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PAGE連帶責任安全生產(chǎn)制度一、總則(一)目的為了加強公司安全生產(chǎn)管理,明確各部門、各崗位在安全生產(chǎn)工作中的責任,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本公司實際情況,制定本連帶責任安全生產(chǎn)制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全的前提下進行。2.預(yù)防為主原則:強化安全生產(chǎn)事前預(yù)防,通過風(fēng)險評估、隱患排查等手段,消除事故隱患。3.權(quán)責一致原則:明確各部門、各崗位在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和責任,做到有權(quán)必有責,有責必擔當。4.連帶責任原則:在安全生產(chǎn)工作中,各相關(guān)方之間存在連帶責任關(guān)系,一方出現(xiàn)安全問題,相關(guān)方共同承擔責任。二、安全生產(chǎn)責任體系(一)公司主要負責人安全生產(chǎn)職責1.建立、健全公司安全生產(chǎn)責任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實施,確保安全設(shè)施、設(shè)備等符合安全生產(chǎn)要求。3.督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。(二)分管負責人安全生產(chǎn)職責1.協(xié)助主要負責人做好安全生產(chǎn)管理工作,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)。2.組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督實施。3.定期組織分管部門進行安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決安全問題。4.組織制定分管領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并參與演練。5.負責分管部門員工的安全教育培訓(xùn)工作,提高員工安全意識和技能。(三)部門負責人安全生產(chǎn)職責1.負責本部門的安全生產(chǎn)工作,落實公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織本部門員工進行安全教育培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì)。3.定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查,及時排查和整改安全隱患。4.負責本部門安全設(shè)施、設(shè)備的日常維護和管理,確保其正常運行。5.發(fā)生安全事故時,及時報告并組織救援,配合事故調(diào)查處理。(四)班組長安全生產(chǎn)職責1.組織本班組員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.班前、班中、班后對本班組的安全生產(chǎn)狀況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。3.督促本班組員工正確佩戴和使用勞動防護用品。4.對新員工進行崗位安全教育培訓(xùn),帶領(lǐng)新員工熟悉工作環(huán)境和操作規(guī)程。5.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素,及時向上級報告,并采取措施進行處理。(五)員工安全生產(chǎn)職責1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素,立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或本部門負責人報告。4.積極參加公司組織的安全生產(chǎn)活動,提出合理化建議,共同做好安全生產(chǎn)工作。三、安全生產(chǎn)連帶責任界定(一)縱向連帶責任1.公司主要負責人對公司整體安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任,若公司發(fā)生重大安全事故,主要負責人需承擔相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責任。2.分管負責人對其分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負責,若分管領(lǐng)域出現(xiàn)安全問題,分管負責人承擔直接管理責任,同時主要負責人承擔領(lǐng)導(dǎo)連帶責任。3.部門負責人對本部門安全生產(chǎn)工作負責,部門內(nèi)發(fā)生安全事故,部門負責人承擔直接責任,分管負責人承擔管理連帶責任,主要負責人承擔領(lǐng)導(dǎo)連帶責任。4.班組長對本班組安全生產(chǎn)工作負責,班組內(nèi)出現(xiàn)安全問題,班組長承擔直接責任,部門負責人承擔管理連帶責任,分管負責人承擔領(lǐng)導(dǎo)連帶責任,主要負責人承擔領(lǐng)導(dǎo)連帶責任。5.員工對自身崗位的安全生產(chǎn)負責,若因員工違規(guī)操作導(dǎo)致安全事故,員工承擔直接責任,班組長承擔管理連帶責任,部門負責人承擔領(lǐng)導(dǎo)連帶責任,分管負責人承擔管理連帶責任,主要負責人承擔領(lǐng)導(dǎo)連帶責任。(二)橫向連帶責任1.生產(chǎn)部門與安全管理部門生產(chǎn)部門負責組織實施生產(chǎn)活動,安全管理部門負責監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)工作。若因生產(chǎn)部門未按安全要求組織生產(chǎn),導(dǎo)致安全事故,生產(chǎn)部門負責人承擔直接責任,安全管理部門負責人承擔監(jiān)督不力的連帶責任。若安全管理部門未及時發(fā)現(xiàn)安全隱患或未有效督促整改,導(dǎo)致事故發(fā)生,安全管理部門負責人承擔直接責任,生產(chǎn)部門負責人承擔管理連帶責任。2.不同車間之間若一個車間的生產(chǎn)活動對另一個車間的安全造成影響,如物料泄漏、設(shè)備故障影響相鄰車間等,受影響車間的相關(guān)責任人員與造成影響車間的相關(guān)責任人員共同承擔連帶責任。例如,A車間設(shè)備故障導(dǎo)致有毒氣體泄漏到B車間,A車間設(shè)備維護人員和車間負責人與B車間受影響區(qū)域的班組長、員工等共同承擔連帶責任。3.采購部門與使用部門采購部門負責采購符合安全標準的原材料、設(shè)備等,使用部門負責對采購物品進行驗收和使用。