(2025年)黑龍江省牡丹江市公開遴選公務(wù)員筆試題及答案解析（A類）一、客觀題（每題2分，共20分）1.2025年黑龍江省政府工作報告提出“深化對俄合作，打造向北開放新高地”，其中明確將牡丹江市作為對俄開放的“橋頭堡”。下列關(guān)于牡丹江市對俄合作優(yōu)勢的表述，錯誤的是（）。A.擁有綏芬河、東寧兩個國家一類陸路口岸B.是中歐班列東部通道的重要節(jié)點城市C.跨境電商綜合試驗區(qū)覆蓋全境D.與俄羅斯濱海邊疆區(qū)接壤，邊境線長211公里答案：C解析：牡丹江市2025年重點工作中，跨境電商綜合試驗區(qū)目前僅覆蓋綏芬河市，尚未實現(xiàn)全境覆蓋（《2025年牡丹江市商務(wù)工作要點》）。其他選項均為牡丹江市對俄合作的核心優(yōu)勢。2.2025年中央一號文件強調(diào)“加快推進農(nóng)村現(xiàn)代化”，牡丹江市某村計劃發(fā)展“寒地果業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”融合產(chǎn)業(yè)。下列措施中，不符合“因地制宜”原則的是（）。A.引入南方高糖柑橘品種，建設(shè)溫室種植基地B.挖掘“闖關(guān)東”民俗文化，開發(fā)主題民宿C.與電商平臺合作，打造“鏡泊湖甜仁杏”地理標(biāo)志品牌D.利用冬季積雪資源，設(shè)計“冰果采摘+雪鄉(xiāng)體驗”線路答案：A解析：牡丹江市屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，冬季寒冷漫長，引入南方高糖柑橘需依賴高成本溫室，不符合“寒地”氣候特點及產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求（《黑龍江省特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2023-2027）》）。3.某街道在老舊小區(qū)改造中，因停車位規(guī)劃引發(fā)居民爭議。部分業(yè)主認(rèn)為“公共區(qū)域應(yīng)優(yōu)先滿足本小區(qū)住戶”，租戶則提出“租賃權(quán)應(yīng)包含停車權(quán)益”。根據(jù)《民法典》相關(guān)規(guī)定，正確的處理原則是（）。A.小區(qū)停車位所有權(quán)歸開發(fā)商，由其決定分配方式B.業(yè)主共有部分的停車位使用，由業(yè)主共同決定C.租戶與業(yè)主享有同等停車權(quán)益，按先來后到分配D.街道辦直接制定停車位分配方案，報區(qū)政府備案答案：B解析：《民法典》第二百七十八條規(guī)定，小區(qū)共有部分的管理（包括停車位使用）需由業(yè)主共同決定（雙過半同意）。開發(fā)商僅對專有部分停車位享有所有權(quán)，共有部分權(quán)益歸屬業(yè)主（《民法典》第二百七十四條）。4.2025年牡丹江市啟動“紅色文化賦能工程”，計劃修繕12處抗聯(lián)遺址。下列關(guān)于抗聯(lián)歷史的表述，正確的是（）。A.東北抗聯(lián)成立于1932年，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第一支抗日武裝B.牡丹江市境內(nèi)的“八女投江”遺址是抗聯(lián)二路軍的重要紀(jì)念地C.抗聯(lián)主要活動于平原地區(qū)，以運動戰(zhàn)為主要戰(zhàn)術(shù)D.抗聯(lián)與蘇聯(lián)紅軍聯(lián)合作戰(zhàn)發(fā)生在1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)前答案：B解析：“八女投江”發(fā)生于1938年，隸屬抗聯(lián)二路軍（《黑龍江省革命文物保護利用規(guī)劃（2024-2030）》）。A項錯誤，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第一支抗日武裝是1931年的東北抗日游擊隊；C項錯誤，抗聯(lián)主要活動于山區(qū)；D項錯誤，與蘇聯(lián)紅軍聯(lián)合作戰(zhàn)發(fā)生在1945年抗戰(zhàn)勝利前夕。5.某縣擬出臺《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村自建房建設(shè)的實施意見》，在合法性審查階段，發(fā)現(xiàn)其中一條款“村民建房需經(jīng)村支書簽字同意”存在問題。該條款違反了（）。A.行政合法性原則中的法律保留原則B.行政合理性原則中的比例原則C.程序正當(dāng)原則中的公眾參與原則D.高效便民原則中的簡化程序要求答案：A解析：法律保留原則要求涉及公民基本權(quán)利的事項需由法律規(guī)定。農(nóng)村自建房審批權(quán)屬于行政許可范疇，應(yīng)依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《土地管理法》設(shè)定，村支書作為基層黨組織負責(zé)人無行政許可權(quán)限（《行政許可法》第十四條）。