粉塵清掃安全管理制度完整版

一、總則

1.目的與依據(jù)

為規(guī)范粉塵清掃作業(yè)安全管理，預(yù)防和減少粉塵爆炸、火災(zāi)及職業(yè)中毒等事故，保障員工生命安全與生產(chǎn)經(jīng)營秩序，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB15577）、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ1）等法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際，制定本制度。

2.適用范圍

本制度適用于企業(yè)內(nèi)所有存在可燃性粉塵（如煤粉、面粉、木粉、金屬粉塵、塑料粉塵等）的生產(chǎn)車間、倉儲區(qū)域、輸送設(shè)備、除塵系統(tǒng)及相關(guān)作業(yè)場所的清掃管理，涉及部門包括生產(chǎn)部、倉儲部、設(shè)備部、安全環(huán)保部及各車間班組，相關(guān)作業(yè)人員、管理人員及外來施工單位均須遵守。

3.基本原則

粉塵清掃安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅持“誰主管、誰負責，誰使用、誰維護，誰作業(yè)、誰落實”原則，實行全員安全生產(chǎn)責任制，確保清掃作業(yè)全流程風險可控、措施到位，實現(xiàn)從源頭減少粉塵積聚、杜絕事故隱患的目標。

4.責任主體

企業(yè)主要負責人是粉塵清掃安全管理第一責任人，對整體工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任；安全環(huán)保部負責制度制定、監(jiān)督檢查、培訓考核及隱患排查治理；各業(yè)務(wù)部門負責人為本部門粉塵清掃安全管理直接責任人，負責組織實施本制度；車間主任、班組長為現(xiàn)場管理責任人，負責日常清掃作業(yè)安排、過程監(jiān)督及應(yīng)急處理；作業(yè)人員須嚴格遵守操作規(guī)程，正確佩戴防護用品，落實清掃安全措施。

二、組織機構(gòu)與職責

1.組織機構(gòu)設(shè)置

1.1領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置

企業(yè)應(yīng)成立粉塵清掃安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負責人擔任組長，分管安全、生產(chǎn)、設(shè)備的負責人擔任副組長，成員包括安全環(huán)保部、生產(chǎn)部、設(shè)備部、倉儲部、人力資源部等部門負責人。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責粉塵清掃安全管理的統(tǒng)籌規(guī)劃、制度審定、資源配置和重大事項決策，每季度至少召開一次專題會議，研究解決清掃安全管理中的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，負責日常協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、信息匯總和考核評估工作，配備專職安全管理人員不少于2人，確保各項措施落地。

1.2車間管理小組設(shè)置

各生產(chǎn)車間、倉儲區(qū)域應(yīng)設(shè)立粉塵清掃安全管理小組，由車間主任（或倉儲部負責人）擔任組長，班組長、安全員、設(shè)備管理員及一線員工代表為成員，人數(shù)不少于5人。小組負責本區(qū)域清掃作業(yè)的具體實施、風險排查、人員培訓和應(yīng)急演練，每周召開一次工作例會，通報清掃進度、隱患整改情況及員工操作規(guī)范執(zhí)行情況。車間管理小組需明確1名專職安全員，每日對清掃現(xiàn)場進行巡查，建立巡查記錄臺賬，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。

2.部門職責

2.1安全環(huán)保部職責

安全環(huán)保部是粉塵清掃安全管理的歸口管理部門，主要職責包括：組織制定和修訂粉塵清掃安全管理制度及操作規(guī)程；組織開展粉塵清掃安全專項培訓，確保作業(yè)人員具備必要的安全知識和技能；定期組織對清掃作業(yè)現(xiàn)場、除塵設(shè)備、積塵區(qū)域進行安全檢查，建立隱患排查治理臺賬，跟蹤整改落實情況；參與粉塵爆炸、火災(zāi)等事故的調(diào)查分析，制定防范措施；負責清掃作業(yè)人員的個人防護用品（如防塵口罩、防護服、防爆工具）的選型、采購和發(fā)放監(jiān)管；建立粉塵清掃安全管理檔案，記錄培訓、檢查、考核、事故處理等信息。

2.2生產(chǎn)部職責

生產(chǎn)部負責生產(chǎn)區(qū)域粉塵清掃作業(yè)的組織實施，主要職責包括：根據(jù)生產(chǎn)特點和粉塵產(chǎn)生情況，制定每日、每周、每月清掃計劃，明確清掃區(qū)域、頻次、責任人和安全要求；督促各班組按照清掃計劃開展作業(yè)，確保設(shè)備表面、地面、管道、電纜橋架等部位無積塵；監(jiān)督作業(yè)人員遵守清掃安全操作規(guī)程，嚴禁在未停機、未斷電、未采取防爆措施的情況下進行設(shè)備內(nèi)部清掃；協(xié)調(diào)設(shè)備部、安全環(huán)保部解決清掃作業(yè)中遇到的設(shè)備故障、安全隱患等問題；定期組織班組開展清掃安全自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改并上報安全環(huán)保部。

