PAGE商飛安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“商飛”）安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于商飛公司及所屬各部門、子公司、分公司、駐外機(jī)構(gòu)等（以下統(tǒng)稱“各單位”）的安全生產(chǎn)活動(dòng)。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，確保安全生產(chǎn)。（四）安全生產(chǎn)工作原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康作為安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，做到防患于未然。3.綜合治理原則：充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、科技等手段，動(dòng)員和依靠各方面力量，形成全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)工作合法合規(guī)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)公司主要負(fù)責(zé)人是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。其他領(lǐng)導(dǎo)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)安全管理部門負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)綜合管理工作，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，組織安全檢查、隱患排查治理，開展安全教育培訓(xùn)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。設(shè)計(jì)研發(fā)部門負(fù)責(zé)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)過程中貫徹安全生產(chǎn)理念，確保產(chǎn)品設(shè)計(jì)符合安全要求，從源頭上消除安全隱患。生產(chǎn)制造部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保生產(chǎn)設(shè)備安全運(yùn)行，督促員工遵守安全操作規(guī)程。質(zhì)量控制部門負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)過程中的安全質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標(biāo)準(zhǔn)。人力資源部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)納入員工培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等工作中，保障安全生產(chǎn)所需的人力資源。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保障安全生產(chǎn)所需的資金投入，確保安全設(shè)施建設(shè)、安全技術(shù)研發(fā)、安全教育培訓(xùn)等費(fèi)用及時(shí)足額到位。其他職能部門按照各自職責(zé)，做好相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。3.基層單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)基層單位負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織開展安全檢查、隱患排查治理，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，確保本單位安全生產(chǎn)。（二）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和事故預(yù)防、應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。4.積極參與公司和本單位組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，提出安全生產(chǎn)合理化建議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)會(huì)議制度1.公司定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)問題，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。2.各單位每周至少召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)文件精神，總結(jié)本周安全生產(chǎn)工作，安排下周安全生產(chǎn)工作。3.安全生產(chǎn)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有記錄，對(duì)會(huì)議提出的安全生產(chǎn)工作要求和措施，應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任部門和責(zé)任人，跟蹤落實(shí)情況。（二）安全生產(chǎn)投入保障制度1.根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和公司實(shí)際情況，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、安全技術(shù)研發(fā)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援器材配備、事故隱患排查治理等。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用情況進(jìn)行記錄和核算。3.公司鼓勵(lì)各單位加大安全生產(chǎn)投入，采用先進(jìn)的安全技術(shù)和管理手段，提高安全生產(chǎn)水平。（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.公司實(shí)行全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的員工，不得上崗作業(yè)。2.新員工入職后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。3.對(duì)在崗員工應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。4.對(duì)從事特種作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，組織開展各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)，如應(yīng)急救援培訓(xùn)、安全管理培訓(xùn)等。6.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有記錄，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急處置措施等。（四）安全生產(chǎn)檢查制度1.公司建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。2.安全生產(chǎn)檢查分為日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。3.安全管理部門應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查人員，組織實(shí)施安全生產(chǎn)檢查。4.各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。5.對(duì)重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取臨時(shí)控制措施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。6.安全生產(chǎn)檢查應(yīng)當(dāng)有記錄，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳細(xì)記錄。（五）事故隱患排查治理制度1.公司建立事故隱患排查治理制度，定期組織開展事故隱患排查治理工作。2.各單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行登記，詳細(xì)記錄事故隱患的名稱來源、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、隱患等級(jí)等信息。3.事故隱患排查治理應(yīng)當(dāng)按照“誰排查、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確排查人員和整改責(zé)任人，對(duì)事故隱患進(jìn)行分類分級(jí)管理。4.一般事故隱患由各單位立即組織整改；重大事故隱患應(yīng)當(dāng)由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施治理方案，治理方案應(yīng)當(dāng)包括治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。