6.2025年牡丹江市推動“數(shù)字政府”建設(shè)，要求各部門“數(shù)據(jù)共享不推諉、業(yè)務(wù)協(xié)同不扯皮”。下列做法中，最能體現(xiàn)“高效協(xié)同”目標(biāo)的是（）。A.建立跨部門數(shù)據(jù)共享負面清單，明確“非清單不共享”B.開發(fā)“牡政通”一體化平臺，實現(xiàn)216項高頻事項“一網(wǎng)通辦”C.要求各部門每月提交數(shù)據(jù)共享報告，由市政府督查室通報D.對拒絕共享數(shù)據(jù)的部門負責(zé)人進行約談，計入年度考核答案：B解析：“一網(wǎng)通辦”通過技術(shù)整合實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程再造，直接減少群眾辦事環(huán)節(jié)，是“高效協(xié)同”的核心體現(xiàn)（《黑龍江省數(shù)字政府建設(shè)2025行動方案》）。其他選項側(cè)重監(jiān)管，未直接優(yōu)化服務(wù)效能。7.某鎮(zhèn)遭遇暴雨引發(fā)山洪，部分道路損毀、農(nóng)田被淹。鎮(zhèn)政府啟動應(yīng)急響應(yīng)后，首要任務(wù)是（）。A.統(tǒng)計受災(zāi)面積和經(jīng)濟損失B.轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾至安置點C.協(xié)調(diào)電力、交通部門搶修基礎(chǔ)設(shè)施D.發(fā)布災(zāi)情信息，回應(yīng)群眾關(guān)切答案：B解析：《突發(fā)事件應(yīng)對法》第四十九條規(guī)定，自然災(zāi)害應(yīng)急處置中，優(yōu)先保障人民群眾生命安全，轉(zhuǎn)移安置受威脅人員是首要任務(wù)。8.習(xí)近平總書記在黑龍江考察時強調(diào)“要把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)”。下列民生舉措中，最能體現(xiàn)“生活品質(zhì)提升”的是（）。A.提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)B.在老舊小區(qū)加裝電梯，同步建設(shè)“15分鐘便民生活圈”C.擴大基本醫(yī)療保險參保覆蓋面，實現(xiàn)應(yīng)保盡保D.開展“送戲下鄉(xiāng)”活動，全年演出不少于200場答案：B解析：“生活品質(zhì)”不僅包括物質(zhì)保障（如養(yǎng)老、醫(yī)保），更強調(diào)生活便利性和幸福感。加裝電梯解決“上樓難”，“15分鐘便民生活圈”覆蓋購物、就醫(yī)、娛樂等多元需求，是綜合性品質(zhì)提升（《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》）。9.某市直單位擬推薦一名干部參加省級表彰，民主測評中其“德”項得分92分（滿分100），但有群眾反映其曾因家庭矛盾被社區(qū)調(diào)解。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》，正確的處理方式是（）。A.取消推薦資格，因“德”存在負面情況B.核實情況，若屬家庭內(nèi)部矛盾且已妥善解決，不影響推薦C.降低其“德”項得分，按新得分重新排序D.組織開展專項考核，重點考察“德”的現(xiàn)實表現(xiàn)答案：B解析：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》第十六條規(guī)定，考核“德”需區(qū)分公與私、工作與生活中的問題。家庭矛盾若未涉及違法違紀(jì)或違背公序良俗，且已調(diào)解解決，不構(gòu)成“德”的負面情形。10.牡丹江市提出“打造中國雪鄉(xiāng)升級版”，下列措施中，與“升級版”內(nèi)涵最契合的是（）。A.擴建雪鄉(xiāng)景區(qū)停車場，增加500個車位B.聯(lián)合高校研發(fā)“冰雪景觀智能維護系統(tǒng)”C.推出“雪鄉(xiāng)+鏡泊湖冬捕”多日游套票D.對民宿經(jīng)營者開展“微笑服務(wù)”培訓(xùn)答案：B解析：“升級版”核心是通過科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)競爭力。智能維護系統(tǒng)可解決冰雪景觀易損耗、維護成本高的問題，推動冰雪旅游從“規(guī)模擴張”向“質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)型（《黑龍江省冰雪經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2024-2030）》）。二、案例分析題（30分）案例背景：2025年7月，牡丹江市X區(qū)接到群眾舉報，反映某鎮(zhèn)“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目”存在質(zhì)量問題：部分灌溉渠道混凝土厚度不達標(biāo)，田間道路石子鋪設(shè)過薄，雨天泥濘難行。