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PAGE社區(qū)建立安全生產制度[社區(qū)名稱]安全生產制度一、總則(一)目的為加強本社區(qū)安全生產工作,防止和減少生產安全事故,保障居民生命和財產安全,促進社區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合本社區(qū)實際情況,制定本安全生產制度。(二)適用范圍本制度適用于本社區(qū)內所有生產經營單位、公共場所及相關活動的安全生產管理。(三)安全生產方針堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化安全意識,落實安全責任,加強安全管理,確保安全生產。(四)安全生產工作原則1.以人為本原則:把保障居民生命安全放在首位,充分考慮從業(yè)人員和居民的安全需求,切實保護人民群眾的生命財產安全。2.預防為主原則:堅持關口前移、重心下移,強化安全風險管控和隱患排查治理,從源頭上防范生產安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:充分運用法律、經濟、行政等手段,調動社會各方面力量,形成政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的安全生產工作格局。二、安全生產職責(一)社區(qū)安全生產管理機構職責1.宣傳貫徹國家安全生產法律法規(guī)和方針政策,執(zhí)行上級有關安全生產工作的指示和決定。2.制定本社區(qū)安全生產工作計劃、目標和措施,并組織實施。3.組織開展安全生產宣傳教育活動,提高居民和生產經營單位的安全意識和自我保護能力。4.定期組織安全生產檢查,督促生產經營單位落實安全生產主體責任,及時消除安全隱患。5.建立健全安全生產基礎臺賬,如實記錄安全生產工作情況。6.協(xié)調解決安全生產工作中的重大問題,及時向上級報告安全生產工作情況。7.組織制定和修訂本社區(qū)安全生產應急預案,并定期組織演練。8.配合有關部門做好生產安全事故的調查處理工作,落實事故防范和整改措施。(二)社區(qū)主要負責人安全生產職責1.社區(qū)主要負責人是本社區(qū)安全生產工作的第一責任人,對本社區(qū)安全生產工作全面負責。2.建立健全本社區(qū)安全生產責任制,組織制定本社區(qū)安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本社區(qū)安全生產投入的有效實施,確保安全生產條件所需資金的足額投入。4.督促、檢查本社區(qū)的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。5.組織制定并實施本社區(qū)的生產安全事故應急救援預案。6.及時、如實報告生產安全事故。(三)生產經營單位安全生產職責1.生產經營單位是本單位安全生產的責任主體,必須依法履行安全生產主體責任,確保安全生產。2.建立健全安全生產責任制,明確各崗位的安全生產職責和考核標準。3.制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證從業(yè)人員嚴格遵守。4.保證安全生產投入的有效實施,改善安全生產條件,配備必要的安全生產設施和勞動防護用品。5.加強安全生產管理,定期進行安全生產檢查和隱患排查治理,及時消除安全隱患。6.組織從業(yè)人員參加安全生產教育和培訓,提高從業(yè)人員的安全素質和操作技能。7.為從業(yè)人員繳納工傷保險費,鼓勵投保安全生產責任保險。8.制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案,定期組織演練。(四)居民安全生產義務1.遵守國家安全生產法律法規(guī)和本社區(qū)安全生產規(guī)章制度。2.積極參與社區(qū)安全生產宣傳教育活動,提高安全意識。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向社區(qū)安全生產管理機構報告。4.配合生產經營單位和社區(qū)做好安全生產工作,不得妨礙和阻撓正常的安全生產管理活動。三、安全生產管理制度(一)安全生產責任制1.明確社區(qū)各級管理人員、生產經營單位負責人、從業(yè)人員的安全生產職責,簽訂安全生產責任書,將安全生產責任落實到每個崗位、每個人。2.建立安全生產責任考核制度,對安全生產責任落實情況進行定期考核,考核結果與績效掛鉤。(二)安全生產教育培訓制度1.制定安全生產教育培訓計劃,定期組織社區(qū)管理人員、生產經營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員參加安全生產教育培訓。2.安全生產教育培訓內容包括國家安全生產法律法規(guī)、方針政策、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.特種作業(yè)人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格,取得相應資格證書后,方可上崗作業(yè)。(三)安全生產檢查制度1.建立定期安全生產檢查制度,社區(qū)安全生產管理機構每月至少組織一次全面的安全生產檢查,生產經營單位每周至少組織一次安全生產自查。2.根據季節(jié)特點、重大節(jié)日、重要活動等,組織開展專項安全生產檢查。3.安全生產檢查內容包括安全生產責任制落實情況、安全生產規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設施設備運行情況、從業(yè)人員操作情況等。4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,下達整改通知書,責令相關單位和人員限期整改。