2.3設(shè)備部職責

設(shè)備部負責與粉塵清掃相關(guān)的設(shè)備設(shè)施管理，主要職責包括：確保除塵系統(tǒng)（如布袋除塵器、旋風除塵器）、通風設(shè)備、防爆電氣設(shè)備等設(shè)施完好有效，定期進行維護保養(yǎng)和檢測；為清掃作業(yè)提供符合安全要求的工具和設(shè)備，如防爆吸塵器、防靜電掃帚、粉塵收集袋等，并定期檢查其性能；在設(shè)備檢修、清理時，制定專項清掃方案，落實停機、斷電、掛牌上鎖等安全措施；參與清掃作業(yè)中的設(shè)備安全檢查，防止因設(shè)備故障引發(fā)粉塵爆炸或火災(zāi)事故；建立設(shè)備清掃維護記錄，明確清掃周期、責任人及驗收標準。

2.4倉儲部職責

倉儲部負責倉儲區(qū)域（如原料庫、成品庫、廢料庫）的粉塵清掃管理，主要職責包括：根據(jù)不同粉塵物料的特性（如易燃性、腐蝕性），制定差異化的清掃方案，選用合適的清掃工具和防護用品；確保物料堆放整齊，堆垛間距符合安全要求，防止粉塵積聚；定期對貨架、地面、門窗、通風口進行清掃，保持倉儲環(huán)境清潔；對進入倉儲區(qū)域的車輛、工具進行清理，避免外來粉塵帶入；配合安全環(huán)保部開展倉儲區(qū)域粉塵濃度檢測，確保符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。

2.5人力資源部職責

人力資源部負責粉塵清掃安全管理的培訓、考核和人員管理，主要職責包括：將粉塵清掃安全知識納入新員工入職培訓、轉(zhuǎn)崗員工再培訓的必修內(nèi)容，培訓時長不少于8學時；建立清掃作業(yè)人員培訓檔案，記錄培訓時間、內(nèi)容、考核結(jié)果及復(fù)訓情況；組織對清掃作業(yè)人員的年度安全考核，考核不合格者不得上崗作業(yè)；監(jiān)督相關(guān)部門落實作業(yè)人員的健康檢查，對患有職業(yè)禁忌癥（如活動性肺結(jié)核、慢性阻塞性肺疾?。┑娜藛T及時調(diào)離清掃崗位；配合安全環(huán)保部開展清掃安全宣傳，通過標語、案例警示等形式提高員工安全意識。

3.人員職責

3.1主要負責人職責

企業(yè)主要負責人是粉塵清掃安全管理的第一責任人，主要職責包括：保障粉塵清掃安全所需資金投入，完善安全設(shè)施和防護裝備；批準粉塵清掃安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，定期聽取安全環(huán)保部關(guān)于清掃安全管理工作的匯報；督促分管負責人和各部門落實清掃安全管理責任，對重大事故隱患組織整改；發(fā)生粉塵爆炸、火災(zāi)等事故時，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救援，并按規(guī)定上報事故情況；確保企業(yè)粉塵清掃安全管理符合國家法律法規(guī)和標準要求。

3.2分管負責人職責

分管安全、生產(chǎn)、設(shè)備的負責人對分管范圍內(nèi)的粉塵清掃安全管理負直接領(lǐng)導(dǎo)責任，主要職責包括：組織制定分管部門的清掃安全管理實施細則，明確責任分工；定期帶隊開展清掃安全專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改；協(xié)調(diào)解決清掃作業(yè)中的跨部門問題，如設(shè)備與生產(chǎn)進度的銜接、防護用品的供應(yīng)等；組織分管部門參與清掃安全培訓和應(yīng)急演練，提升員工應(yīng)急處置能力；向主要負責人匯報分管部門清掃安全管理情況，提出改進建議。

3.3安全環(huán)保部管理人員職責

安全環(huán)保部管理人員是粉塵清掃安全管理的具體執(zhí)行者和監(jiān)督者，主要職責包括：每日對清掃作業(yè)現(xiàn)場進行巡查，重點檢查積塵情況、防護用品佩戴、設(shè)備運行狀態(tài)等，發(fā)現(xiàn)違章行為立即制止；參與制定清掃作業(yè)方案，對高風險作業(yè)（如受限空間內(nèi)清掃、除塵系統(tǒng)清理）進行安全技術(shù)交底；建立清掃安全管理臺賬，記錄檢查時間、問題、整改責任人及完成情況；協(xié)助開展事故調(diào)查，收集現(xiàn)場證據(jù)，分析事故原因；定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報清掃安全管理動態(tài)，提出風險防控建議。