經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)查，該項目由A公司中標(biāo)，合同約定“嚴(yán)格按《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則（GB/T30600-2022）》施工”?，F(xiàn)場檢測顯示，渠道混凝土厚度僅8cm（標(biāo)準(zhǔn)12cm），道路基層厚度15cm（標(biāo)準(zhǔn)20cm）。A公司辯稱“因雨季施工延誤，為趕工期調(diào)整了工藝”，監(jiān)理單位B公司未在監(jiān)理日志中記錄質(zhì)量問題。問題：1.分析該項目質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因（10分）；2.提出整改和問責(zé)的具體措施（20分）。答案解析1.原因分析（10分）：①施工方違法違規(guī)：A公司未履行合同約定，以“趕工期”為由擅自降低施工標(biāo)準(zhǔn)，違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十八條“按圖施工”規(guī)定（3分）。②監(jiān)理方失職：B公司未履行監(jiān)理職責(zé)，未發(fā)現(xiàn)并制止施工質(zhì)量問題，違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十六條“監(jiān)理單位應(yīng)對施工質(zhì)量全程監(jiān)督”規(guī)定（3分）。③監(jiān)管方失察：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為項目主管部門，未嚴(yán)格落實“雙隨機一公開”檢查，對隱蔽工程驗收把關(guān)不嚴(yán)（2分）。④外部環(huán)境影響：雨季施工雖客觀增加難度，但A公司未制定專項應(yīng)急預(yù)案，反映其風(fēng)險防控能力不足（2分）。2.整改與問責(zé)措施（20分）：整改措施（12分）：①立即停工整改：要求A公司按《通則》標(biāo)準(zhǔn)重新澆筑渠道混凝土（厚度12cm）、鋪設(shè)道路基層（厚度20cm），經(jīng)檢測合格后方可復(fù)工（3分）。②引入第三方檢測：由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對已完工部分全面復(fù)檢，費用由A公司承擔(dān)（3分）。③完善后續(xù)管理：將項目納入“智慧農(nóng)田”監(jiān)管平臺，安裝傳感器實時監(jiān)測灌溉渠道運行狀況（3分）。④保障農(nóng)民權(quán)益：對因質(zhì)量問題導(dǎo)致的農(nóng)田減產(chǎn)，協(xié)調(diào)A公司與受影響農(nóng)戶協(xié)商賠償方案（3分）。問責(zé)措施（8分）：①對A公司：依據(jù)《政府采購法》第七十七條，處以合同金額5‰（約30萬元）罰款，列入“黑名單”2年內(nèi)禁止參與本區(qū)政府項目（2分）。②對B公司：依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十七條，沒收監(jiān)理費用（15萬元），降低資質(zhì)等級；對項目總監(jiān)處5萬元罰款（2分）。③對監(jiān)管部門：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢查，項目負責(zé)人誡勉談話；將質(zhì)量問題納入年度績效考核“減分項”（2分）。④公開處理結(jié)果：通過區(qū)政府網(wǎng)站、微信公眾號通報整改和問責(zé)情況，接受群眾監(jiān)督（2分）。三、公文寫作題（30分）背景：2025年11月，牡丹江市將迎來持續(xù)低溫降雪天氣，市應(yīng)急管理局需聯(lián)合市住建局、交通局、城管局、民政局印發(fā)《關(guān)于做好冬季民生保障工作的通知》，要求各縣（市、區(qū)）及相關(guān)部門落實“保供、保暢、保暖”任務(wù)，重點做好供熱管網(wǎng)巡查、道路清雪除冰、困難群眾防寒物資發(fā)放等工作，確保群眾安全過冬。要求：格式規(guī)范，內(nèi)容具體，措施可行；字?jǐn)?shù)800-1000字。參考范文牡丹江市應(yīng)急管理局牡丹江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牡丹江市交通運輸局牡丹江市城市管理綜合執(zhí)法局牡丹江市民政局關(guān)于做好冬季民生保障工作的通知各縣（市、區(qū)）人民政府，各相關(guān)單位：為有效應(yīng)對2025年冬季持續(xù)低溫降雪天氣，切實保障群眾生產(chǎn)生活秩序，現(xiàn)就做好“保供、保暢、保暖”民生保障工作通知如下：一、強化責(zé)任落實，筑牢民生保障底線各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，建立“政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)包片、部門協(xié)同聯(lián)動”的工作機制，于11月5日前召開專題部署會，制定應(yīng)急預(yù)案，明確供熱、交通、民政等部門具體任務(wù)，確保責(zé)任到崗、任務(wù)到人。