PAGE生產單位保密管理制度一、總則（一）目的為加強本生產單位保密管理，確保國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密的安全，維護單位合法權益，保障生產經營活動的正常進行，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本生產單位全體員工，包括正式員工、臨時工、勞務派遣人員以及其他為單位提供服務的人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家有關保密法律法規(guī)，依法開展保密工作。2.預防為主原則：強化保密教育，增強員工保密意識，采取有效措施預防泄密事件發(fā)生。3.突出重點原則：對涉及國家秘密、核心商業(yè)秘密等重要信息，實施重點保護。4.嚴格責任原則：明確保密責任，對違反保密制度的行為依法依規(guī)追究責任。二、保密工作機構及職責（一）保密委員會成立以單位主要領導為主任，各部門負責人為成員的保密委員會。保密委員會是單位保密工作的領導機構，負責全面領導和決策單位保密工作。主要職責包括：1.貫徹執(zhí)行國家保密法律法規(guī)和上級保密工作部署，研究決定單位保密工作方針、政策和重大事項。2.組織制定和修訂單位保密管理制度，并監(jiān)督實施。3.定期召開保密工作會議，分析研究保密工作形勢，解決保密工作中的重大問題。4.對保密工作進行考核和獎懲，表彰獎勵保密工作先進集體和個人，對違反保密制度的行為進行責任追究。（二）保密工作辦公室保密工作辦公室設在單位綜合管理部門，負責保密委員會日常工作。其主要職責包括：1.負責組織實施保密管理制度，制定保密工作計劃和措施，并組織落實。2.開展保密宣傳教育活動，提高員工保密意識和技能。3.負責保密工作的日常管理，包括保密文件資料的收發(fā)、傳遞、保管，涉密載體的登記、銷毀，保密要害部門部位的確定和管理等。4.組織開展保密檢查和隱患排查，及時發(fā)現和消除泄密隱患。5.負責處理泄密事件，及時向上級主管部門報告，并配合有關部門進行調查處理。6.負責與上級保密行政管理部門及其他相關部門的聯(lián)系與溝通，及時了解和掌握保密工作動態(tài)和要求。（三）各部門保密工作小組各部門成立以部門負責人為組長的保密工作小組，負責本部門保密工作的具體組織和實施。主要職責包括：1.組織本部門員工學習保密法律法規(guī)和單位保密制度，開展保密教育活動。2.制定本部門保密工作措施，明確保密責任，確保本部門涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密安全。3.對本部門產生、傳遞、使用和保管的涉密載體進行管理，定期進行保密自查，及時發(fā)現和整改問題。4.協(xié)助保密工作辦公室做好保密檢查和泄密事件調查處理工作，配合提供相關資料和信息。三、保密范圍與密級劃分（一）保密范圍1.國家秘密：涉及國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。包括但不限于國家重大科技項目、國防軍工機密、國家經濟數據等。2.商業(yè)秘密：不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。包括但不限于產品配方、生產工藝、客戶名單、營銷計劃、財務數據等。3.工作秘密：單位在公務活動中產生的，不屬于國家秘密而又不宜對外公開的事項。包括但不限于內部管理文件、工作方案、人事任免等。（二）密級劃分1.絕密級：最重要的國家秘密和商業(yè)秘密，泄露會使國家和單位的安全和利益遭受特別嚴重的損害。2.機密級：重要的國家秘密和商業(yè)秘密，泄露會使國家和單位的安全和利益遭受嚴重的損害。3.秘密級：一般的國家秘密和商業(yè)秘密，泄露會使國家和單位的安全和利益遭受一定的損害。四、保密措施（一）涉密人員管理1.涉密人員界定：接觸、知悉、管理國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密的人員，包括單位領導、管理人員、技術人員、操作人員、保密要害部門部位工作人員等。