5.事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向員工通報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并及時(shí)報(bào)告和有效治理的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。6.公司應(yīng)當(dāng)定期對(duì)事故隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，針對(duì)存在的問題，完善安全生產(chǎn)管理制度和措施，防止事故隱患反復(fù)出現(xiàn)。（六）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度1.公司建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、分級(jí)，實(shí)施差異化管控。2.各單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查，確定安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行定性定量評(píng)估，確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色表示。4.對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)管控方案，落實(shí)管控措施，明確管控責(zé)任人，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控；對(duì)較大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)采取有效的管控措施，降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理，定期進(jìn)行檢查；對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行基本的安全管理。5.公司應(yīng)當(dāng)定期對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控情況進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整管控措施和責(zé)任人。6.安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度應(yīng)當(dāng)與事故隱患排查治理制度相結(jié)合，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行治理。（七）應(yīng)急救援管理制度1.公司制定應(yīng)急救援管理制度，建立健全應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。2.公司設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)公司的應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.各單位應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新。4.公司應(yīng)當(dāng)制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。5.定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)有記錄，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，針對(duì)存在的問題及時(shí)改進(jìn)應(yīng)急救援預(yù)案。6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取應(yīng)急救援措施，組織搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。7.應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事故原因，提出改進(jìn)措施，防止事故再次發(fā)生。（八）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度1.公司建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的單位和個(gè)人給予處罰。2.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)包括榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。對(duì)在安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)創(chuàng)新、事故搶險(xiǎn)救援等方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.安全生產(chǎn)處罰包括警告、罰款、停產(chǎn)整頓、解除勞動(dòng)合同等。對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)給予處罰。4.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保公平、公正、公開。5.公司應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲情況納入員工檔案，作為員工績(jī)效考核、晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。四、安全生產(chǎn)操作規(guī)程（一）飛機(jī)設(shè)計(jì)研發(fā)操作規(guī)程1.在飛機(jī)設(shè)計(jì)研發(fā)過程中，嚴(yán)格遵循國家和行業(yè)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，充分考慮飛機(jī)在各種運(yùn)行條件下的安全性。2.進(jìn)行設(shè)計(jì)方案論證時(shí)，組織相關(guān)專家對(duì)安全性能進(jìn)行評(píng)估，確保設(shè)計(jì)方案不存在重大安全隱患。3.對(duì)飛機(jī)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、設(shè)備等進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)，確保各部件之間的連接可靠，具備足夠的強(qiáng)度和穩(wěn)定性，滿足安全運(yùn)行要求。4.在設(shè)計(jì)過程中，充分考慮飛機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)便利性和安全性，為后續(xù)的維護(hù)工作提供良好條件。（二）飛機(jī)生產(chǎn)制造操作規(guī)程1.生產(chǎn)車間應(yīng)保持良好的通風(fēng)、照明、消防等安全條件，確保生產(chǎn)環(huán)境符合安全要求。2.操作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行設(shè)備操作，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.在飛機(jī)零部件加工、組裝過程中，嚴(yán)格控制加工精度和裝配質(zhì)量，確保各部件符合設(shè)計(jì)要求，保證飛機(jī)整體安全性能。4.加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。5.對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行分類收集、存放和處理，防止對(duì)環(huán)境造成污染和安全隱患。（三）飛機(jī)試飛操作規(guī)程1.試飛前，對(duì)飛機(jī)進(jìn)行全面的檢查和調(diào)試，確保飛機(jī)各項(xiàng)系統(tǒng)和設(shè)備正常運(yùn)行，符合試飛安全要求。2.試飛過程中，嚴(yán)格按照試飛大綱和操作規(guī)程進(jìn)行操作，密切關(guān)注飛機(jī)的飛行狀態(tài)和各項(xiàng)參數(shù)變化。3.試飛人員應(yīng)具備豐富的飛行經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，嚴(yán)格遵守飛行紀(jì)律，確保試飛安全。4.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和通訊工具，制定完善的應(yīng)急處置預(yù)案，確保在試飛過程中發(fā)生意外情況時(shí)能夠及時(shí)有效地進(jìn)行救援和處置。5.試飛結(jié)束后，對(duì)試飛數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)分析和總結(jié)，評(píng)估飛機(jī)的安全性能和試飛效果，為后續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。（四）飛機(jī)維護(hù)保養(yǎng)操作規(guī)程1.制定詳細(xì)的飛機(jī)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目、周期和標(biāo)