二、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，抓實重點任務(wù)（一）保障供熱穩(wěn)定。市住建局牽頭，督促供熱企業(yè)落實“以熱定產(chǎn)”要求，11月10日前完成管網(wǎng)全面巡查，重點排查老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱區(qū)域，對老化管道24小時內(nèi)完成維修。建立“供熱溫度監(jiān)測平臺”，對室溫低于18℃的用戶，供熱企業(yè)須4小時內(nèi)上門調(diào)試，24小時內(nèi)解決問題（聯(lián)系人：王強，電話。（二）保障道路暢通。市交通局、城管局聯(lián)合行動，按照“以雪為令、雪停即清”原則，11月7日前完成清雪設(shè)備調(diào)試（滾雪機300臺、拋雪機150臺、融雪劑儲備2000噸）。主次干道清雪須在雪停后6小時內(nèi)完成，背街小巷12小時內(nèi)完成；對學(xué)校、醫(yī)院、商超周邊等重點區(qū)域，安排專人值守，確保行人車輛安全通行。（三）保障困難群眾溫暖過冬。市民政局負責(zé)，11月8日前完成全市低保戶、特困人員、獨居老人等重點群體摸排（預(yù)計覆蓋2.3萬戶），發(fā)放防寒物資（棉被1.8萬床、棉大衣1.2萬件），對居住在危房中的群眾，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安排臨時安置點。建立“溫暖熱線”，24小時受理群眾求助。三、加強監(jiān)測預(yù)警，強化應(yīng)急處置市應(yīng)急管理局要聯(lián)合氣象局，每日發(fā)布24小時、72小時氣象預(yù)警信息，通過“牡政通”APP、短信平臺推送至社區(qū)（村）。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，遇突發(fā)情況（如供熱管道爆裂、大面積停電），須在30分鐘內(nèi)上報市應(yīng)急指揮中心（電話：0453-999119），并啟動應(yīng)急響應(yīng)，確保3小時內(nèi)到達現(xiàn)場、6小時內(nèi)恢復(fù)基本功能。四、注重宣傳引導(dǎo)，凝聚社會合力通過電視、廣播、新媒體等渠道，廣泛宣傳冬季安全常識（如預(yù)防一氧化碳中毒、防滑防凍技巧），引導(dǎo)群眾錯峰出行、節(jié)約用熱。鼓勵物業(yè)企業(yè)、志愿者隊伍參與清雪除冰、關(guān)愛獨居老人等公益活動，對表現(xiàn)突出的集體和個人，予以通報表揚。牡丹江市應(yīng)急管理局（代章）牡丹江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牡丹江市交通運輸局牡丹江市城市管理綜合執(zhí)法局牡丹江市民政局2025年11月2日五、大作文（70分）題目：習(xí)近平總書記指出“基層強則國家強，基層安則天下安”。請結(jié)合牡丹江市實際，以“夯實基層治理根基繪就幸福民生畫卷”為主題，寫一篇議論文。要求：觀點鮮明，論證充分，聯(lián)系實際；字?jǐn)?shù)1200字左右。參考范文基層是國家治理的“神經(jīng)末梢”，是聯(lián)系群眾的“最后一公里”。牡丹江市作為黑龍江省東南部中心城市，既有邊境地區(qū)的特殊性，又有老工業(yè)基地的復(fù)雜性，更需以“繡花功夫”推進基層治理現(xiàn)代化。唯有夯實基層治理根基，才能讓民生福祉更有溫度、城市發(fā)展更有質(zhì)感。以黨建引領(lǐng)為“魂”，激活基層治理“紅色引擎”習(xí)近平總書記強調(diào)：“要把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線?！蹦档そ辛挚诳h“紅色網(wǎng)格”模式提供了生動實踐——將320個村（社區(qū)）劃分為1200個網(wǎng)格，由黨員中心戶擔(dān)任網(wǎng)格長，組建“黨員+志愿者+鄉(xiāng)賢”服務(wù)團隊，累計解決群眾訴求4300余件。這啟示我們，黨建引領(lǐng)不是抽象的概念，而是具體的實踐：一方面要推動“組織下沉”，在小區(qū)、樓棟建立黨支部，讓黨旗插在治理最前沿；另一方面要推動“黨員下沉”，通過“亮身份、踐承諾”活動，引導(dǎo)機關(guān)黨員到社區(qū)報到，在矛盾調(diào)解、疫情防控等任務(wù)中發(fā)揮先鋒作用。以民生需求為“尺”，打磨基層治理“精細刻度”基層治理的成效，最終要看群眾的獲得感。牡丹江市愛民區(qū)“民生微實事”機制值得推