PAGE煤炭生產(chǎn)企業(yè)治超制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)企業(yè)貨物運(yùn)輸管理，規(guī)范運(yùn)輸行為，防止超限超載運(yùn)輸，保障道路交通安全暢通，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本治超制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤炭生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部涉及貨物運(yùn)輸?shù)乃胁块T、單位及人員，包括但不限于煤炭開采、加工、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)中貨物的公路、鐵路等運(yùn)輸活動(dòng)。（三）基本原則1.依法治理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于治超的法律法規(guī)和政策要求，確保治超工作合法合規(guī)。2.源頭治理原則：從煤炭生產(chǎn)源頭抓起，控制貨物裝載環(huán)節(jié)，杜絕超限超載行為的發(fā)生。3.綜合治理原則：建立企業(yè)內(nèi)部各部門協(xié)同配合的工作機(jī)制，形成治超工作合力。4.責(zé)任追究原則：對(duì)超限超載運(yùn)輸行為相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任。二、貨物裝載管理（一）裝載標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格按照國(guó)家及行業(yè)規(guī)定的貨物裝載重量、長(zhǎng)度、寬度、高度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝載。煤炭產(chǎn)品的裝載重量不得超過車輛行駛證核定載質(zhì)量，裝載尺寸不得超出車輛限載標(biāo)準(zhǔn)。2.對(duì)于不同品種、規(guī)格的煤炭，應(yīng)根據(jù)其特性合理安排裝載方式，確保貨物穩(wěn)固，避免運(yùn)輸途中灑落、飛揚(yáng)。（二）裝載流程1.貨物裝載前，運(yùn)輸部門應(yīng)提前通知裝載作業(yè)人員車輛型號(hào)、核定載質(zhì)量等信息。2.裝載作業(yè)人員在裝載過程中，應(yīng)使用合格的計(jì)量設(shè)備對(duì)貨物重量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量，嚴(yán)禁超載裝載。同時(shí)，要對(duì)貨物的裝載狀態(tài)進(jìn)行檢查，確保貨物裝載均勻、平衡，不偏載、不偏重。3.裝載完成后，裝載作業(yè)人員應(yīng)填寫裝載記錄，詳細(xì)記錄貨物品種、重量、裝載時(shí)間等信息，并簽字確認(rèn)。運(yùn)輸部門應(yīng)核對(duì)裝載記錄與車輛行駛證核定載質(zhì)量是否相符，相符后方可安排運(yùn)輸。（三）裝載監(jiān)督1.企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)貨物裝載過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)裝載作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.設(shè)立專門的治超監(jiān)督崗位，配備專業(yè)人員，對(duì)裝載作業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，確保裝載過程符合規(guī)定要求。3.鼓勵(lì)員工對(duì)裝載過程中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。三、運(yùn)輸車輛管理（一）車輛選型1.根據(jù)煤炭運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需求，合理選擇運(yùn)輸車輛的類型和規(guī)格。優(yōu)先選用符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)性能良好、安全可靠的車輛。2.運(yùn)輸車輛的行駛證核定載質(zhì)量應(yīng)與煤炭生產(chǎn)企業(yè)的貨物運(yùn)輸量相匹配，嚴(yán)禁使用非法改裝、拼裝車輛從事運(yùn)輸活動(dòng)。（二）車輛維護(hù)1.建立健全車輛維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好，制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光等安全裝置齊全有效。2.車輛維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細(xì)記錄維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、項(xiàng)目、維修更換零部件等信息，并存檔備查。3.運(yùn)輸部門應(yīng)定期對(duì)車輛進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)車輛存在安全隱患或不符合運(yùn)行要求的，應(yīng)及時(shí)安排維修或更換車輛。（三）車輛檔案管理1.為每輛運(yùn)輸車輛建立檔案，檔案內(nèi)容包括車輛行駛證、道路運(yùn)輸證、車輛技術(shù)檔案、維護(hù)保養(yǎng)記錄、安全檢查記錄、違法違規(guī)記錄等。2.車輛檔案應(yīng)妥善保管，便于查詢和管理。檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行更新，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和完整性。四、駕駛員管理（一）駕駛員資質(zhì)審核1.招聘駕駛員時(shí)，嚴(yán)格審核其駕駛證、從業(yè)資格證等相關(guān)證件是否齊全有效，準(zhǔn)駕車型是否與所駕駛車輛相符。2.對(duì)駕駛員的駕駛經(jīng)歷、安全記錄、違法違規(guī)情況等進(jìn)行調(diào)查了解，確保駕駛員具備良好的駕駛技能和職業(yè)道德。（二）駕駛員培訓(xùn)教育1.定期組織駕駛員參加安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，培訓(xùn)內(nèi)容包括交通安全法律法規(guī)、治超政策要求、車輛操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等。2.通過案例分析、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式，提高駕駛員的安全意識(shí)和操作技能，使其熟悉治超工作的重要性和相關(guān)規(guī)定。3.駕駛員培訓(xùn)教育記錄應(yīng)詳細(xì)記錄培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等信息，并存檔備查。（三）駕駛員考核獎(jiǎng)懲1.建立駕駛員考核制度，對(duì)駕駛員的日常工作表現(xiàn)、安全行車情況、遵守治超規(guī)定等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的駕駛員給予獎(jiǎng)勵(lì)，如表彰、獎(jiǎng)金、晉升等；對(duì)違反治超規(guī)定或存在安全隱患的駕駛員進(jìn)行批評(píng)教育、罰款、停職整頓等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的依法解除勞動(dòng)合同。五、運(yùn)輸過程監(jiān)控（一）安裝監(jiān)控設(shè)備1.