整改完成后進行復查,確保隱患整改到位。(四)安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理臺賬,對排查出的安全隱患進行詳細登記,包括隱患名稱、位置、類型、等級、發(fā)現(xiàn)時間、整改措施、整改責任人、整改期限等。2.對一般安全隱患,由生產經營單位立即組織整改;對重大安全隱患,實行掛牌督辦,由社區(qū)安全生產管理機構會同相關部門制定整改方案,明確整改措施、責任單位和責任人,限期整改到位。3.安全隱患排查治理情況要及時向社區(qū)居民公布,接受群眾監(jiān)督。(五)安全投入保障制度1.社區(qū)設立安全生產專項資金,用于安全生產宣傳教育、安全設施設備購置、安全隱患排查治理、應急救援演練等。2.生產經營單位要保證安全生產投入的有效實施,按照國家和行業(yè)標準,足額提取安全生產費用,專款專用。3.安全生產投入要建立臺賬,記錄投入項目、金額、時間等信息。(六)應急救援管理制度1.制定本社區(qū)生產安全事故應急救援預案,明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等。2.定期組織應急救援演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高應急救援能力。3.建立應急救援物資儲備制度,儲備必要的應急救援物資和設備,并定期進行檢查、維護和更新。4.發(fā)生生產安全事故后,要立即啟動應急救援預案,迅速組織救援,及時報告事故情況,保護事故現(xiàn)場,配合有關部門做好事故調查處理工作。(七)危險作業(yè)管理制度1.對動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)等危險作業(yè),實行審批制度。2.危險作業(yè)前,作業(yè)單位要制定詳細的作業(yè)方案和安全措施,經生產經營單位負責人批準后實施。3.作業(yè)過程中,要安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護,確保作業(yè)安全。4.危險作業(yè)完成后,要進行現(xiàn)場清理和檢查,確認無安全隱患后方可結束作業(yè)。(八)勞動防護用品管理制度1.生產經營單位要按照國家和行業(yè)標準,為從業(yè)人員配備合格的勞動防護用品,并監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用。2.建立勞動防護用品采購、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度,記錄勞動防護用品的發(fā)放情況和從業(yè)人員的使用情況。3.定期對勞動防護用品進行質量檢查,確保勞動防護用品的有效性。四、安全生產監(jiān)督管理(一)社區(qū)安全生產管理機構監(jiān)督檢查1.社區(qū)安全生產管理機構定期對生產經營單位的安全生產工作進行監(jiān)督檢查,檢查內容包括安全生產責任制落實情況、安全生產規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設施設備運行情況、從業(yè)人員操作情況等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下達整改通知書,責令相關單位和人員限期整改。整改完成后進行復查,確保隱患整改到位。3.建立安全生產監(jiān)督檢查檔案,記錄監(jiān)督檢查的時間、內容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。(二)居民監(jiān)督1.鼓勵居民對生產經營單位的安全生產違法行為和安全隱患進行舉報。社區(qū)安全生產管理機構設立舉報電話、郵箱等舉報渠道,并向社會公布。2.對居民的舉報要及時受理、核實,對經查實的舉報,給予舉報人獎勵,并依法對被舉報單位和人員進行處理。3.保護舉報人的合法權益,對打擊報復舉報人的行為,依法予以嚴肅處理。(三)聯(lián)合執(zhí)法1.社區(qū)安全生產管理機構會同相關部門,定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對安全生產違法行為進行嚴厲打擊。2.聯(lián)合執(zhí)法行動要明確各部門的職責分工,加強協(xié)作配合,形成執(zhí)法合力。3.對聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時研究解決,確保安全生產形勢穩(wěn)定。五、事故報告與處理(一)事故報告1.生產經營單位發(fā)生生產安全事故后,要立即報告社區(qū)安全生產管理機構,并在規(guī)定時間內報告上級有關部門。2.事故報告內容包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故類型、傷亡情況、事故簡要經過、事故原因初步分析等。3.社區(qū)安全生產管理機構接到事故報告后,要立即報告社區(qū)主要負責人,并按照規(guī)定及時向上級有關部門報告。(二)事故應急救援1.事故發(fā)生后所在單位應立即啟動本單位的生產安全事故應急救援預案,組織救援,搶救受傷人員,保護事故現(xiàn)場。2.社區(qū)安全生產管理機構要立即組織相關部門和單位趕赴事故現(xiàn)場,參與應急救援工作,協(xié)調解決應急救援中的問題。3.及時向上級有關部門報告事故應急救援情況,請求支援。(三)事故調查處理1.生產安全事故按照有關規(guī)定由政府相關部門組織調查處理。社區(qū)安全生產管理

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