diào)整。這種計價模式適用于工程范圍明確、風險可控的項目。例如,某小型商業(yè)建筑項目,其建筑結(jié)構(gòu)簡單,施工工藝成熟,業(yè)主對工程的要求和條件清晰明確。在這種情況下,采用固定總價合同計價模式,承包商在投標時根據(jù)圖紙和相關要求計算工程量并報價,業(yè)主接受報價后,雙方簽訂合同,合同總價即為最終結(jié)算價格。固定總價合同計價具有一些顯著的優(yōu)點。對于業(yè)主而言,工程造價易于結(jié)算,因為總價固定,只要業(yè)主不改變合同施工內(nèi)容,合同約定的價款就是最終結(jié)算價款。這使得業(yè)主可以節(jié)省大量的計量、核價工作,能夠?qū)⒏嗟木ν度氲焦こ踢M度和施工質(zhì)量的管理中。承包商索賠機會相對較少,業(yè)主通常在合同中明確只有變更設計和增減工程量可以調(diào)整合同價款,這有助于業(yè)主對工程造價進行有效控制,基本能夠確保不突破預算。然而,這種計價模式也存在一定的缺點。對業(yè)主的要求較為嚴苛,需要業(yè)主在項目開始之前提供詳細準確的設計和規(guī)格要求。對于復雜或變動性較大的項目,由于設計和要求可能在工程進行過程中發(fā)生變化,采用固定總價合同計價模式可能導致費用超支或項目無法按時完成。而且,業(yè)主可能因缺乏足夠的專業(yè)知識和經(jīng)驗,難以準確提供相關信息,從而影響項目初期的準確估算。承包商承擔著較大的風險,包括價格風險和工作量風險。價格風險涵蓋報價計算錯誤、漏報項目、物價和人工費上漲等;工作量風險包括工程量計算錯誤、工程范圍不確定、工程變更或者由于設計深度不夠所造成的誤差等。若承包商未能準確計算和預測所有成本和費用,或遇到不可預見的情況,就可能遭受損失。2.3.2固定單價合同計價固定單價合同計價是指合同中明確每項工程內(nèi)容的單價,在實際支付時,根據(jù)實際完成的工程量乘以合同單價來確定結(jié)算價款。這種計價方式下,單價是固定不變的,而工程量則按實際完成情況進行計算。它適用于工程量變化可能性較大的項目。例如,某大型市政道路工程,由于施工過程中可能受到地質(zhì)條件、地下管線等因素的影響,導致工程量存在較大的不確定性。在這種情況下,采用固定單價合同計價模式,承包商在投標時根據(jù)招標文件中的工程量清單和相關要求,對每項工程內(nèi)容報出固定單價。在施工過程中,根據(jù)實際完成的工程量,如道路鋪設的實際長度、寬度等,乘以相應的固定單價,來確定最終的結(jié)算價款。固定單價合同計價的優(yōu)勢在于,業(yè)主和承包商都不存在工程量方面的風險。業(yè)主按照實際完成的工程量支付費用,承包商根據(jù)實際完成的工作量獲得相應報酬。這種方式能夠使雙方更加公平地分擔風險,避免因工程量的不確定性而產(chǎn)生的糾紛。它還具有一定的靈活性,當工程內(nèi)容發(fā)生變化時,只需按照合同約定的單價對變化部分進行計價,無需重新確定整個工程的價格。然而,固定單價合同計價也存在一些風險。對于承包商來說,可能會面臨價格波動的風險。如果在合同履行期間,材料、人工等成本價格上漲,而合同單價固定不變,承包商的利潤可能會受到影響。業(yè)主協(xié)調(diào)工作量較大,需要對實際完成的工程量進行準確計量和核實,以確保支付的價款合理。在合同執(zhí)行過程中,如果雙方對工程量的計算、單價的理解等存在分歧,也可能引發(fā)爭議。2.3.3成本加酬金合同計價成本加酬金合同計價是將工程項目的實際造價劃分為直接成本費和承包商完成工作后應得酬金兩部分。在工程實施過程中,發(fā)生的直接成本費由業(yè)主實報實銷,即根據(jù)實際發(fā)生的費用進行支付。承包商的酬金則按照合同約定的方式計算,如按照成本的一定比例、固定金額或者根據(jù)成本與目標成本的比較結(jié)果進行獎懲等。這種計價模式適用于緊急工程或不確定性較大的項目。比如,在搶險救災工程中,由于時間緊迫,無法在短時間內(nèi)準確確定工程的范圍、工程量和造價,采用成本加酬金合同計價模式,可以讓承包商盡快投入工程實施,滿足緊急需求。又如,對于一些技術復雜、創(chuàng)新性強的工程項目,由于缺乏成熟的經(jīng)驗和數(shù)據(jù),難以準確估算工程造價,也適合采用這種計價模式。成本加酬金合同計價的主要優(yōu)點是能夠快速啟動項目。在緊急情況下,無需花費大量時間進行詳細的工程量計算和造價估算,承包商可以迅速開展工作,確保工程的及時性。對于不確定性較大的項目,這種計價模式可以根據(jù)實際成本進行靈活調(diào)整,減少因造價估算不準確帶來的風險。但它也存在明顯的缺點。業(yè)主需承擔工程項目實際發(fā)生的一切費用,這意味著業(yè)主承擔了工程項目的全部風險。由于承包商的酬金與成本相關,可能會導致承包商缺乏控制成本的積極性,甚至為了獲取更多酬金而故意增加成本。在這種計價模式下,對業(yè)主的管理和監(jiān)督能力要求較高,需要業(yè)主對工程成本進行嚴格把控,以確保費用的合理性。三、建設工程計價模式比較分析3.1不同計價模式的對比3.1.1計價依據(jù)對比定額計價模式主要依據(jù)國家或地方統(tǒng)一制定的工程建設定額。這些定額詳細規(guī)定了完成單位合格產(chǎn)品所需消耗的人工、材料、機械臺班的數(shù)量標準及費用標準,具有權威性和統(tǒng)一性。在計算某建筑工程中混凝土澆筑分項工程的造價時,需嚴格按照定額中規(guī)定的混凝土用量、人工工日數(shù)、機械臺班使用量及其對應的單價進行計算。這種計價依據(jù)反映的是社會平均水平,在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定,較少受到市場價格波動的影響。工程量清單計價模式的計價依據(jù)更為多元化,包括國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、企業(yè)定額以及市場價格信息等。國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則保證了工程量計算的一致性和準確性,為各投標人提供了公平競爭的基礎。企業(yè)定額則體現(xiàn)了企業(yè)自身的技術水平、管理能力和施工經(jīng)驗,是企業(yè)自主報價的重要依據(jù)。市場價格信息能夠及時反映市場的供求關系和價格波動,使工程造價更貼近實際。在某商業(yè)綜合體項目的投標報價中,投標企業(yè)根據(jù)自身的企業(yè)定額,結(jié)合當時的市場材料價格、人工成本等信息,確定了各分部分項工程的綜合單價。