3.4生產(chǎn)部門負責人職責

生產(chǎn)部門負責人對本部門粉塵清掃作業(yè)負全面管理責任，主要職責包括：根據(jù)生產(chǎn)計劃合理安排清掃時間，避免清掃作業(yè)與生產(chǎn)作業(yè)交叉進行；配備足夠的清掃人員和工具，確保清掃任務(wù)按時完成；組織班組長開展每日清掃前安全交底，明確作業(yè)區(qū)域、風險點及控制措施；檢查班組清掃記錄，確保清掃頻次和質(zhì)量符合要求；對清掃作業(yè)中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備問題及時聯(lián)系設(shè)備部維修，防止設(shè)備帶病運行。

3.5車間主任職責

車間主任是車間粉塵清掃安全管理的直接責任人，主要職責包括：落實企業(yè)清掃管理制度，制定車間清掃作業(yè)流程和考核辦法；分配清掃任務(wù)到班組和個人，明確清掃區(qū)域、標準和責任；監(jiān)督作業(yè)人員正確使用防護用品和清掃工具，確保作業(yè)安全；組織車間級清掃安全自查，每周至少一次，對積塵嚴重區(qū)域進行重點清理；及時處理清掃作業(yè)中的突發(fā)情況，如粉塵揚塵、設(shè)備故障等，并向生產(chǎn)部和安全環(huán)保部報告。

3.6班組長職責

班組長是班組清掃作業(yè)的現(xiàn)場組織者和監(jiān)督者，主要職責包括：每日召開班前會，強調(diào)清掃安全注意事項，檢查員工防護用品佩戴情況；帶領(lǐng)班組人員按照清掃計劃完成作業(yè)，確保設(shè)備表面、地面無可見積塵；作業(yè)過程中全程監(jiān)督，制止違規(guī)操作（如用壓縮空氣直接吹掃粉塵、在作業(yè)區(qū)域吸煙等）；對清掃后的區(qū)域進行驗收，不合格處立即整改；記錄班組清掃工作日志，包括清掃時間、區(qū)域、人員及發(fā)現(xiàn)的問題。

3.7清掃作業(yè)人員職責

清掃作業(yè)人員是清掃作業(yè)的直接執(zhí)行者，對自身安全負直接責任，主要職責包括：嚴格遵守清掃安全操作規(guī)程和勞動紀律，不得擅自更改作業(yè)流程；正確佩戴和使用防護用品（如N95防塵口罩、防靜電工作服、防護手套），作業(yè)前檢查工具（如防爆吸塵器、防靜電掃帚）是否完好；作業(yè)時發(fā)現(xiàn)積塵厚度超過2毫米、設(shè)備異常或粉塵濃度超標等情況，立即停止作業(yè)并報告班組長；保持作業(yè)區(qū)域整潔，清掃的粉塵及時裝入專用收集袋，嚴禁隨意丟棄或堆積；參加安全培訓和應(yīng)急演練，掌握粉塵爆炸、火災(zāi)等事故的初期處置方法。

3.8設(shè)備維護人員職責

設(shè)備維護人員負責清掃相關(guān)設(shè)備的維護和檢修，主要職責包括：定期對除塵系統(tǒng)、通風設(shè)備進行檢查和保養(yǎng)，清理濾袋、灰斗內(nèi)的積塵，確保設(shè)備運行正常；在設(shè)備清掃前，確認設(shè)備已停機、斷電、掛牌上鎖，并釋放殘余能量；檢修時使用防爆工具，防止產(chǎn)生火花；記錄設(shè)備維護和清掃情況，建立設(shè)備健康檔案；發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷及時修復(fù)，并向設(shè)備部和安全環(huán)保部報告。

3.9外來施工單位負責人職責

外來施工單位（如設(shè)備安裝、維修單位）負責人對其在廠區(qū)內(nèi)開展的清掃作業(yè)負安全責任，主要職責包括：遵守企業(yè)粉塵清掃安全管理制度，接受安全環(huán)保部的監(jiān)督和指導(dǎo)；作業(yè)前向員工進行安全技術(shù)交底，告知作業(yè)區(qū)域風險和應(yīng)急措施；確保作業(yè)人員佩戴符合要求的防護用品，使用企業(yè)提供的防爆工具；作業(yè)過程中產(chǎn)生的粉塵及時清理，不得隨意排放；發(fā)生事故時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并配合企業(yè)開展調(diào)查處理。

三、清掃作業(yè)安全管理規(guī)范

1.作業(yè)前準備

1.1風險辨識與評估

作業(yè)前須由班組長組織人員對清掃區(qū)域進行風險辨識，重點識別粉塵類型（如可燃性、腐蝕性）、積塵厚度、設(shè)備運行狀態(tài)及環(huán)境因素（如濕度、通風條件）。辨識結(jié)果需記錄在《粉塵清掃風險告知卡》中，明確高風險點（如除塵器灰斗、輸送皮帶下方）和管控措施。對于新工藝或設(shè)備變更區(qū)域，安全環(huán)保部應(yīng)組織專項評估，更新風險清單。

