傳染病預(yù)防控制工作方案一、工作目標(biāo)全面落實傳染病預(yù)防控制措施，有效預(yù)防和控制各類傳染病的發(fā)生與流行，降低傳染病發(fā)病率和死亡率，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。具體目標(biāo)如下：1.建立健全傳染病監(jiān)測預(yù)警體系，提高疫情發(fā)現(xiàn)和報告的及時性、準(zhǔn)確性，確保傳染病疫情報告率達(dá)到100%，及時報告率達(dá)到95%以上。2.加強重點傳染病防控，將常見傳染病的發(fā)病率控制在較低水平，如流感、手足口病等發(fā)病率較上一年度下降10%以上；有效控制重大傳染病疫情的暴發(fā)和流行，避免出現(xiàn)二代病例傳播。3.提高疫苗接種率，國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上，及時接種率達(dá)到85%以上，確保疫苗接種安全有效。4.強化公眾健康教育，提高群眾的傳染病防控意識和自我防護能力，傳染病防治知識知曉率達(dá)到80%以上。二、工作原則1.預(yù)防為主：堅持預(yù)防為主的方針，加強傳染病監(jiān)測、預(yù)警和疫苗接種等工作，采取綜合性預(yù)防措施，減少傳染病的發(fā)生。2.依法防控：嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，依法開展傳染病預(yù)防控制工作，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。3.科學(xué)防控：運用科學(xué)的方法和技術(shù)，開展疫情監(jiān)測、診斷、治療和防控工作，提高防控工作的科學(xué)性和有效性。4.聯(lián)防聯(lián)控：建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會參與的聯(lián)防聯(lián)控機制，形成工作合力，共同做好傳染病防控工作。5.分類管理：根據(jù)傳染病的危害程度和傳播特點，實行分類管理，采取針對性的防控措施。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立傳染病預(yù)防控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，衛(wèi)生健康、教育、公安、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生健康部門，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹落實國家和地方有關(guān)傳染病防控工作的方針政策和決策部署。研究制定傳染病防控工作的重大政策和措施，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。組織指揮傳染病疫情的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)督促各部門和單位落實防控措施。2.各成員單位職責(zé)衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)傳染病疫情監(jiān)測、報告、流行病學(xué)調(diào)查、疫情處置、醫(yī)療救治等工作；組織開展疫苗接種、健康教育和愛國衛(wèi)生運動；指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)落實防控措施。教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校和托幼機構(gòu)的傳染病防控工作，落實晨午檢、因病缺勤病因追查與登記等制度，開展健康教育和宣傳活動，配合衛(wèi)生健康部門做好疫情處置工作。公安部門：協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好疫情防控期間的社會秩序維護工作，依法打擊擾亂社會秩序、妨礙疫情防控工作的違法犯罪行為。市場監(jiān)管部門：加強對食品、藥品、醫(yī)療器械等的監(jiān)管，保障市場供應(yīng)和質(zhì)量安全；加強對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，防止食源性傳染病的發(fā)生。交通運輸部門：負(fù)責(zé)做好交通工具和車站、碼頭等公共場所的衛(wèi)生管理和消毒工作，加強對旅客的健康監(jiān)測，配合衛(wèi)生健康部門做好疫情防控工作。其他部門：按照各自職責(zé)，做好傳染病防控的相關(guān)工作。四、工作內(nèi)容與措施（一）監(jiān)測預(yù)警1.建立監(jiān)測體系完善傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的疫情監(jiān)測報告工作，建立健全傳染病監(jiān)測哨點，提高疫情發(fā)現(xiàn)能力。加強對重點人群、重點場所和重點疾病的監(jiān)測，如學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老院、建筑工地等場所，以及流感、手足口病、肺結(jié)核等重點疾病。建立多部門信息共享機制，加強與教育、公安、市場監(jiān)管等部門的信息溝通和交流，及時掌握傳染病相關(guān)信息。2.開展主動監(jiān)測各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照規(guī)定開展傳染病病例的登記和報告工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告。加強對不明原因肺炎、聚集性發(fā)熱等異常情況的監(jiān)測和排查，及時發(fā)現(xiàn)潛在的傳染病疫情。定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)疫情趨勢和異常情況，為疫情預(yù)警和防控決策提供依據(jù)。3.做好預(yù)警響應(yīng)根據(jù)傳染病監(jiān)測結(jié)果和疫情形勢，及時發(fā)布預(yù)警信息，按照預(yù)警級別采取相應(yīng)的防控措施。建立疫情預(yù)警響應(yīng)機制，明確各部門和單位在不同預(yù)警級別下的職責(zé)和工作要求，確保預(yù)警信息及時傳達(dá)和響應(yīng)。（二）疫情報告1.報告主體各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、采供血機構(gòu)均為傳染病疫情的責(zé)任報告單位和報告人。2.報告內(nèi)容包括傳染病病例的基本信息、發(fā)病時間、診斷時間、臨床表現(xiàn)、實驗室檢查結(jié)果等。3.