與定額計價模式相比,工程量清單計價模式下的企業(yè)定額更能體現(xiàn)企業(yè)的個體差異和競爭優(yōu)勢,市場價格信息的引入也使得工程造價的計算更加靈活和準確。3.1.2價格形成機制對比定額計價模式的價格形成機制相對固定,主要由政府主導定價。在這種模式下,定額中的單價是確定工程造價的關鍵,這些單價是依據(jù)社會平均水平制定的,在一定時期內(nèi)保持不變。在工程建設過程中,無論市場價格如何波動,只要定額未進行調(diào)整,工程造價就不會發(fā)生變化。這種價格形成機制缺乏對市場變化的及時響應,難以充分體現(xiàn)市場競爭的作用。工程量清單計價模式的價格形成機制則由市場競爭主導。招標人提供工程量清單,投標人根據(jù)自身的實力、成本控制能力以及對市場的判斷,自主確定綜合單價并進行報價。在投標過程中,各投標人會充分考慮自身的技術優(yōu)勢、管理水平、材料采購渠道等因素,通過優(yōu)化施工方案、降低成本等方式來提高報價的競爭力。最終,通過市場競爭,選擇報價合理、綜合實力強的投標人中標。在某大型橋梁工程招標中,不同的投標單位根據(jù)自身的情況,對相同的工程量清單項目報出了不同的價格。這種價格形成機制能夠充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,使工程造價更能反映市場的實際情況,促進企業(yè)不斷提高自身的競爭力。3.1.3風險分擔對比在定額計價模式下,由于價格相對固定,建設單位和施工單位在風險分擔方面存在一定的局限性。建設單位通常承擔著工程量計算不準確、設計變更等風險。如果在工程實施過程中出現(xiàn)工程量增加或設計變更,建設單位需要承擔由此產(chǎn)生的額外費用。施工單位則承擔著施工過程中的管理風險和技術風險。在施工過程中,若遇到施工技術難題或管理不善導致的工期延誤、成本增加等問題,施工單位需自行承擔相應的損失。然而,對于市場價格波動風險,由于定額計價模式下價格調(diào)整相對困難,雙方往往難以合理分擔。工程量清單計價模式在風險分擔方面更為合理。招標人承擔工程量計算不準確的風險,因為工程量清單由招標人提供,若工程量出現(xiàn)偏差,招標人需承擔相應的責任。投標人承擔價格波動和施工過程中的管理風險。投標人在報價時,需要充分考慮市場價格的波動情況,以及自身的施工管理水平,合理確定綜合單價。如果在施工過程中,由于市場價格上漲導致成本增加,投標人需自行承擔這部分風險。這種風險分擔方式明確了雙方的責任和義務,促使雙方更加謹慎地對待各自承擔的風險,有利于保障工程的順利進行。3.2計價模式對工程造價的影響3.2.1對工程造價控制的影響在工程前期預算編制階段,不同計價模式有著不同的表現(xiàn)。定額計價模式依據(jù)國家或地方統(tǒng)一的定額標準進行編制,由于定額具有相對穩(wěn)定性,其計算過程較為規(guī)范和統(tǒng)一。在某住宅建設項目的預算編制中,按照定額計價模式,可依據(jù)當?shù)亟ㄖこ填A算定額,準確計算出各分部分項工程的工程量和費用,如基礎工程、主體結(jié)構(gòu)工程等,從而得出較為準確的預算造價。這種方式對于一些標準化程度較高、施工工藝成熟的項目,能夠快速、準確地編制出預算,為項目投資決策提供重要依據(jù)。然而,定額計價模式也存在一定局限性,它難以充分反映市場價格的實時波動和企業(yè)的個體差異,可能導致預算與實際造價存在偏差。工程量清單計價模式下的預算編制,更注重市場因素和企業(yè)自主報價。招標人提供工程量清單,投標人根據(jù)自身的技術水平、管理能力和市場價格信息,自主確定綜合單價。在某商業(yè)綜合體項目的預算編制中,投標企業(yè)通過對市場材料價格、人工成本的調(diào)研,結(jié)合自身的施工方案和成本控制目標,對各分部分項工程進行報價。這種方式能夠使預算更貼近市場實際情況,提高預算的準確性和合理性。同時,工程量清單計價模式也促使企業(yè)加強成本管理,提高自身競爭力。但該模式對投標人的專業(yè)素質(zhì)和市場分析能力要求較高,如果投標人對市場把握不準確或報價不合理,可能會影響預算的可靠性。在施工過程成本控制方面,定額計價模式下,由于價格相對固定,施工單位在成本控制上的靈活性相對較小。當市場價格發(fā)生波動時,若定額未及時調(diào)整,施工單位可能面臨成本增加的風險。在某道路建設項目中,施工期間鋼材價格大幅上漲,但由于定額計價模式下的價格調(diào)整機制相對滯后,施工單位不得不承擔因鋼材價格上漲帶來的成本增加。此外,定額計價模式下,施工單位往往更關注工程量的完成情況,而對成本控制的積極性相對較低。工程量清單計價模式在施工過程成本控制方面具有一定優(yōu)勢。由于投標人在報價時已充分考慮了市場風險和自身成本控制能力,在施工過程中,施工單位會更加注重成本控制,通過優(yōu)化施工方案、合理采購材料等方式,降低工程成本。在某橋梁建設項目中,施工單位采用工程量清單計價模式,在施工過程中,通過與供應商協(xié)商降低材料采購價格、優(yōu)化施工工藝減少人工和機械的使用量等措施,有效控制了工程成本。同時,工程量清單計價模式下的合同條款對工程變更和價格調(diào)整有明確規(guī)定,當出現(xiàn)工程變更時,能夠及時、合理地調(diào)整工程造價,保障雙方的利益??⒐そY(jié)算階段,定額計價模式的結(jié)算審核主要依據(jù)施工圖紙、定額標準和相關費用文件,對工程量和各項費用進行核算。由于定額計價模式下的計價規(guī)則相對固定,結(jié)算審核的過程相對規(guī)范,但也容易出現(xiàn)因定額理解不一致或工程量計算誤差等問題導致的爭議。在某廠房建設項目的竣工結(jié)算中,由于對定額中某項費用的計算方法存在不同理解,建設單位和施工單位產(chǎn)生了爭議,經(jīng)過多次協(xié)商和專家論證才得以解決。工程量清單計價模式的結(jié)算審核則以合同約定的工程量清單和綜合單價為基礎,結(jié)合工程變更、現(xiàn)場簽證等資料進行。這種方式使得結(jié)算審核更加清晰、透明,減少了因計價規(guī)則不明確而產(chǎn)生的爭議。在某寫字樓建設項目的竣工結(jié)算中,依據(jù)工程量清單計價模式的合同約定,對于工程變更部分,按照原清單中相同或類似項目的綜合單價進行結(jié)算,對于新增項目,由雙方協(xié)商確定綜合單價。通過這種方式,順利完成了竣工結(jié)算,提高了結(jié)算審核的效率和準確性。