1.2工具與設(shè)備檢查

清掃工具須符合防爆防靜電要求，包括：防爆型吸塵器（每季度檢測接地電阻，阻值≤10Ω）、防靜電掃帚（表面電阻10?-10?Ω）、防塵收集袋（阻燃材質(zhì)）。作業(yè)前由設(shè)備維護人員檢查工具完好性，重點確認吸塵器濾袋無破損、吸管無堵塞、電機運行無異響。不合格工具立即更換并標注“禁用”標識。

1.3人員防護與培訓

作業(yè)人員須佩戴N95以上防塵口罩（密封性檢測合格率100%）、防靜電工作服（摩擦起電電壓≤500V）、防護手套（耐磨損材質(zhì)）。新員工或轉(zhuǎn)崗人員需完成4學時的專項培訓，掌握粉塵爆炸征兆（如設(shè)備異常聲響、靜電火花）、緊急停機程序及自救方法。培訓后通過實操考核方可上崗，考核記錄存檔備查。

1.4作業(yè)許可審批

涉及高風險區(qū)域（如受限空間、除塵器內(nèi)部）的清掃，須提前辦理《粉塵清掃作業(yè)許可證》。審批流程包括：班組申請→車間主任確認安全條件→安全環(huán)保部現(xiàn)場核查→分管負責人簽發(fā)。許可證需明確作業(yè)時間、監(jiān)護人員、應(yīng)急措施，有效期不超過24小時。作業(yè)前30分鐘進行氣體檢測（氧含量≥19.5%，可燃氣體濃度＜爆炸下限10%）。

2.作業(yè)中控制

2.1清掃方法與頻次

設(shè)備表面清掃采用“濕式優(yōu)先”原則，使用沾濕的防靜電抹布擦拭，禁止使用壓縮空氣吹掃。地面清掃頻次依據(jù)粉塵產(chǎn)生量分級：高粉塵區(qū)域（如粉碎車間）每日1次，中粉塵區(qū)域（如包裝車間）每周3次，低粉塵區(qū)域（如成品倉庫）每周1次。積塵厚度超過2毫米的區(qū)域須立即清理，記錄在《清掃作業(yè)日志》中。

2.2防爆措施落實

清掃期間須保持作業(yè)區(qū)域通風良好，開啟局部排風裝置（風速≥0.5m/s）。使用防爆工具作業(yè)，禁止產(chǎn)生火花的動作（如金屬敲擊、切割）。作業(yè)區(qū)域10米內(nèi)禁止動火作業(yè)，確需動火時執(zhí)行升級審批。防爆電氣設(shè)備（如照明燈具）須由設(shè)備部每月檢測接地電阻，并粘貼合格標識。

2.3過程監(jiān)督與記錄

班組長全程監(jiān)督作業(yè)過程，重點檢查：防護用品佩戴規(guī)范性、工具使用合規(guī)性、粉塵收集及時性。發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即制止，情節(jié)嚴重者停止作業(yè)并通報安全環(huán)保部。作業(yè)人員須實時記錄清掃區(qū)域、積塵量、工具使用情況，填寫《現(xiàn)場清掃記錄表》，班組長每日簽字確認。

2.4交叉作業(yè)管理

與生產(chǎn)作業(yè)交叉時，須設(shè)置物理隔離帶（如警戒線）并派專人監(jiān)護。清掃人員與操作人員保持至少5米安全距離，通過手勢或?qū)χv機協(xié)調(diào)作業(yè)節(jié)奏。設(shè)備檢修與清掃同步進行時，執(zhí)行“先停機、后清掃”原則，檢修人員負責斷電掛牌，清掃人員負責積塵清理。

3.作業(yè)后處理

3.1粉塵收集與處置

清掃產(chǎn)生的粉塵須裝入專用防塵袋（容量≤50kg/袋），袋口扎緊后標注“粉塵廢物”標識。每日作業(yè)結(jié)束后，由倉儲部統(tǒng)一運至指定危廢暫存間，暫存時間不超過48小時。處置方式依據(jù)《國家危險廢物名錄》執(zhí)行，如木粉交有資質(zhì)單位焚燒，金屬粉塵回收利用。禁止粉塵露天堆放或混入普通垃圾。

3.2設(shè)備與場地恢復(fù)

清掃后恢復(fù)設(shè)備運行狀態(tài)，由設(shè)備維護人員確認：防護罩復(fù)位、安全聯(lián)鎖裝置有效、潤滑系統(tǒng)無泄漏。場地清理包括：工具歸位至防爆工具柜、廢料分類投放、地面沖洗（使用防靜電拖把）。作業(yè)區(qū)域負責人組織驗收，簽署《清掃驗收單》，不合格項限時整改。