若因采購的物品不符合安全要求導(dǎo)致安全事故,采購部門負責人承擔采購責任,使用部門負責人承擔驗收和使用不當?shù)倪B帶責任。反之,若使用部門未按規(guī)定驗收或使用不當,采購部門負責人承擔連帶責任,使用部門負責人承擔直接責任。4.維修部門與使用部門維修部門負責設(shè)備的維修和保養(yǎng),確保設(shè)備安全運行。使用部門負責正確使用設(shè)備。若因維修部門維修不及時或維修質(zhì)量問題導(dǎo)致設(shè)備故障引發(fā)安全事故,維修部門負責人承擔維修責任,使用部門負責人承擔使用不當?shù)倪B帶責任。若使用部門違規(guī)操作設(shè)備,導(dǎo)致設(shè)備損壞需要維修,使用部門負責人承擔直接責任,維修部門負責人承擔因維修延誤等可能產(chǎn)生的連帶責任。四、安全生產(chǎn)連帶責任追究與處罰(一)責任追究原則1.實事求是原則:以事實為依據(jù),準確認定責任主體和責任程度。2.過罰相當原則:根據(jù)責任大小,給予相應(yīng)的處罰,處罰應(yīng)與過錯程度相適應(yīng)。3.懲教結(jié)合原則:處罰與教育相結(jié)合,通過處罰促使責任主體吸取教訓(xùn),改進工作,預(yù)防類似事故再次發(fā)生。(二)責任追究方式1.行政處分:對責任人員給予警告、記過記大過、降級、撤職、開除等行政處分。2.經(jīng)濟處罰:扣發(fā)責任人員的獎金、績效工資等,根據(jù)事故嚴重程度確定經(jīng)濟處罰金額。3.法律責任追究:對于構(gòu)成犯罪的責任人員,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。(三)處罰程序1.事故發(fā)生后,由安全管理部門牽頭進行事故調(diào)查,確定事故原因和責任主體。2.安全管理部門提出責任追究建議,報公司安全生產(chǎn)委員會審議。3.公司安全生產(chǎn)委員會根據(jù)審議結(jié)果,作出責任追究決定,并下達處罰通知。4.責任人員對處罰決定不服的,可在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴,公司安全生產(chǎn)委員會進行復(fù)查和裁決。五、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與連帶責任(一)教育培訓(xùn)要求1.公司應(yīng)定期組織全體員工進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析等。2.新員工入職時,必須進行三級安全教育培訓(xùn),即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。3.對于特殊工種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。(二)連帶責任規(guī)定1.若因部門負責人未組織好本部門員工的安全教育培訓(xùn),導(dǎo)致員工安全意識淡薄、違規(guī)操作引發(fā)安全事故,部門負責人承擔直接責任,同時公司培訓(xùn)管理部門承擔監(jiān)督不力的連帶責任。2.若員工未參加公司組織的安全教育培訓(xùn)或未認真學(xué)習(xí),導(dǎo)致自身違規(guī)操作發(fā)生安全事故,員工承擔直接責任,部門負責人承擔管理連帶責任,公司培訓(xùn)管理部門承擔培訓(xùn)不到位的連帶責任。3.對于特殊工種作業(yè)人員,若因其未取得資格證書上崗作業(yè)導(dǎo)致安全事故,本人承擔直接責任,所在部門負責人承擔管理連帶責任,人力資源部門承擔人員資格審查不嚴的連帶責任,安全管理部門承擔監(jiān)督不力的連帶責任。六、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理及連帶責任(一)檢查與排查要求1.公司應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度,定期組織全面的安全生產(chǎn)檢查,包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等。2.安全管理部門應(yīng)制定詳細的隱患排查治理計劃,明確排查內(nèi)容、方法、責任人等,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。3.各部門、各崗位應(yīng)每日進行自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和處理本部門、本崗位的安全問題。(二)連帶責任規(guī)定1.若安全管理部門未按規(guī)定組織安全生產(chǎn)檢查或未及時發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,安全管理部門負責人承擔直接責任,公司主要負責人承擔領(lǐng)導(dǎo)連帶責任。2.部門負責人未組織本部門的安全生產(chǎn)自查自糾,導(dǎo)致本部門存在安全隱患引發(fā)事故,部門負責人承擔直接責任,安全管理部門承擔監(jiān)督不力的連帶責任,公司主要負責人承擔領(lǐng)導(dǎo)連帶責任。3.員工在自查自糾過程中未發(fā)現(xiàn)或未報告本崗位的安全隱患,員工承擔直接責任,班組長承擔管理連帶責任,部門負責人承擔領(lǐng)導(dǎo)連帶責任。4.對于已排查出的安全隱患,若因整改責任人未按時限要求完成整改,導(dǎo)致事故發(fā)生,整改責任人承擔直接責任,部門負責人承擔管理連帶責任,安全管理部門承擔督促不力的連帶責任,公司主要負責人承擔領(lǐng)導(dǎo)連帶責任。七、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援與連帶責任(一)應(yīng)急救援要求1.公司應(yīng)制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等。2.定期組織應(yīng)急救援演練,提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。3.發(fā)生事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,迅速組織救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。(二)連帶責任規(guī)定1.若應(yīng)急救援預(yù)案不完善或未按規(guī)定組織演練,導(dǎo)致事故發(fā)生時應(yīng)急救援不力,安全管理部門負責人承擔直接責任,公司主要負責人承擔領(lǐng)導(dǎo)連帶責任。2.事故發(fā)生時,若現(xiàn)場負責人未及時組織救援或
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