3.2.2對工程造價合理性的影響從反映工程實際價值的角度來看,工程量清單計價模式更具優(yōu)勢。它打破了定額計價模式下量價合一的束縛,實現(xiàn)了量與價的分離。招標人提供統(tǒng)一的工程量清單,投標人根據(jù)自身實力和市場行情自主報價,使得工程造價能夠更真實地反映工程的實際價值。在某高端住宅小區(qū)建設項目中,不同的投標單位根據(jù)自身的施工技術、管理水平和市場價格信息,對相同的工程量清單項目報出了不同的價格。這些價格差異充分體現(xiàn)了各投標單位在成本控制、技術創(chuàng)新等方面的差異,也使得工程造價更能反映市場的實際情況和工程的真實價值。相比之下,定額計價模式由于其單價是依據(jù)社會平均水平制定的,難以充分體現(xiàn)企業(yè)的個體差異和市場價格的動態(tài)變化。在市場競爭日益激烈的今天,企業(yè)的技術水平、管理能力和成本控制能力各不相同,采用統(tǒng)一的定額單價計算工程造價,可能會導致一些技術先進、管理高效的企業(yè)無法充分展示其優(yōu)勢,而一些技術落后、管理不善的企業(yè)卻能憑借定額的保護獲得不合理的利潤。在某市政工程建設項目中,采用定額計價模式,由于定額單價不能反映市場價格的波動,導致工程造價與實際價值存在一定偏差,影響了資源的合理配置。從促進資源合理配置的角度分析,工程量清單計價模式能夠引導資源向效率高、成本低的企業(yè)流動。在這種計價模式下,企業(yè)為了在競爭中獲勝,必須不斷提高自身的技術水平和管理能力,降低成本,提高工程質(zhì)量。這樣一來,市場資源就會逐漸向這些優(yōu)秀企業(yè)集中,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。在某大型工業(yè)園區(qū)建設項目的招標中,采用工程量清單計價模式,吸引了眾多企業(yè)參與投標。那些具有先進施工技術和高效管理能力的企業(yè),通過合理報價和優(yōu)質(zhì)的施工方案脫穎而出,獲得了項目承包權。這些企業(yè)在項目實施過程中,能夠充分利用資源,提高工程建設效率,實現(xiàn)了資源的合理利用。而定額計價模式在一定程度上限制了市場競爭,不利于資源的合理配置。由于定額計價模式下的價格相對固定,企業(yè)之間的競爭主要體現(xiàn)在工程量的爭取上,而不是通過提高自身競爭力來降低成本和提高質(zhì)量。這可能導致一些企業(yè)為了獲取項目,不惜采用低價中標、高價索賠的手段,造成資源的浪費和工程質(zhì)量的下降。在某保障性住房建設項目中,部分企業(yè)采用定額計價模式投標時,為了中標而壓低報價,在施工過程中通過增加工程量或偷工減料等方式獲取利潤,嚴重影響了工程質(zhì)量和資源的合理利用。綜上所述,工程量清單計價模式在反映工程實際價值和促進資源合理配置方面具有明顯優(yōu)勢,更能提高工程造價的合理性。然而,在實際應用中,也需要不斷完善工程量清單計價模式的相關制度和規(guī)范,加強對市場的監(jiān)管,以充分發(fā)揮其優(yōu)勢,推動建設工程行業(yè)的健康發(fā)展。3.3計價模式選擇的影響因素3.3.1工程特點因素工程規(guī)模是影響計價模式選擇的重要因素之一。對于大型工程項目,如大型橋梁、高層建筑群等,其投資規(guī)模大、建設周期長、技術復雜,涉及眾多的分部分項工程和專業(yè)領域。這類項目在施工過程中,工程量的變化和設計變更的可能性較大,因此更適合采用工程量清單計價模式。通過工程量清單計價,招標人可以清晰地列出各項工程內(nèi)容和工程量,投標人能夠根據(jù)自身實力和市場行情自主報價,實現(xiàn)量價分離,有效控制工程造價。在某大型跨海大橋建設項目中,由于工程規(guī)模龐大,施工過程中受地質(zhì)條件、氣候等因素影響,工程量存在較大不確定性。采用工程量清單計價模式,投標人可以根據(jù)自身的技術水平和對風險的評估,合理確定綜合單價,同時招標人也能更好地對工程造價進行控制和管理。相反,小型工程項目,如小型民用建筑、簡單的市政維修工程等,其工程范圍相對明確,施工工藝較為簡單,工程量變化的可能性較小。在這種情況下,采用定額計價模式或固定總價合同計價模式可能更為合適。定額計價模式具有計算簡單、操作方便的特點,能夠快速確定工程造價。固定總價合同計價模式則可以讓業(yè)主在合同簽訂時就確定工程的總造價,便于進行投資控制和成本核算。在某小型社區(qū)活動中心建設項目中,由于工程規(guī)模較小,施工圖紙設計詳細,工程內(nèi)容相對固定,采用固定總價合同計價模式,業(yè)主和施工單位在合同中明確了工程的總價和施工范圍,有效避免了后期因價格問題產(chǎn)生的糾紛。工程的復雜程度也對計價模式的選擇有著重要影響。復雜工程通常涉及先進的技術、特殊的工藝和眾多的專業(yè)協(xié)調(diào),如大型水利樞紐工程、智能化超高層建筑等。這類工程在施工過程中,可能會遇到各種難以預見的技術難題和施工條件變化,導致工程量和工程造價的不確定性增加。因此,對于復雜工程,工程量清單計價模式或成本加酬金合同計價模式更為適用。工程量清單計價模式能夠讓投標人在報價時充分考慮工程的復雜性和風險因素,合理確定綜合單價。成本加酬金合同計價模式則可以根據(jù)工程的實際成本進行結(jié)算,減少因造價估算不準確帶來的風險。在某大型水電站建設項目中,由于工程技術復雜,施工過程中需要應對復雜的地質(zhì)條件和特殊的施工要求,采用成本加酬金合同計價模式,施工單位可以根據(jù)實際發(fā)生的成本獲得相應的酬金,同時業(yè)主也能對工程成本進行有效的監(jiān)督和控制。簡單工程,如普通住宅建設、一般道路鋪設等,其施工技術成熟,工藝相對簡單,工程風險較低。對于這類工程,定額計價模式或固定單價合同計價模式是較為常見的選擇。定額計價模式可以依據(jù)統(tǒng)一的定額標準快速計算工程造價,保證計價的準確性和規(guī)范性。固定單價合同計價模式則可以讓業(yè)主和施工單位在合同中明確各項工程內(nèi)容的單價,根據(jù)實際完成的工程量進行結(jié)算,操作簡單,風險較小。在某普通住宅小區(qū)建設項目中,采用定額計價模式,依據(jù)當?shù)氐慕ㄖこ潭~,準確計算出了各分部分項工程的造價,順利完成了工程的計價和結(jié)算工作。工期長短也是影響計價模式選擇的關鍵因素。對于工期較長的項目,如大型基礎設施建設項目、大型工業(yè)項目等,在施工過程中,市場價格波動、政策法規(guī)變化等因素可能會對工程造價產(chǎn)生較大影響。