3.3記錄歸檔與分析

安全環(huán)保部每周匯總《清掃作業(yè)日志》《風險告知卡》《驗收單》，建立電子檔案。每季度分析數(shù)據(jù)趨勢，如某區(qū)域積塵反復(fù)超標，啟動專項整改（如調(diào)整設(shè)備密封、增加吸塵點）。事故案例（如因粉塵揚塵引發(fā)的險情）納入安全培訓教材，強化風險意識。

4.特殊作業(yè)管理

4.1除塵系統(tǒng)清理

清理布袋除塵器時，執(zhí)行“三斷一清”程序：斷電、斷氣、斷料，清理內(nèi)部積塵。作業(yè)人員佩戴正壓式空氣呼吸器，使用防爆工具拆卸濾袋，拆卸的濾袋單獨存放并標注編號。清理完成后，由設(shè)備部進行氣密性測試（泄漏率≤2%），測試報告存檔。

4.2受限空間清掃

進入料倉、地坑等受限空間前，須進行強制通風（通風時間≥30分鐘）和連續(xù)氣體檢測。作業(yè)人員使用安全繩（抗拉強度≥15kN）和救生三腳架，外部配備專職監(jiān)護員。作業(yè)期間每30分鐘檢測一次氣體，遇異常立即撤離。作業(yè)結(jié)束后，空間負責人簽字確認無人員滯留。

4.3高溫區(qū)域清掃

溫度超過60℃的區(qū)域（如烘干機周邊），須安排在設(shè)備停機降溫后進行。作業(yè)人員穿著阻燃防護服（極限氧指數(shù)≥28%），使用長柄工具（長度≥1.5米）清理積塵。配備紅外測溫儀，實時監(jiān)測表面溫度，超過80℃時暫停作業(yè)并噴淋降溫。

5.應(yīng)急處置

5.1粉塵爆炸初期處置

作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生粉塵爆炸征兆（如閃光、巨響）時，立即按下就近緊急停機按鈕，沿逃生通道撤離至安全集合點。班組長清點人數(shù)，報告安全環(huán)保部。應(yīng)急小組使用滅火器（ABC干粉型）撲救初期火災(zāi)，嚴禁用水直接噴射。疏散區(qū)域設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進入。

5.2中毒與窒息救援

人員出現(xiàn)頭暈、呼吸困難等中毒癥狀時，監(jiān)護員立即將其轉(zhuǎn)移至通風處，解開衣領(lǐng)保持呼吸道通暢。輕度中毒者給予吸氧，重度中毒者撥打120并實施心肺復(fù)蘇。救援人員須佩戴正壓式空氣呼吸器進入污染區(qū)域，避免二次傷害。事后由安全環(huán)保部調(diào)查中毒原因，更新防護措施。

5.3應(yīng)急演練與改進

安全環(huán)保部每半年組織一次綜合演練，模擬粉塵爆炸、受限空間救援等場景。演練后評估響應(yīng)時間（≤5分鐘）、物資配備（如急救箱、擔架）、通訊有效性。評估報告提交領(lǐng)導(dǎo)小組，針對薄弱環(huán)節(jié)修訂應(yīng)急預(yù)案，如增加防爆擔架儲備、優(yōu)化疏散路線標識。

四、監(jiān)督檢查與考核評估

1.日常監(jiān)督檢查

1.1區(qū)域巡查制度

安全環(huán)保部每日安排專職安全員對生產(chǎn)車間、倉儲區(qū)、除塵設(shè)備等重點區(qū)域進行至少兩次巡查。巡查內(nèi)容涵蓋：地面、設(shè)備表面、管道支架等部位的積塵厚度（使用激光測塵儀檢測，標準值≤2mm）；通風系統(tǒng)運行狀態(tài)（檢查風機電流、風壓記錄）；防爆電氣設(shè)備標識完整性（確認“Ex”防爆標識清晰）。巡查人員攜帶《粉塵日常檢查表》，對發(fā)現(xiàn)的問題拍照記錄并標注位置，當日下班前錄入企業(yè)安全管理系統(tǒng)。

1.2設(shè)備專項檢查

設(shè)備部每周對除塵系統(tǒng)、吸塵裝置等清掃相關(guān)設(shè)備開展專項檢查。重點檢查布袋除塵器濾袋破損情況（采用透光檢測法，漏風率≤3%）；防爆電機接地電阻（季度檢測值≤4Ω）；吸塵器軟管磨損程度（發(fā)現(xiàn)裂紋立即更換）。檢查結(jié)果由設(shè)備管理員簽字確認，存入設(shè)備檔案。對關(guān)鍵設(shè)備（如脈沖清灰控制器）增加月度功能測試，模擬粉塵清理場景驗證響應(yīng)速度。

1.3人員操作抽查

車間主任每日隨機抽查2-3名清掃人員的操作規(guī)范性。檢查要點包括：防護口罩密合性測試（要求能聞到專用氣味劑）；防靜電服佩戴是否系緊紐扣；工具使用方式（如禁止用壓縮空氣吹掃）。發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即糾正，首次口頭警告，第二次記錄在《員工安全行為檔案》并扣減當月安全績效分。

