黨政機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)制度_第1頁
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文檔簡介

PAGE黨政機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)制度總則目的為加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合黨政機(jī)關(guān)實(shí)際情況,制定本制度。適用范圍本制度適用于黨政機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位及其辦公場所、附屬設(shè)施、公務(wù)活動(dòng)等涉及的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)?;驹瓌t黨政機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,強(qiáng)化紅線意識(shí),落實(shí)主體責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。安全生產(chǎn)職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,定期研究、部署、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作情況,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。部門職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位安全生產(chǎn)工作,傳達(dá)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示和要求;組織制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施,并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的組織、記錄和會(huì)議紀(jì)要的整理;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作信息的收集、整理、報(bào)送和發(fā)布;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作檔案的建立、管理和歸檔;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作中的重大問題,組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和隱患排查治理工作;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、審核和報(bào)銷;負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理和善后工作。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保障安全生產(chǎn)工作所需的經(jīng)費(fèi),確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì),確保經(jīng)費(fèi)??顚S?;負(fù)責(zé)審核安全生產(chǎn)工作中的各項(xiàng)費(fèi)用支出,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。3.后勤管理部門負(fù)責(zé)辦公場所、附屬設(shè)施的安全管理,定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)施設(shè)備完好運(yùn)行;負(fù)責(zé)辦公區(qū)域的消防安全管理,配備消防器材,保持疏散通道暢通;負(fù)責(zé)辦公區(qū)域的水電暖等設(shè)施的安全管理,定期進(jìn)行檢查和維護(hù),防止發(fā)生漏電、漏水、漏氣等事故;負(fù)責(zé)公務(wù)用車的安全管理,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查,確保車輛性能良好,駕駛員持證上崗;負(fù)責(zé)食堂、宿舍等生活設(shè)施的安全管理,加強(qiáng)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生管理,防止發(fā)生食物中毒、傳染病等事故。4.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,制定并落實(shí)相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程;負(fù)責(zé)組織開展本部門人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作,提高人員的安全意識(shí)和操作技能;負(fù)責(zé)對本部門業(yè)務(wù)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患;負(fù)責(zé)制定本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織演練;負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。崗位職責(zé)1.各崗位工作人員應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.各崗位工作人員應(yīng)當(dāng)積極參加本單位組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高安全意識(shí)和操作技能。3.各崗位工作人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,制定年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,明確教育和培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、時(shí)間、方式等。教育和培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī):學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),增強(qiáng)法律意識(shí),依法做好安全生產(chǎn)工作。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度:學(xué)習(xí)本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,熟悉各項(xiàng)規(guī)定和要求,嚴(yán)格遵守執(zhí)行。3.安全操作規(guī)程:學(xué)習(xí)本崗位的安全操作規(guī)程,掌握操作技能,避免因操作不當(dāng)引發(fā)事故。4.事故案例分析:分析典型事故案例,吸取教訓(xùn),提高防范事故的能力。5.應(yīng)急救援知識(shí):學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援知識(shí),掌握應(yīng)急處置技能,提高應(yīng)急救援能力。教育和培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織全體工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn),邀請專家授課,系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)。2.專題講座:根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,舉辦專題講座,針對特定問題進(jìn)行深入講解。3.現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合實(shí)際工作,在現(xiàn)場進(jìn)行操作示范和培訓(xùn),提高工作人員的實(shí)際操作能力。4.網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資料,供工作人員自主學(xué)習(xí)。5.案例分析會(huì):定期召開事故案例分析會(huì),組織工作人員分析事故原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。教育和培訓(xùn)記錄黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員等情況。教育和培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管,以備查閱。安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理檢查制度1.黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度,定期組織開展安全生產(chǎn)檢查工作。2.安全生產(chǎn)檢查分為日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。3.日常檢查由各部門、各崗位工作人員負(fù)責(zé),每天對本部門、本崗位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.專項(xiàng)檢查由辦公室牽頭,相關(guān)部門配合,根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,針對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時(shí)期等開展專項(xiàng)檢查。5.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn),對防火、防汛、防暑降溫、防寒保暖等工作進(jìn)行檢查。6.節(jié)假日檢查在節(jié)假日前后,對辦公場所、附屬設(shè)施、公務(wù)活動(dòng)等進(jìn)行檢查,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。隱患排查治理1.黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理制度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)排查和治理。2.隱患排查治理應(yīng)當(dāng)做到定人、定時(shí)、定措施,確保隱患得到及時(shí)消除。3.對于一般安全隱患,由責(zé)任部門立即組織整改;對于重大安全隱患,由辦公室牽頭,相關(guān)部門配合,制定整改方案,明確整改措施、責(zé)任人和整改期限,確保整改到位。4.隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并及時(shí)上報(bào)本單位負(fù)責(zé)人。5.對于一時(shí)難以整改的安全隱患,應(yīng)當(dāng)采取有效的防范措施,確保安全,并制定整改計(jì)劃,限期整改。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援應(yīng)急救援預(yù)案1.黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本單位實(shí)際情況,定期進(jìn)行修訂和完善,確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)上級主管部門備案,并向本單位全體工作人員公布。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心:由黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任副總指揮,協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急救援辦公室:設(shè)在辦公室,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的日常協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。3.搶險(xiǎn)救援組:由相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作。4.醫(yī)療救護(hù)組:由后勤管理部門人員或聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成,負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。5.治安保衛(wèi)組:由辦公室或聯(lián)系公安機(jī)關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,維護(hù)秩序。6.后勤保障組:由財(cái)務(wù)、后勤管理等部門人員組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、資金等的保障工作。7.事故調(diào)查組:由辦公室牽頭,相關(guān)部門人員組成,負(fù)責(zé)對事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查,提出處理意見。應(yīng)急救援演練1.黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織開展應(yīng)急救援演練,檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急救援能力。2.應(yīng)急救援演練應(yīng)當(dāng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式,演練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、治安保衛(wèi)、后勤保障等環(huán)節(jié)。3.應(yīng)急救援演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對演練中存在的問題,對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。安全生產(chǎn)投入投入保障黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)工作所需的經(jīng)費(fèi),確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。安全生產(chǎn)投入應(yīng)當(dāng)專款專用,不得挪作他用。投入范圍1.安全設(shè)施建設(shè):包括消防設(shè)施、安全監(jiān)控設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施等的建設(shè)和更新。2.安全設(shè)備購置:包括安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品、應(yīng)急救援設(shè)備等的購置。3.安全教育培訓(xùn):包括聘請專家授課、組織培訓(xùn)、購買學(xué)習(xí)資料等費(fèi)用。4.應(yīng)急救援演練:包括演練場地租賃、道具購置、參演人員補(bǔ)助等費(fèi)用。5.隱患排查治理:包括安全檢查、隱患整改、安全評價(jià)等費(fèi)用。6.其他安全生產(chǎn)相關(guān)費(fèi)用:包括安全生產(chǎn)宣傳、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰獎(jiǎng)勵(lì)1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)形

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