因此,這類項目更適合采用可調(diào)價格合同計價模式或工程量清單計價模式??烧{(diào)價格合同計價模式可以根據(jù)合同約定的調(diào)整因素,如市場價格波動、政策法規(guī)變化等,對工程造價進行適時調(diào)整,保障雙方的利益。工程量清單計價模式則可以讓投標人在報價時充分考慮工期因素和市場風險,合理確定綜合單價。在某大型鐵路建設項目中,由于工期長達數(shù)年,在施工過程中,鋼材、水泥等主要建筑材料價格出現(xiàn)了較大波動。采用可調(diào)價格合同計價模式,根據(jù)合同約定,當材料價格波動超過一定幅度時,對工程造價進行相應調(diào)整,有效避免了因價格波動給雙方帶來的損失。工期較短的項目,如小型裝修工程、應急搶修工程等,其工程造價受市場價格波動和政策法規(guī)變化的影響相對較小。在這種情況下,可以采用固定總價合同計價模式或固定單價合同計價模式。固定總價合同計價模式可以在合同簽訂時就確定工程的總造價,便于業(yè)主進行投資控制和管理。固定單價合同計價模式則可以根據(jù)實際完成的工程量和合同約定的單價進行結(jié)算,操作簡單,效率較高。在某小型辦公室裝修項目中,由于工期較短,采用固定總價合同計價模式,業(yè)主和施工單位在合同中明確了工程的總價和施工內(nèi)容,施工單位在規(guī)定的工期內(nèi)完成了裝修工程,雙方順利完成了結(jié)算工作。3.3.2市場環(huán)境因素建筑材料市場價格波動是影響計價模式選擇的重要市場環(huán)境因素之一。建筑材料費用在工程造價中占據(jù)較大比重,其價格的波動直接影響著工程成本。在建筑材料市場價格波動較大的情況下,采用固定總價合同計價模式對施工單位來說風險較大。因為固定總價合同一旦簽訂,在合同履行過程中,除了業(yè)主增減工程量和設計變更等特殊情況外,合同總價一般不做調(diào)整。如果施工期間建筑材料價格大幅上漲,施工單位可能面臨成本超支的困境,甚至可能導致虧損。在某建筑工程中,施工單位采用固定總價合同承接項目,合同簽訂后,鋼材價格在短時間內(nèi)上漲了30%,由于合同總價固定,施工單位不得不自行承擔鋼材價格上漲帶來的成本增加,嚴重影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益。相比之下,采用工程量清單計價模式或可調(diào)價格合同計價模式能夠更好地應對建筑材料市場價格波動。工程量清單計價模式下,投標人在報價時可以充分考慮市場價格波動的風險,合理確定綜合單價。在施工過程中,如果建筑材料價格波動超過合同約定的風險范圍,可以按照合同約定的調(diào)整方法對工程造價進行調(diào)整??烧{(diào)價格合同計價模式則直接在合同中約定了價格調(diào)整的條件和方法,當建筑材料市場價格波動達到約定的調(diào)整幅度時,能夠及時對工程造價進行調(diào)整,保障雙方的利益。在某大型商業(yè)綜合體項目中,采用工程量清單計價模式,投標單位在報價時對建筑材料價格波動風險進行了充分評估,在綜合單價中考慮了一定的風險費用。在施工過程中,由于建筑材料價格上漲超過了合同約定的風險范圍,按照合同約定,對工程造價進行了相應調(diào)整,確保了工程的順利進行。勞動力市場供需情況也對計價模式的選擇有著重要影響。當勞動力市場供大于求時,勞動力價格相對穩(wěn)定,甚至可能出現(xiàn)下降趨勢。在這種情況下,建設單位在選擇計價模式時具有更多的靈活性,可以根據(jù)工程的特點和自身的需求,選擇定額計價模式、工程量清單計價模式或固定總價合同計價模式等。在某普通住宅建設項目中,由于當?shù)貏趧恿κ袌龉┐笥谇?,勞動力價格較為穩(wěn)定,建設單位采用定額計價模式,依據(jù)當?shù)氐慕ㄖこ潭~和勞動力市場價格,準確計算出了工程造價,順利完成了項目的招標和建設工作。然而,當勞動力市場供不應求時,勞動力價格會上漲,且可能出現(xiàn)勞動力短缺的情況。此時,施工單位面臨著人工成本增加和施工進度受影響的風險。在這種情況下,采用固定總價合同計價模式對施工單位不利,因為固定總價合同無法對勞動力價格上漲帶來的成本增加進行調(diào)整。而采用工程量清單計價模式或可調(diào)價格合同計價模式,可以在合同中約定勞動力價格調(diào)整的條款,當勞動力市場價格發(fā)生變化時,能夠及時調(diào)整工程造價,降低施工單位的風險。在某城市軌道交通建設項目中,由于當?shù)貏趧恿κ袌龉┎粦?,勞動力價格大幅上漲。施工單位采用可調(diào)價格合同計價模式,根據(jù)合同約定,當勞動力價格上漲超過一定幅度時,對工程造價進行相應調(diào)整,有效緩解了人工成本增加帶來的壓力,保證了工程的施工進度。市場競爭程度同樣是影響計價模式選擇的重要因素。在市場競爭激烈的情況下,眾多施工單位參與投標,為了中標,施工單位會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,降低報價,提高競爭力。此時,工程量清單計價模式能夠為各施工單位提供一個公平競爭的平臺。招標人提供統(tǒng)一的工程量清單,各施工單位根據(jù)自身實力和市場行情自主報價,通過市場競爭確定工程造價。在某大型體育場館建設項目的招標中,采用工程量清單計價模式,吸引了多家有實力的施工單位參與投標。各施工單位通過優(yōu)化施工方案、降低成本等方式,報出了具有競爭力的價格。最終,建設單位選擇了報價合理、綜合實力強的施工單位中標,實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置。相反,在市場競爭不充分的情況下,施工單位數(shù)量較少,市場壟斷性較強。此時,建設單位在計價模式選擇上可能受到一定限制,施工單位可能會利用自身優(yōu)勢,在報價中增加利潤空間。在這種情況下,建設單位需要更加謹慎地選擇計價模式,加強對工程造價的控制和管理??梢酝ㄟ^采用成本加酬金合同計價模式,對施工單位的成本進行嚴格監(jiān)督和審核,確保工程造價的合理性。在某特殊工業(yè)項目中,由于項目技術復雜,只有少數(shù)幾家施工單位具備施工能力,市場競爭不充分。建設單位采用成本加酬金合同計價模式,與施工單位約定,根據(jù)實際發(fā)生的成本和一定的酬金比例進行結(jié)算,同時加強對成本的審核和監(jiān)督,有效控制了工程造價。3.3.3合同雙方因素建設單位和施工單位的風險承受能力是影響計價模式確定的重要因素之一。建設單位若風險承受能力較強,能夠承擔一定的價格波動和工程量變化風險,在計價模式選擇上可能更傾向于采用工程量清單計價模式或固定單價合同計價模式。