2.專項檢查機制

2.1季度綜合檢查

每季度末由安全環(huán)保部牽頭，組織生產(chǎn)、設(shè)備、倉儲等部門聯(lián)合開展綜合檢查。檢查范圍覆蓋所有粉塵作業(yè)場所，采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）。檢查組使用紅外熱成像儀排查設(shè)備異常熱點（溫度超過環(huán)境值20℃即為異常），并隨機抽取10%的清掃作業(yè)現(xiàn)場進行安全措施復(fù)核。檢查結(jié)束后3日內(nèi)形成報告，列出問題清單及整改期限。

2.2重大活動保障檢查

在節(jié)假日、設(shè)備大修等特殊時期，升級檢查頻次至每日一次。重點檢查：停產(chǎn)期間設(shè)備停機斷電執(zhí)行情況（確認電源開關(guān)已鎖定）；臨時存放的粉塵廢物容器密封性（要求雙層防漏袋包裝）；動火作業(yè)審批手續(xù)（核查《動火許可證》與現(xiàn)場作業(yè)點的一致性）。安全環(huán)保部派專人駐點監(jiān)督，每小時記錄一次環(huán)境粉塵濃度（限值≤10mg/m3）。

2.3外包作業(yè)檢查

對外來施工單位的清掃作業(yè)實行“雙監(jiān)督”機制。安全環(huán)保部每日檢查其《作業(yè)許可證》張貼情況、防護用品合規(guī)性；同時指定企業(yè)員工擔任現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員，全程監(jiān)督作業(yè)過程。發(fā)現(xiàn)使用非防爆工具、粉塵未及時收集等問題，立即簽發(fā)《停工整改單》，未整改完成前禁止作業(yè)。

3.隱患整改閉環(huán)管理

3.1隱患分級處置

根據(jù)風險程度將隱患分為三級：一級（重大隱患）如除塵系統(tǒng)失效、防爆設(shè)備損壞，須立即停產(chǎn)整改；二級（較大隱患）如積塵厚度超標、防護用品缺失，24小時內(nèi)完成整改；三級（一般隱患）如標識模糊、記錄不全，3日內(nèi)整改完畢。安全環(huán)保部建立《隱患整改臺賬》，注明隱患級別、責任部門、整改措施及驗收標準。

3.2整改過程監(jiān)督

責任部門接到整改通知后，制定《隱患整改方案》明確：整改步驟（如更換濾袋需拆卸-清洗-安裝三步）、責任人（設(shè)備維修班長）、資源保障（備件庫存情況）。安全環(huán)保部每日跟蹤整改進度，對二級以上隱患現(xiàn)場核查整改效果。例如對除塵器灰斗積塵整改，需驗證清理后的灰斗內(nèi)壁無殘留粉塵，并測試清灰功能恢復(fù)情況。

3.3驗銷與復(fù)盤

整改完成后，責任部門提交《隱患整改驗收申請表》，附整改前后對比照片。安全環(huán)保部組織驗收組（含設(shè)備專家、安全工程師）現(xiàn)場驗證，簽字確認后方可銷項。每季度召開隱患整改復(fù)盤會，分析高頻問題（如管道法蘭密封處積塵反復(fù)出現(xiàn)），研究根本原因，提出技術(shù)改進方案（如增加法蘭防護罩）。

4.考核評估體系

4.1人員安全考核

實行“理論+實操+日?！比S考核。理論考試占40%，內(nèi)容涵蓋粉塵爆炸機理、應(yīng)急處置流程；實操考核占30%，模擬受限空間清掃場景，評估防護裝備使用、工具操作規(guī)范性；日常表現(xiàn)占30%，依據(jù)《安全行為檔案》記錄。年度考核80分以上為合格，不合格者脫崗復(fù)訓。連續(xù)三年優(yōu)秀者授予“粉塵安全衛(wèi)士”稱號并給予物質(zhì)獎勵。

4.2部門績效評估

將粉塵清掃安全納入部門KPI考核，權(quán)重15%?？己酥笜税ǎ弘[患整改及時率（≥95%）、培訓覆蓋率（100%）、事故發(fā)生率（零事故為滿分）。生產(chǎn)部重點考核清掃計劃執(zhí)行率（計劃完成率≥90%）；設(shè)備部考核設(shè)備完好率（≥98%）；倉儲部考核廢物處置合規(guī)性（危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單完整率100%）。季度考核結(jié)果與部門獎金掛鉤，年度排名末位部門負責人需述職整改。