報告程序和時限責(zé)任報告單位和報告人發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或者發(fā)現(xiàn)其他傳染病暴發(fā)、流行以及突發(fā)原因不明的傳染病時，應(yīng)當(dāng)遵循疫情報告屬地管理原則，按照國務(wù)院規(guī)定的或者國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的內(nèi)容、程序、方式和時限報告。對于甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時，應(yīng)于2小時內(nèi)將傳染病報告卡通過網(wǎng)絡(luò)報告。對其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人和規(guī)定報告的傳染病病原攜帶者在診斷后，應(yīng)于24小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報告。（三）疫情處置1.流行病學(xué)調(diào)查疾病預(yù)防控制機構(gòu)接到疫情報告后，應(yīng)在24小時內(nèi)開展流行病學(xué)調(diào)查，查明傳染源、傳播途徑和易感人群，確定疫情波及范圍。調(diào)查人員要詳細(xì)詢問病例的發(fā)病情況、接觸史、活動軌跡等信息，采集相關(guān)標(biāo)本進(jìn)行實驗室檢測，為疫情防控提供科學(xué)依據(jù)。2.隔離治療對傳染病病人和疑似病人，應(yīng)及時隔離治療，做到早隔離、早治療，防止疫情擴散。醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格按照傳染病診療規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對病人進(jìn)行規(guī)范治療，提高治愈率，降低死亡率。3.密切接觸者管理對與傳染病病人有密切接觸的人員，要進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和健康監(jiān)測，觀察期限根據(jù)不同傳染病的潛伏期確定。醫(yī)學(xué)觀察期間，密切接觸者要盡量減少外出，避免與他人接觸，每日測量體溫，如有發(fā)熱、咳嗽等癥狀，應(yīng)及時就醫(yī)。4.疫點疫區(qū)處理對傳染病疫點、疫區(qū)要進(jìn)行嚴(yán)格的衛(wèi)生處理，包括消毒、殺蟲、滅鼠等工作，消除傳染源和傳播因素。根據(jù)疫情情況，必要時采取封鎖疫點、疫區(qū)等措施，限制人員、車輛等的進(jìn)出，防止疫情擴散。（四）疫苗接種1.制定接種計劃衛(wèi)生健康部門要根據(jù)傳染病流行情況和人群免疫狀況，制定年度疫苗接種計劃，合理安排疫苗接種工作。2.規(guī)范接種服務(wù)加強預(yù)防接種門診建設(shè)，規(guī)范接種流程，提高接種服務(wù)質(zhì)量。接種人員要嚴(yán)格按照疫苗接種技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行接種，確保接種安全有效。3.加強疫苗管理嚴(yán)格疫苗采購、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管理，確保疫苗質(zhì)量安全。建立疫苗追溯體系，實現(xiàn)疫苗全程可追溯。（五）健康教育1.制定宣傳方案衛(wèi)生健康部門要制定傳染病健康教育宣傳方案，明確宣傳內(nèi)容、宣傳方式和宣傳時間，有針對性地開展宣傳活動。2.開展宣傳活動利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳傳染病防治知識，提高群眾的防控意識和自我防護能力。組織開展健康講座、咨詢活動等，向群眾普及傳染病防治知識和技能。在學(xué)校、托幼機構(gòu)、社區(qū)等場所張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料，營造良好的宣傳氛圍。3.加強輿情監(jiān)測及時關(guān)注社會輿情，回應(yīng)群眾關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，避免引起社會恐慌。（六）愛國衛(wèi)生運動1.開展環(huán)境衛(wèi)生整治組織開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動，清除衛(wèi)生死角，加強垃圾、污水、糞便等的管理和處理，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況。加強公共場所的衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行消毒和清潔，保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。2.加強病媒生物防制開展病媒生物監(jiān)測，掌握病媒生物的種類、密度和消長規(guī)律，制定針對性的防制措施。組織開展滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等活動，降低病媒生物密度，減少傳染病傳播風(fēng)險。五、保障措施（一）人員保障1.加強專業(yè)隊伍建設(shè)加強疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等專業(yè)人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。定期組織開展傳染病防控知識和技能培訓(xùn)，邀請專家進(jìn)行授課和指導(dǎo)。2.建立應(yīng)急隊伍組建傳染病疫情應(yīng)急處置隊伍，明確隊伍職責(zé)和任務(wù)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。（二）物資保障1.儲備應(yīng)急物資建立傳染病防控應(yīng)急物資儲備制度，儲備足夠的防護用品、消殺藥品、檢測試劑、疫苗等應(yīng)急物資。2.加強物資管理加強應(yīng)急物資的管理，建立物資臺賬，定期盤點和更新，確保物資質(zhì)量和數(shù)量。（三）經(jīng)費保障1.落實經(jīng)費預(yù)算政府要將傳染病預(yù)防控制工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障監(jiān)測預(yù)警、疫情處置、疫苗接種、健康教育等工作的順利開展。2.合理使用經(jīng)費加強經(jīng)費管理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用經(jīng)費，提高經(jīng)費使用效益。六、監(jiān)督與評估1.建立監(jiān)督機制成立傳染病預(yù)防控制工作監(jiān)督檢查