工程量清單計價模式下,建設單位雖然承擔工程量計算不準確的風險,但通過投標人的自主報價,可以選擇報價合理、綜合實力強的施工單位,有利于控制工程造價。固定單價合同計價模式中,建設單位按照實際完成的工程量和合同約定的單價支付工程款,對價格波動的風險有一定的承受能力。在某大型市政道路建設項目中,建設單位資金雄厚,風險承受能力較強,采用工程量清單計價模式進行招標。在招標過程中,建設單位通過對各投標人的報價和施工方案進行綜合評審,選擇了最優(yōu)的施工單位。在施工過程中,雖然由于地質(zhì)條件等原因?qū)е鹿こ塘坑兴黾?,但建設單位根據(jù)合同約定,按照實際完成的工程量和中標單價進行結(jié)算,順利完成了工程建設。若建設單位風險承受能力較弱,更注重工程造價的確定性和可控性,則可能傾向于選擇固定總價合同計價模式。固定總價合同在合同簽訂時就確定了工程的總造價,建設單位只需按照合同約定支付款項,無需擔心施工過程中價格波動和工程量變化帶來的風險。在某小型學校教學樓建設項目中,建設單位資金有限,風險承受能力較弱,采用固定總價合同計價模式與施工單位簽訂合同。在合同履行過程中,無論施工過程中遇到何種情況,只要不涉及合同約定的變更事項,建設單位都只需支付固定的合同價款,有效控制了投資成本。對于施工單位而言,若風險承受能力較強,具備豐富的施工經(jīng)驗和完善的成本控制體系,能夠應對施工過程中的各種風險,則可能更愿意采用固定總價合同計價模式或工程量清單計價模式。固定總價合同計價模式下,施工單位雖然承擔了較大的風險,但如果能夠合理控制成本,在合同范圍內(nèi)完成工程,就可以獲得預期的利潤。工程量清單計價模式下,施工單位可以根據(jù)自身實力和市場行情自主報價,通過優(yōu)化施工方案、降低成本等方式提高競爭力,獲取更多的利潤。在某大型商業(yè)建筑項目中,施工單位具有豐富的施工經(jīng)驗和強大的成本控制能力,采用固定總價合同計價模式承接項目。在施工過程中,施工單位通過合理安排施工進度、優(yōu)化材料采購渠道等措施,有效控制了成本,在保證工程質(zhì)量的前提下,順利完成了工程建設,獲得了可觀的利潤。若施工單位風險承受能力較弱,對價格波動和工程量變化較為敏感,則可能更傾向于選擇成本加酬金合同計價模式或可調(diào)價格合同計價模式。成本加酬金合同計價模式下,施工單位根據(jù)實際發(fā)生的成本獲得酬金,風險相對較小??烧{(diào)價格合同計價模式則可以根據(jù)合同約定的調(diào)整條件,對工程造價進行適時調(diào)整,降低施工單位的風險。在某技術難度較大的科研實驗室建設項目中,施工單位對項目的技術要求和施工難度把握不準,風險承受能力較弱,采用成本加酬金合同計價模式承接項目。在施工過程中,施工單位根據(jù)實際發(fā)生的成本向建設單位申請酬金,有效降低了自身的風險,保證了工程的順利進行。合同雙方的管理水平也對計價模式的確定產(chǎn)生影響。建設單位管理水平較高,具備完善的項目管理體系和專業(yè)的管理人員,能夠?qū)こ探ㄔO過程進行有效的監(jiān)督和管理,則可以選擇較為靈活的計價模式,如工程量清單計價模式。在工程量清單計價模式下,建設單位需要對工程量清單的編制、投標單位的報價評審以及施工過程中的工程變更和造價調(diào)整等進行嚴格管理。建設單位管理水平高,能夠準確編制工程量清單,合理評審投標單位的報價,及時處理工程變更和造價調(diào)整事項,確保工程造價的合理性和可控性。在某大型工業(yè)園區(qū)建設項目中,建設單位擁有專業(yè)的項目管理團隊和完善的管理體系,采用工程量清單計價模式進行招標。在項目實施過程中,建設單位的管理團隊對工程進度、質(zhì)量和造價進行了有效的監(jiān)督和管理,確保了項目的順利進行。若建設單位管理水平較低,缺乏專業(yè)的項目管理能力和經(jīng)驗,則可能更適合選擇管理相對簡單的計價模式,如固定總價合同計價模式。固定總價合同計價模式下,建設單位只需按照合同約定支付款項,無需對施工過程中的細節(jié)進行過多管理。在某小型企業(yè)廠房建設項目中,建設單位管理水平有限,缺乏專業(yè)的項目管理人員,采用固定總價合同計價模式與施工單位簽訂合同。在合同履行過程中,建設單位只需關注工程的進度和質(zhì)量,按照合同約定支付工程款,減少了管理的復雜性。施工單位管理水平較高,具備高效的成本控制和施工管理能力,則在采用工程量清單計價模式或固定總價合同計價模式時更具優(yōu)勢。在工程量清單計價模式下,施工單位可以憑借自身的管理優(yōu)勢,合理確定綜合單價,有效控制成本,提高競爭力。在固定總價合同計價模式下,施工單位能夠通過科學的施工管理和成本控制,確保在合同總價范圍內(nèi)完成工程,獲取利潤。在某高層建筑項目中,施工單位管理水平高,采用工程量清單計價模式投標。在施工過程中,施工單位通過優(yōu)化施工組織設計、加強成本管理等措施,有效降低了工程成本,提高了工程質(zhì)量和進度,獲得了建設單位的認可。若施工單位管理水平較低,成本控制和施工管理能力不足,則可能更適合選擇成本加酬金合同計價模式或可調(diào)價格合同計價模式。成本加酬金合同計價模式下,施工單位無需承擔過多的成本控制壓力,只需按照實際發(fā)生的成本獲得酬金??烧{(diào)價格合同計價模式則可以根據(jù)合同約定的調(diào)整條件,對工程造價進行調(diào)整,降低施工單位因管理不善導致的成本增加風險。在某小型裝修項目中,施工單位管理水平較低,采用成本加酬金合同計價模式承接項目。在施工過程中,由于施工單位管理不善,導致材料浪費和工期延誤,但根據(jù)合同約定,施工單位仍然可以根據(jù)實際發(fā)生的成本獲得酬金,減少了因管理不善帶來的損失。四、建設工程結(jié)算審核概述4.1結(jié)算審核的概念與重要性4.1.1結(jié)算審核的定義建設工程結(jié)算審核,是指在工程竣工后,依據(jù)國家相關法律法規(guī)、建設行政管理部門頒發(fā)的預算定額、工程消耗標準、取費標準以及人工、材料、機械臺班價格參數(shù)、設計圖紙、工程實物量,還有承包合同等,對施工單位編制的工程結(jié)算的真實性、合法性和準確性進行全面審查與核實的過程。這一過程旨在確定工程的最終造價,是建設單位與施工單位進行工程價款結(jié)算的關鍵環(huán)節(jié),也是施工企業(yè)向建設單位收取工程價款的重要依據(jù)。在某住宅建設項目的結(jié)算審核中,審核人員需要仔細核對施工單位提交的結(jié)算資料,包括施工合同、竣工圖、設計變更文件、工程簽證單等。