4.3管理評審機制

每年由主要負責人主持安全評審會，通報年度清掃安全管理數(shù)據(jù)：累計檢查次數(shù)、隱患數(shù)量及類型分布、培訓學時等。分析典型問題案例（如某車間因吸塵器故障導(dǎo)致粉塵飛揚事件），評估制度執(zhí)行漏洞。根據(jù)評審結(jié)果修訂《粉塵清掃安全管理制度》，例如新增“高溫季節(jié)清掃作業(yè)時間限制條款”（氣溫超35℃時暫停戶外清掃）。

5.持續(xù)改進機制

5.1安全建議征集

設(shè)立“粉塵安全建議箱”，鼓勵員工提出清掃工藝改進、設(shè)備優(yōu)化等建議。對采納的建議給予50-500元獎勵，例如某員工建議在輸送皮帶下方安裝自動清掃裝置，實施后減少人工清掃頻次60%。安全環(huán)保部每月匯總建議，組織技術(shù)可行性論證，形成《改進項目清單》。

5.2行業(yè)對標分析

每年選取同行業(yè)先進企業(yè)進行對標，重點考察其清掃技術(shù)（如機器人自動清掃系統(tǒng)）、管理模式（如積分制安全考核）。邀請外部專家開展差距分析，輸出《對標改進報告》。例如借鑒某企業(yè)“粉塵清掃可視化管理系統(tǒng)”，通過物聯(lián)網(wǎng)傳感器實時監(jiān)測積塵量，自動觸發(fā)清掃提醒。

5.3制度動態(tài)更新

根據(jù)法律法規(guī)變更（如新發(fā)布《粉塵防爆安全規(guī)程》修訂版）、企業(yè)工藝調(diào)整（如新增粉塵產(chǎn)生工序），及時修訂制度內(nèi)容。修訂流程包括：安全環(huán)保部提出草案→各部門會簽→領(lǐng)導(dǎo)小組審議→全員公示（公示期不少于7天）。更新后的制度通過企業(yè)內(nèi)網(wǎng)發(fā)布，并組織專題培訓確保理解執(zhí)行。

五、培訓教育與持續(xù)改進

1.培訓體系建設(shè)

1.1分層培訓計劃

安全環(huán)保部制定年度培訓計劃，按崗位需求分層實施：新員工入職培訓不少于16學時，涵蓋粉塵危害認知、防護用品使用及應(yīng)急流程；轉(zhuǎn)崗員工重點補充新崗位風險點及操作差異；在崗員工每季度復(fù)訓8學時，更新法規(guī)要求與事故案例。管理人員每年參加12學時專題研討，學習事故調(diào)查方法與責任判定標準。培訓計劃需經(jīng)分管負責人審批，納入年度培訓預(yù)算。

1.2課程內(nèi)容設(shè)計

理論課程包括：粉塵爆炸原理（鏈式反應(yīng)過程）、職業(yè)健康危害（塵肺病發(fā)病機制）、法規(guī)條款解讀（《安全生產(chǎn)法》第25條關(guān)于培訓義務(wù)）。實操課程設(shè)置：防塵口罩密合性測試（采用氣味劑驗證）、防爆吸塵器故障排查（模擬堵塞場景）、受限空間救援繩結(jié)操作（雙套結(jié)與八字結(jié)）。案例教學使用本企業(yè)歷史事件，如2022年某車間因壓縮空氣吹掃引發(fā)的小型爆燃事故還原。

1.3培訓資源保障

設(shè)立專用培訓教室，配備模擬粉塵環(huán)境裝置（可調(diào)節(jié)濃度0-50mg/m3的氣溶膠發(fā)生器）、防護用品展示柜（含不同防護等級的口罩型號）。開發(fā)線上學習平臺，上傳操作視頻（如濕式清掃標準動作）和法規(guī)文件庫。建立內(nèi)部講師團隊，由安全工程師、設(shè)備技師擔任講師，每兩年參加外部講師資格認證。

2.培訓實施管理

2.1培訓過程控制

采用“簽到+課堂互動+實操考核”三環(huán)節(jié)管理。理論課使用答題器進行實時測試，正確率低于80%者重修；實操課設(shè)置觀察員記錄操作要點（如工具握持角度、防護順序）。特殊作業(yè)培訓（如除塵器內(nèi)部清理）增加模擬艙演練，在密閉空間內(nèi)完成粉塵清理流程，考核通過率需達100%。

2.2培訓效果評估

培訓后7日內(nèi)進行效果追蹤：知識測試（閉卷考試，60分合格）、行為觀察（主管記錄員工防護用品佩戴率）、技能復(fù)現(xiàn)（隨機抽查清掃工具使用）。年度培訓效果評估采用柯氏四級模型，通過事故率變化（目標值下降5%）、員工滿意度調(diào)查（≥90分）等指標量化成效。

2.3培訓檔案管理

為每位員工建立電子培訓檔案，記錄：培訓時間、課程名稱、考核結(jié)果、復(fù)訓記錄。檔案與崗位資質(zhì)關(guān)聯(lián)，如未完成受限空間作業(yè)培訓者，系統(tǒng)自動屏蔽該區(qū)域作業(yè)權(quán)限。檔案保存期限至員工離職后三年，供事故追溯使用。