2.涉密人員審查：對擬接觸、知悉、管理涉密信息的人員進行嚴格審查，包括政治素質、道德品質、工作經歷、家庭背景等方面，確保人員可靠。3.涉密人員培訓：定期組織涉密人員參加保密法律法規(guī)、保密知識和技能培訓，提高保密意識和業(yè)務能力。培訓內容包括保密法律法規(guī)解讀、保密制度講解、保密技術防范、泄密案例分析等。4.涉密人員考核：建立涉密人員保密工作考核機制，對涉密人員履行保密職責情況進行定期考核?？己藘热莅ūＣ苤贫葓?zhí)行情況、保密工作任務完成情況、保密意識和技能提升情況等?？己私Y果作為涉密人員獎懲、晉升、續(xù)聘的重要依據。5.涉密人員離崗離職管理：涉密人員離崗離職前，須與單位簽訂保密承諾書，明確保密義務和違約責任。單位對其進行保密提醒談話，收回涉密載體，進行保密知識考核?？己撕细窈蠓娇赊k理離崗離職手續(xù)。離崗離職后，仍需履行保密義務，在規(guī)定期限內不得泄露原單位涉密信息。（二）涉密載體管理1.涉密載體界定：以文字、數據、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密的紙介質、磁介質、光介質等各類物品。包括但不限于文件、資料、圖表、圖紙、磁盤、光盤、U盤等。2.涉密載體制作：制作涉密載體應標明密級和保密期限，注明發(fā)放范圍及制作數量。嚴格按照批準的數量制作，不得多制、私留。制作過程中產生的廢、次品，應及時銷毀。3.涉密載體收發(fā)：嚴格執(zhí)行涉密載體收發(fā)登記制度，對收發(fā)的涉密載體進行詳細登記，包括名稱、密級、數量、來源、去向、收發(fā)時間等。涉密載體的收發(fā)應通過機要通信、專人傳遞等符合保密要求的方式進行，不得通過普通郵政、快遞等非保密渠道傳遞。4.涉密載體傳遞：傳遞涉密載體應選擇安全可靠的方式，專人專車攜帶或通過機要通信部門傳遞。傳遞過程中要采取必要的保密措施防止涉密載體丟失、被盜或被竊聽、窺視。禁止通過普通電話、互聯(lián)網等無保密保障的渠道傳遞涉密載體。5.涉密載體使用：涉密載體應在保密要害部門部位或符合保密要求的場所使用，嚴格限定知悉范圍。使用人員應妥善保管涉密載體，不得擅自轉借、復印、掃描、存儲涉密載體。確需復印、掃描、存儲的，應按照規(guī)定履行審批手續(xù)，并采取相應的保密措施。6.涉密載體存儲：涉密載體應存放在保密設備中，如保密柜、密碼保險柜等。保密設備應具備防盜、防火、防潮、防蟲、防磁等功能。存儲涉密載體的場所應安裝監(jiān)控設備和報警裝置，確保安全。7.涉密載體銷毀：對已失去使用價值或已超過保密期限的涉密載體，應及時進行銷毀。銷毀涉密載體應嚴格履行審批手續(xù)，填寫銷毀清單，注明銷毀內容、數量、時間等。銷毀工作應在保密行政管理部門指定的場所或單位內部符合保密要求的場所進行，采用粉碎、焚燒、化學處理等符合保密要求的方式進行銷毀，確保涉密載體信息無法恢復。（三）保密要害部門部位管理1.保密要害部門部位界定：單位內部集中制作、存儲、保管涉密載體的專門場所，以及涉及國家秘密、核心商業(yè)秘密的關鍵崗位和重要部門。2.保密要害部門部位確定：根據單位實際情況，由保密委員會組織相關部門進行評估和確定。確定過程中應充分考慮涉密程度、人員構成、周邊環(huán)境等因素，確保保密要害部門部位的安全性和保密性。3.保密要害部門部位防護：保密要害部門部位應安裝必要的保密防護設施，如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設備、防盜報警裝置、電磁屏蔽設備等。對進入保密要害部門部位的人員進行身份驗證和登記，限制無關人員進入。4.保密要害部門部位人員管理：保密要害部門部位工作人員應具備較高的政治素質和保密意識，經過嚴格的審查和培訓。簽訂保密承諾書，明確保密責任和義務。工作人員應定期進行保密自查，及時發(fā)現和整改問題。5.保密要害部門部位文件資料管理：保密要害部門部位產生、使用和保管的文件資料應嚴格按照保密制度進行管理，標明密級和保密期限，實行專人專柜保管。定期對文件資料進行清查和整理，確保文件資料的安全和完整。