根據(jù)這些資料,對照相關的計價規(guī)范和定額標準,對分部分項工程的工程量計算是否準確、單價套用是否合理、費用計取是否合規(guī)等進行逐一審查。例如,對于基礎工程的鋼筋用量,審核人員要依據(jù)設計圖紙和施工規(guī)范,重新計算鋼筋的實際用量,檢查施工單位報送的結(jié)算工程量是否準確,避免出現(xiàn)高估冒算的情況。4.1.2結(jié)算審核的重要性結(jié)算審核在建設工程領域具有舉足輕重的地位,對控制工程造價、保障建設單位和施工單位合法權益、規(guī)范建筑市場秩序都發(fā)揮著關鍵作用。從控制工程造價角度來看,結(jié)算審核能夠有效防止工程造價的虛增。在工程建設過程中,由于各種原因,施工單位編制的工程結(jié)算可能存在工程量多算、單價高套、費用重復計取等問題。通過結(jié)算審核,能夠?qū)@些問題進行糾正,確保工程造價的真實性和合理性。在某商業(yè)綜合體建設項目中,結(jié)算審核發(fā)現(xiàn)施工單位在計算外墻裝飾工程量時,多算了[X]平方米,通過核減這部分工程量,直接降低了工程造價[X]萬元。據(jù)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在眾多建設工程項目中,經(jīng)過結(jié)算審核后,工程造價平均核減率達到了[X]%-[X]%,這充分體現(xiàn)了結(jié)算審核在控制工程造價方面的顯著作用。結(jié)算審核是保障建設單位和施工單位合法權益的重要手段。對于建設單位而言,通過結(jié)算審核,可以避免支付過高的工程價款,確保建設資金的合理使用。在某政府投資的市政道路建設項目中,結(jié)算審核發(fā)現(xiàn)施工單位虛報了部分工程費用,經(jīng)過審核核減后,為政府節(jié)省了大量的財政資金,保障了公共資金的安全。對于施工單位來說,結(jié)算審核能夠確保其按照合同約定獲得合理的工程價款,避免建設單位不合理的壓價行為。在某工業(yè)廠房建設項目中,施工單位與建設單位在結(jié)算時就部分工程款項產(chǎn)生爭議,通過結(jié)算審核,依據(jù)合同條款和相關計價規(guī)范,明確了雙方的權利和義務,最終保障了施工單位的合法權益。規(guī)范建筑市場秩序離不開結(jié)算審核。結(jié)算審核的嚴格實施,能夠促使建設單位和施工單位嚴格遵守合同約定和相關法律法規(guī),提高工程建設的規(guī)范性和透明度。在審核過程中,對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,如施工單位的偷工減料、建設單位的隨意變更合同等,能夠及時予以糾正和處理,從而凈化建筑市場環(huán)境。在某地區(qū)的建筑市場專項整治行動中,通過加強結(jié)算審核,對多個存在違規(guī)行為的建設工程項目進行了嚴肅處理,有效遏制了建筑市場中的不良風氣,促進了建筑市場的健康發(fā)展。4.2結(jié)算審核的依據(jù)與內(nèi)容4.2.1結(jié)算審核的依據(jù)建設工程結(jié)算審核的依據(jù)豐富多樣,涵蓋了合同文件、竣工圖紙、設計變更、現(xiàn)場簽證、計價規(guī)范等多個關鍵方面。合同文件是結(jié)算審核的核心依據(jù),它明確了發(fā)承包雙方的權利和義務,對工程價款的計算方式、支付時間、調(diào)整條件等關鍵內(nèi)容做出了詳細約定。施工合同中會規(guī)定工程計價模式是采用定額計價還是工程量清單計價,以及計價依據(jù)、取費標準等。在某商業(yè)建筑項目的結(jié)算審核中,合同約定采用工程量清單計價模式,綜合單價固定,工程量按實際完成量計算。審核人員在結(jié)算審核時,就需嚴格按照合同約定,對工程量清單中的各項內(nèi)容進行審核,確保結(jié)算價款的計算符合合同要求??⒐D紙真實、準確地反映了工程的實際完成情況,是審核工程量的重要基礎。通過對竣工圖紙的詳細審查,能夠核實工程的實際規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、尺寸大小等,從而準確計算工程量。在某住宅建設項目中,審核人員依據(jù)竣工圖紙,對房屋的建筑面積、墻體長度、門窗數(shù)量等進行了仔細核算,發(fā)現(xiàn)施工單位報送的結(jié)算工程量中,部分墻體長度計算有誤,通過依據(jù)竣工圖紙進行糾正,保證了工程量計算的準確性。設計變更文件記錄了工程在施工過程中因設計調(diào)整而產(chǎn)生的變化,包括變更的原因、內(nèi)容、范圍以及對工程造價的影響等。設計變更會直接導致工程量和工程價款的改變,因此在結(jié)算審核中,必須對設計變更文件進行嚴格審查,確保變更的合理性和合規(guī)性。在某橋梁建設項目中,由于地質(zhì)條件變化,設計單位出具了設計變更文件,對橋梁基礎的設計進行了修改。審核人員在結(jié)算審核時,認真核對了設計變更文件,確認了變更的手續(xù)齊全,變更后的工程量和工程價款計算準確,保證了結(jié)算的公正性?,F(xiàn)場簽證是指在施工過程中,由于一些不可預見的因素,如地下障礙物的處理、施工條件的變化等,導致施工單位發(fā)生了額外的費用支出或工程量的增加,經(jīng)建設單位、監(jiān)理單位和施工單位共同確認的書面文件?,F(xiàn)場簽證是結(jié)算審核中確認額外費用和工程量的重要依據(jù),審核人員需要對現(xiàn)場簽證的真實性、有效性和合理性進行審查。在某市政道路建設項目中,施工單位在施工過程中遇到了地下古墓,需要進行保護性挖掘和遷移,為此產(chǎn)生了額外的費用。施工單位及時辦理了現(xiàn)場簽證,詳細記錄了事件的經(jīng)過、處理措施和費用支出情況。審核人員在結(jié)算審核時,對現(xiàn)場簽證進行了嚴格審查,確認了簽證的真實性和合理性,將相關費用計入了工程結(jié)算價款。計價規(guī)范和定額標準是國家或地方制定的關于工程造價計算的規(guī)則和標準,具有權威性和指導性。它們規(guī)定了工程量的計算方法、單價的組成和計算方式、費用的計取標準等。在結(jié)算審核中,審核人員必須依據(jù)計價規(guī)范和定額標準,對工程價款的計算進行審核,確保其符合規(guī)定。在某工業(yè)廠房建設項目中,審核人員依據(jù)當?shù)氐慕ㄖこ逃媰r規(guī)范和定額標準,對工程結(jié)算中的各項費用進行了審核,發(fā)現(xiàn)施工單位在計算措施項目費時,多計取了部分費用。