3.安全文化建設(shè)

3.1宣傳教育活動

每年6月開展“粉塵安全月”活動：張貼粉塵爆炸機理科普漫畫、組織家屬開放日（展示粉塵危害模型）、舉辦安全知識競賽（設(shè)置“粉塵隱患找茬”互動環(huán)節(jié)）。車間設(shè)置“安全之星”展示欄，張貼優(yōu)秀員工清掃成果對比照片。利用企業(yè)公眾號推送“粉塵清掃小貼士”，如“如何判斷吸塵器濾袋需更換”。

3.2行為習慣養(yǎng)成

推行“手指口述”確認法：清掃前默念“停機-斷電-通風-檢測”四步驟，并逐項確認。設(shè)立“無塵班組”流動紅旗，每月評比清潔度達標率最高的班組。班前會增加“安全一分鐘”環(huán)節(jié)，由員工分享近期清掃中的險情處置經(jīng)驗。

3.3心理健康關(guān)懷

對長期接觸粉塵的員工提供心理疏導(dǎo)，每半年組織一次壓力管理講座。設(shè)立匿名安全建議渠道，對提出有效建議者給予物質(zhì)獎勵（如定制防護用品）。開展“安全家書”活動，邀請員工家屬錄制安全寄語視頻，在車間循環(huán)播放。

4.應(yīng)急演練深化

4.1演練場景設(shè)計

每季度組織專項演練，場景包括：除塵器濾袋破損導(dǎo)致粉塵泄漏（模擬濃度報警）、受限空間內(nèi)中毒救援（使用假人演練心肺復(fù)蘇）、跨區(qū)域協(xié)同滅火（生產(chǎn)車間與倉儲區(qū)聯(lián)動）。演練腳本由安全環(huán)保部編制，經(jīng)外部專家評審后實施。

4.2演練過程控制

采用“雙盲演練”模式：參演人員不知具體時間，評估組隨機觸發(fā)事件。演練中重點監(jiān)測：響應(yīng)速度（從報警到集合≤3分鐘）、物資調(diào)配（5分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場）、通訊有效性（對講機頻道切換測試）。設(shè)置觀察員記錄指揮協(xié)調(diào)、員工操作等環(huán)節(jié)的缺陷。

4.3演練總結(jié)改進

演練結(jié)束后2小時內(nèi)召開復(fù)盤會，使用視頻回放分析關(guān)鍵節(jié)點。評估報告需明確改進項（如增設(shè)應(yīng)急物資存放點），責任部門在5日內(nèi)提交整改方案。演練成果轉(zhuǎn)化為培訓教材，如將“受限空間救援”操作流程制作成三維動畫教程。

5.持續(xù)改進機制

5.1數(shù)據(jù)驅(qū)動改進

安全環(huán)保部每月分析培訓數(shù)據(jù)：出勤率、考核通過率、崗位技能達標率。通過數(shù)據(jù)趨勢識別薄弱環(huán)節(jié)，如某班組連續(xù)兩季度“防爆工具使用”考核不合格，則針對性增加實操課時。建立粉塵清掃安全KPI儀表盤，實時展示隱患整改率、培訓覆蓋率等關(guān)鍵指標。

5.2技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用

引入虛擬現(xiàn)實（VR）培訓系統(tǒng)，模擬粉塵爆炸場景（如鋁粉爆炸沖擊波效果），提升員工風險感知能力。試點使用物聯(lián)網(wǎng)傳感器監(jiān)測積塵厚度，當數(shù)值超標時自動推送清掃提醒至員工移動終端。研發(fā)防塵智能手環(huán)，實時監(jiān)測粉塵暴露量并超標報警。

5.3管理評審優(yōu)化

每年由主要負責人主持管理評審會，依據(jù)培訓效果、事故率、員工反饋等指標評估制度有效性。評審結(jié)果形成《改進決議》，如調(diào)整培訓周期（從季度改為月度）、增加新設(shè)備操作培訓等。評審記錄需經(jīng)全體管理層簽字確認，并在企業(yè)內(nèi)網(wǎng)公示。

六、責任追究與制度保障

1.責任追究機制

1.1違規(guī)行為界定

明確禁止性條款：未辦理作業(yè)許可證進入高風險區(qū)域、使用非防爆工具進行清掃、壓縮空氣直接吹掃粉塵、防護用品佩戴不規(guī)范、粉塵廢物未按危廢處置等行為均屬嚴重違規(guī)。輕微違規(guī)包括：清掃記錄不全、工具未及時歸位、未按時參加復(fù)訓等。違規(guī)等級由安全環(huán)保部根據(jù)《員工安全行為檔案》記錄判定，首次違規(guī)口頭警告，二次書面警告，三次及以上記過處分