在運(yùn)輸車輛上安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）或視頻監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛的行駛軌跡、速度、裝載情況等信息。2.監(jiān)控設(shè)備應(yīng)具備數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、傳輸功能，能夠?qū)④囕v運(yùn)行數(shù)據(jù)及時(shí)傳輸至企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)，以便企業(yè)對(duì)運(yùn)輸過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。（二）監(jiān)控平臺(tái)管理1.建立企業(yè)運(yùn)輸過程監(jiān)控平臺(tái)，安排專人負(fù)責(zé)平臺(tái)的日常管理和維護(hù)。監(jiān)控人員應(yīng)實(shí)時(shí)查看車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)警并通知相關(guān)部門處理。2.對(duì)監(jiān)控平臺(tái)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)進(jìn)行定期備份，保存期限不少于規(guī)定時(shí)間。數(shù)據(jù)備份應(yīng)妥善保管，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。3.利用監(jiān)控平臺(tái)對(duì)運(yùn)輸車輛的運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為企業(yè)優(yōu)化運(yùn)輸管理提供數(shù)據(jù)支持。（三）運(yùn)輸路線規(guī)劃1.根據(jù)煤炭運(yùn)輸目的地及道路狀況，合理規(guī)劃運(yùn)輸路線，優(yōu)先選擇路況良好、交通流量較小、治超檢查站點(diǎn)少的路線。2.在運(yùn)輸路線上設(shè)置明顯的交通標(biāo)志和警示標(biāo)識(shí)，提醒駕駛員注意交通安全和治超規(guī)定。3.及時(shí)了解運(yùn)輸路線上的道路施工、交通管制等信息，提前調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃，確保運(yùn)輸過程順利進(jìn)行。六、治超檢查與應(yīng)急處置（一）治超檢查1.積極配合政府相關(guān)部門的治超檢查工作，按照要求提供車輛、貨物、駕駛員等相關(guān)信息。2.企業(yè)內(nèi)部設(shè)立治超檢查點(diǎn)，定期對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查車輛裝載情況、行駛證、道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證等證件是否齊全有效。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的超限超載車輛，應(yīng)立即責(zé)令其停止運(yùn)輸，并按照規(guī)定進(jìn)行卸載、整改，直至符合要求后方可放行。（二）應(yīng)急處置1.制定治超應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。2.當(dāng)發(fā)生超限超載運(yùn)輸引發(fā)的交通事故、道路堵塞等突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，迅速組織救援力量進(jìn)行處置，最大限度減少事故損失和影響。同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件情況。3.定期對(duì)應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行演練，提高應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合水平。演練記錄應(yīng)詳細(xì)記錄演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員、演練效果等信息，并存檔備查。七、信息管理與統(tǒng)計(jì)分析（一）治超信息收集1.建立治超信息收集制度，收集與治超工作相關(guān)的各類信息，包括車輛超限超載記錄、駕駛員違法違規(guī)記錄、治超檢查情況、交通事故信息等。2.信息收集渠道包括企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控平臺(tái)、治超檢查記錄、駕駛員報(bào)告、政府部門通報(bào)等。（二）信息整理與分析1.安排專人對(duì)收集到的治超信息進(jìn)行整理、分類和歸檔，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.定期對(duì)治超信息進(jìn)行分析，找出超限超載運(yùn)輸?shù)囊?guī)律和原因，提出針對(duì)性的改進(jìn)措施和建議，為企業(yè)治超工作決策提供依據(jù)。（三）統(tǒng)計(jì)報(bào)表與報(bào)告1.按照政府相關(guān)部門的要求，定期編制治超統(tǒng)計(jì)報(bào)表，如實(shí)反映企業(yè)治超工作情況，包括超限超載車輛數(shù)量、貨物重量、違法違規(guī)行為類型等。2.定期撰寫治超工作報(bào)告，總結(jié)治超工作成效、存在問題及下一步工作計(jì)劃，向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告。八、責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.對(duì)于因超限超載運(yùn)輸導(dǎo)致的交通事故、道路損壞、環(huán)境污染等事故，按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)裝載、誰(shuí)負(fù)責(zé)運(yùn)輸、誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任”的原則，明確相關(guān)責(zé)任人。2.對(duì)違反本治超制度的部門、單位及人員，根據(jù)其行為的性質(zhì)、情節(jié)和造成的后果，界定責(zé)任。（二）責(zé)任追究方式1.對(duì)違反治超制度的責(zé)任人，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、罰款、停職檢查、降職、撤職等行政處分。2.對(duì)因超限超載運(yùn)輸行為給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法要求責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。3.對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（三）責(zé)任追究程序1.企業(yè)治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任追究事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)材料，形成調(diào)查報(bào)告。2.根據(jù)調(diào)查報(bào)告，按照企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)或黨委會(huì)研究決定后，下達(dá)責(zé)任追究決定書。3.責(zé)任追究決定書應(yīng)送達(dá)被追究責(zé)任人，并告知其享有的申訴權(quán)利。被追究責(zé)任人如有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴。九、附則