審核人員依據(jù)計價規(guī)范和定額標準,對措施項目費進行了調(diào)整,保證了工程結(jié)算價款的準確性。工程建設過程中的其他相關資料,如施工日志、會議紀要、工程照片、錄像等,也可以作為結(jié)算審核的參考依據(jù)。這些資料能夠提供工程建設過程中的詳細信息,幫助審核人員更好地了解工程的實際情況,判斷結(jié)算資料的真實性和合理性。在某裝修工程的結(jié)算審核中,審核人員通過查閱施工日志和會議紀要,了解到施工過程中存在一些質(zhì)量問題,需要進行返工處理。而施工單位報送的結(jié)算資料中并未體現(xiàn)返工費用,審核人員依據(jù)這些資料,要求施工單位提供返工費用的相關證據(jù),并對結(jié)算價款進行了相應調(diào)整。4.2.2結(jié)算審核的內(nèi)容建設工程結(jié)算審核的內(nèi)容全面而細致,主要包括對工程量計算準確性、單價套用合理性、費用計取合規(guī)性等方面的審核。工程量計算的準確性直接影響工程造價的高低,是結(jié)算審核的重點內(nèi)容之一。審核人員需要依據(jù)施工圖紙、工程量計算規(guī)則以及現(xiàn)場實際情況,對施工單位報送的工程量進行逐一核實。在審核過程中,要特別注意工程量的計算是否符合規(guī)定的計算規(guī)則,有無重復計算或漏算的情況。在某建筑工程中,施工單位在計算外墻保溫工程量時,將門窗洞口側(cè)壁的保溫面積重復計算,審核人員通過仔細核對圖紙和計算規(guī)則,發(fā)現(xiàn)了這一問題,并對工程量進行了核減。對于一些復雜的分部分項工程,如大型基礎工程、異形結(jié)構(gòu)工程等,審核人員可能需要進行現(xiàn)場測量和勘查,以確保工程量的準確性。在某橋梁基礎工程中,由于地質(zhì)條件復雜,施工過程中實際的基礎深度與設計圖紙存在差異,審核人員通過現(xiàn)場測量和查閱施工記錄,準確核實了基礎工程量,保證了結(jié)算的公正性。單價套用的合理性也是結(jié)算審核的關鍵環(huán)節(jié)。審核人員要審查施工單位套用的單價是否符合合同約定和計價規(guī)范的要求。在采用工程量清單計價模式的項目中,要檢查投標報價中的綜合單價是否與合同約定一致,有無擅自調(diào)整綜合單價的情況。在某商業(yè)綜合體項目中,施工單位在結(jié)算時,對部分分部分項工程的綜合單價進行了調(diào)整,聲稱是由于施工過程中材料價格上漲導致成本增加。審核人員經(jīng)過仔細審查合同條款和相關計價規(guī)范,發(fā)現(xiàn)合同中明確約定了材料價格風險的承擔范圍,施工單位所調(diào)整的綜合單價超出了合同約定的范圍,因此不予認可,要求施工單位按照合同約定的綜合單價進行結(jié)算。對于定額計價模式的項目,要審核定額子目的套用是否正確,有無高套、錯套定額的情況。在某市政道路工程中,施工單位在計算道路基層鋪設的費用時,高套了定額子目,導致單價偏高。審核人員通過對比定額標準和實際施工情況,發(fā)現(xiàn)了這一問題,對單價進行了調(diào)整,避免了工程造價的虛增。費用計取的合規(guī)性審核涉及到工程建設過程中的各項費用,包括間接費、利潤、稅金、措施費等。審核人員需要熟悉相關的費用定額和取費標準,審查施工單位計取的各項費用是否符合規(guī)定。在審核間接費時,要檢查企業(yè)管理費和規(guī)費的計算基數(shù)和費率是否正確。在某工業(yè)項目中,施工單位在計算企業(yè)管理費時,錯誤地提高了計算基數(shù),導致企業(yè)管理費多計。審核人員依據(jù)費用定額,對計算基數(shù)進行了糾正,確保了間接費的計取準確。對于利潤的計取,要查看是否符合合同約定和相關政策的要求。在一些政府投資項目中,對利潤的計取有明確的限制,審核人員要嚴格按照規(guī)定進行審核。稅金的計取必須按照國家稅法的規(guī)定執(zhí)行,審核人員要檢查施工單位是否按照正確的稅率計算稅金,有無漏稅或偷稅的情況。措施費的審核較為復雜,要根據(jù)工程的實際情況和合同約定,審查各項措施費的計取是否合理。在某高層建筑項目中,施工單位計取了大型機械設備進出場及安拆費,但在施工過程中,實際并未使用大型機械設備,審核人員根據(jù)現(xiàn)場實際情況,對這部分措施費進行了扣除。工程變更和現(xiàn)場簽證的審核也是結(jié)算審核的重要內(nèi)容。工程變更和現(xiàn)場簽證會導致工程造價的變化,審核人員需要對其真實性、合法性和有效性進行審查。要查看工程變更和現(xiàn)場簽證的手續(xù)是否齊全,是否有建設單位、監(jiān)理單位和施工單位的簽字蓋章。在某住宅小區(qū)建設項目中,施工單位提交了一份現(xiàn)場簽證,聲稱因地下水位過高,需要增加降水措施費用。審核人員在審查時發(fā)現(xiàn),該現(xiàn)場簽證只有施工單位的簽字,沒有建設單位和監(jiān)理單位的確認,因此對該簽證的有效性提出質(zhì)疑,要求施工單位補充相關手續(xù)。審核工程變更和現(xiàn)場簽證的內(nèi)容是否與實際情況相符,有無虛假簽證或夸大簽證內(nèi)容的情況。在某道路改造工程中,施工單位提交的工程變更簽證中,聲稱因道路拓寬需要拆除部分原有建筑物,但審核人員通過現(xiàn)場勘查和查閱相關資料,發(fā)現(xiàn)實際拆除的建筑物面積遠小于簽證中所記錄的面積,因此對該工程變更簽證進行了核減。索賠費用的審核同樣不容忽視。在工程建設過程中,由于各種原因,施工單位可能會向建設單位提出索賠要求。審核人員要對索賠的依據(jù)、程序和金額進行嚴格審查。要查看索賠是否有合同依據(jù)和法律依據(jù),索賠事件是否真實發(fā)生,索賠的程序是否符合合同約定。在某電力工程中,施工單位因建設單位未能按時提供施工場地,導致工期延誤和費用增加,提出了索賠要求。審核人員在審查時,仔細查閱了合同條款和相關法律法規(guī),確認了索賠事件的真實性和索賠依據(jù)的合法性。審核索賠金額的計算是否合理,有無多計或少計的情況。在上述電力工程索賠案例中,審核人員對施工單位提出的索賠金額進行了詳細核算,發(fā)現(xiàn)施工單位在計算窩工費用時,多算了部分人工和機械的閑置時間,審核人員根據(jù)實際情況對索賠金額進行了調(diào)整,保證了索賠費用的合理性。