（四）信息系統(tǒng)與網絡安全保密管理1.信息系統(tǒng)分類分級：對單位內部信息系統(tǒng)進行分類分級，明確不同級別信息系統(tǒng)的安全保密要求。按照信息系統(tǒng)處理信息的重要性和敏感性，將信息系統(tǒng)分為核心信息系統(tǒng)、重要信息系統(tǒng)和一般信息系統(tǒng)。2.信息系統(tǒng)安全保密防護：采取技術和管理措施，對信息系統(tǒng)進行安全保密防護。安裝防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、防病毒軟件等安全防護設備，定期進行安全漏洞掃描和修復。對信息系統(tǒng)的訪問進行身份認證和授權管理，設置不同級別的用戶權限。3.網絡安全保密管理：加強單位內部網絡安全管理，規(guī)范網絡使用行為。禁止在單位內部網絡上存儲、傳輸、處理涉密信息。對連接外部網絡的計算機進行嚴格管理，安裝必要的安全防護軟件，防止外部網絡攻擊和信息泄露。4.移動存儲設備管理：嚴格控制移動存儲設備在單位內部的使用，禁止使用未經單位批準的移動存儲設備存儲、傳輸涉密信息。對確需使用的移動存儲設備進行加密處理，并進行登記備案。使用后及時進行殺毒和數據清除，防止信息泄露。5.信息發(fā)布審核：加強單位對外信息發(fā)布的審核管理，確保發(fā)布的信息不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密。對擬發(fā)布的信息進行保密審查，經審核通過后方可發(fā)布。（五）保密監(jiān)督檢查1.定期檢查：保密工作辦公室定期組織開展保密檢查，對單位各部門保密制度執(zhí)行情況、涉密載體管理、保密要害部門部位管理、信息系統(tǒng)與網絡安全保密等方面進行全面檢查。檢查內容包括制度落實情況、人員管理情況、設施設備運行情況等。2.專項檢查：根據工作需要，針對特定領域、特定項目或特定時期的保密工作開展專項檢查。如對重大科研項目、重要業(yè)務活動、涉密會議等進行專項保密檢查，確保保密措施落實到位。3.自查自糾：各部門定期開展保密自查自糾工作，對本部門保密工作進行全面梳理和檢查，及時發(fā)現和整改存在的問題。自查自糾情況應形成報告，報保密工作辦公室備案。4.檢查結果處理：對保密檢查中發(fā)現的問題，及時下達整改通知書，責令相關部門限期整改。對違反保密制度的行為，依法依規(guī)進行處理。對整改不力或拒不整改的部門和個人，進行嚴肅問責。五、保密教育與培訓（一）保密教育1.新員工入職保密教育：新員工入職時，必須參加單位組織的保密教育培訓，學習保密法律法規(guī)、單位保密制度等內容。培訓時間不少于[X]小時，培訓結束后進行保密知識考核，考核合格后方可上崗。2.定期保密教育：定期組織全體員工參加保密教育活動，每年不少于[X]次。教育內容包括國家最新保密法律法規(guī)解讀、保密形勢分析、典型泄密案例通報等，增強員工保密意識。3.專題保密教育：根據單位實際情況，針對特定崗位、特定項目或特定時期開展專題保密教育。如對涉密人員開展專項保密技能培訓，對涉及重要項目的人員進行項目保密教育等，提高員工保密業(yè)務能力。（二）保密培訓1.涉密人員保密培訓：對涉密人員進行定期保密培訓，培訓內容包括保密法律法規(guī)、保密技術防范、保密管理知識等。培訓時間每年不少于[X]小時，培訓結束后進行考核，考核結果作為涉密人員上崗資格和續(xù)聘的重要依據。2.全員保密技能培訓：開展全員保密技能培訓，提高員工保密技能水平。培訓內容包括涉密載體管理、信息系統(tǒng)安全保密、網絡安全防范等方面的知識和技能。培訓方式可采用集中授課、在線學習、案例分析等多種形式。六、保密獎懲（一）獎勵1.對在保密工作中表現突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵形式包括榮譽證書、獎金、晉升等。2.對及時發(fā)現和制止泄密行為，避免單位重大損失的人員，給予特別獎勵。3.對積極提出保密工作合理化建議，被單位采納并取得顯著成效的人員，給予獎勵。（二）懲罰1.對違