4.3結(jié)算審核的流程與方法4.3.1結(jié)算審核的基本流程建設工程結(jié)算審核的基本流程涵蓋接受委托、收集資料、審核計算以及出具審核報告等多個關鍵環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)緊密相連,共同確保審核工作的順利開展和結(jié)果的準確性。接受委托是結(jié)算審核的起始點,通常由建設單位或相關委托方與具有相應資質(zhì)和豐富經(jīng)驗的造價咨詢機構(gòu)或?qū)徍藛挝缓炗單泻贤?。委托合同中會明確審核的范圍、內(nèi)容、期限以及雙方的權利和義務等重要事項。在某大型商業(yè)綜合體項目的結(jié)算審核委托中,委托合同詳細規(guī)定了審核單位需對該項目的所有分部分項工程結(jié)算、措施項目結(jié)算以及其他相關費用結(jié)算進行全面審核,審核期限為自接受完整資料之日起60天內(nèi)完成,同時明確了建設單位需配合提供相關資料、解答審核過程中的疑問等義務,以及審核單位需按照相關規(guī)范和標準進行審核、保證審核結(jié)果準確性等責任。收集資料是結(jié)算審核的重要基礎,審核人員需要全面收集與工程結(jié)算相關的各類資料。這些資料包括但不限于工程施工合同及補充協(xié)議,它們詳細規(guī)定了工程的計價方式、結(jié)算方法、價款支付條件等關鍵內(nèi)容。在某住宅建設項目中,施工合同約定采用工程量清單計價模式,綜合單價固定,工程量按實際完成量計算,這為結(jié)算審核提供了重要的計價依據(jù)??⒐D紙真實反映了工程的實際完成情況,是審核工程量的關鍵資料。在審核某教學樓項目的工程量時,審核人員通過仔細比對竣工圖紙與施工單位報送的結(jié)算工程量,發(fā)現(xiàn)部分墻體的工程量計算存在偏差,經(jīng)核實后進行了準確調(diào)整。設計變更文件記錄了工程施工過程中的設計調(diào)整情況,直接影響工程造價,如某橋梁工程因地質(zhì)條件變化進行了基礎設計變更,導致工程價款增加,審核人員需依據(jù)設計變更文件對這部分費用進行審核?,F(xiàn)場簽證是對施工過程中一些突發(fā)情況或額外工作的確認,也是結(jié)算審核的重要依據(jù)。在某市政道路建設項目中,施工單位因遇到地下障礙物進行了處理,并辦理了現(xiàn)場簽證,審核人員在結(jié)算審核時,對現(xiàn)場簽證的真實性、合理性和有效性進行了嚴格審查,確保相關費用的計取準確無誤。此外,還需收集計價規(guī)范、定額標準、工程建設過程中的其他相關資料,如施工日志、會議紀要等,這些資料都能為結(jié)算審核提供有力的支持。審核計算是結(jié)算審核的核心環(huán)節(jié),審核人員需依據(jù)收集到的資料,按照相關的計價規(guī)范和定額標準,對工程結(jié)算進行全面、細致的審核。在工程量計算方面,要嚴格按照工程量計算規(guī)則進行核算,仔細檢查有無重復計算、漏算或計算錯誤的情況。在某工業(yè)廠房建設項目中,審核人員在審核基礎工程的工程量時,發(fā)現(xiàn)施工單位在計算土方開挖工程量時,未按照規(guī)定扣除基礎所占的體積,導致工程量多算,審核人員及時進行了糾正。單價套用的審核至關重要,要審查施工單位套用的單價是否符合合同約定和計價規(guī)范的要求。在某裝飾裝修工程中,施工單位在結(jié)算時對部分裝飾材料的單價套用過高,審核人員通過查閱市場價格信息和相關計價依據(jù),對單價進行了合理調(diào)整。費用計取的審核涉及到工程建設過程中的各項費用,包括間接費、利潤、稅金、措施費等。審核人員需要熟悉相關的費用定額和取費標準,審查各項費用的計取是否合規(guī)。在某政府投資項目中,審核人員發(fā)現(xiàn)施工單位在計算企業(yè)管理費時,提高了計算基數(shù),導致費用多計,審核人員依據(jù)費用定額對計算基數(shù)進行了糾正,確保費用計取準確。對于工程變更和現(xiàn)場簽證費用,要審核其真實性、合法性和有效性,查看手續(xù)是否齊全,內(nèi)容是否與實際情況相符。在某醫(yī)院建設項目中,施工單位提交的一份現(xiàn)場簽證,聲稱因設計變更導致增加了施工難度和費用,但審核人員發(fā)現(xiàn)該簽證缺少建設單位和監(jiān)理單位的簽字確認,且內(nèi)容與實際施工情況不符,因此對該簽證費用不予認可。出具審核報告是結(jié)算審核的最終成果體現(xiàn),審核人員在完成審核計算后,需根據(jù)審核結(jié)果編制審核報告。審核報告應包括工程概況、審核依據(jù)、審核范圍、審核方法、審核結(jié)果以及存在的問題和建議等內(nèi)容。在某寫字樓建設項目的審核報告中,詳細闡述了該項目的建設規(guī)模、工程內(nèi)容、合同金額等工程概況,明確列出了審核所依據(jù)的合同文件、計價規(guī)范、竣工圖紙等審核依據(jù),說明審核涵蓋了該項目的所有分部分項工程、措施項目及其他相關費用的結(jié)算,采用了全面審查法進行審核。審核結(jié)果部分,準確列出了審定的工程結(jié)算造價、核減金額及核減原因。存在的問題和建議部分,指出了施工單位在結(jié)算編制過程中存在的工程量計算錯誤、單價套用不合理等問題,并提出了加強結(jié)算編制管理、提高編制人員業(yè)務水平等建議。審核報告需經(jīng)過審核單位內(nèi)部的多級復核,確保報告內(nèi)容準確、完整、規(guī)范,然后提交給委托方。4.3.2結(jié)算審核的常用方法在建設工程結(jié)算審核中,全面審查法、重點審查法、對比審查法等都是常用的方法,每種方法都有其獨特的原理和適用場景,審核人員需根據(jù)具體項目情況合理選擇。全面審查法是對工程結(jié)算進行逐一、全面審查的方法。其原理是依據(jù)工程施工合同文件、竣工圖、工程變更記錄等資料,對申報竣工結(jié)算進行逐項核實。在某小型民用建筑項目的結(jié)算審核中,審核人員按照施工圖紙,對基礎工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修工程等各個分部分項工程的工程量進行詳細計算,與施工單位報送的結(jié)算工程量進行對比,同時對每個分部分項工程套用的單價、計取的費用等進行逐一審查。對于混凝土澆筑工程,審核人員不僅仔細核算了混凝土的澆筑量,還檢查了混凝土單價的套用是否正確,相關的模板費用、運輸費用等計取是否合理。這種方法的優(yōu)點是全面、細致,能夠全面發(fā)

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