安全生產(chǎn)應(yīng)急三項(xiàng)制度_第1頁(yè)
安全生產(chǎn)應(yīng)急三項(xiàng)制度_第2頁(yè)
安全生產(chǎn)應(yīng)急三項(xiàng)制度_第3頁(yè)
安全生產(chǎn)應(yīng)急三項(xiàng)制度_第4頁(yè)
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PAGE安全生產(chǎn)應(yīng)急三項(xiàng)制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,規(guī)范應(yīng)急救援行為,提高應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力,保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本安全生產(chǎn)應(yīng)急三項(xiàng)制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門(mén)、車(chē)間、班組以及涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。(三)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》3.《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000)5.其他相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范(四)基本原則1.以人為本原則:把保障員工生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主原則:堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。3.快速反應(yīng)原則:建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)獲取準(zhǔn)確信息,迅速采取應(yīng)對(duì)措施,有效處置事故,減少事故影響。4.統(tǒng)一指揮原則:在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)、各應(yīng)急救援小組按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,做到分工明確、協(xié)同配合。5.科學(xué)施救原則:充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù),提高應(yīng)急救援能力和水平,科學(xué)合理地實(shí)施救援行動(dòng),避免盲目施救,防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心1.組成人員公司成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng),副總經(jīng)理為副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,設(shè)在安全管理部門(mén),負(fù)責(zé)日常工作。2.職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,組織制定和修訂公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)公司內(nèi)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作,下達(dá)應(yīng)急救援指令。及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況,配合政府部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn),評(píng)估應(yīng)急救援效果,不斷完善應(yīng)急救援體系。(二)應(yīng)急救援小組1.搶險(xiǎn)救援組組成人員:由生產(chǎn)部門(mén)、設(shè)備部門(mén)的技術(shù)骨干和熟練工人組成。職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作,如火災(zāi)撲救、泄漏物處置、設(shè)備搶修、人員搜救等。按照應(yīng)急指揮中心的指令,迅速采取有效措施,控制事故發(fā)展,減少事故損失。2.醫(yī)療救護(hù)組組成人員:由公司醫(yī)務(wù)室醫(yī)護(hù)人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)家組成。職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)事故受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療,及時(shí)與附近醫(yī)院聯(lián)系,做好傷員的救治工作。統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況,為事故調(diào)查提供相關(guān)信息。3.后勤保障組組成人員:由物資采購(gòu)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等相關(guān)人員組成。職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng),保障應(yīng)急救援工作的物資需求。提供應(yīng)急救援所需的資金支持,確保應(yīng)急救援工作順利開(kāi)展。4.治安保衛(wèi)組組成人員:由公司保衛(wèi)部門(mén)人員組成。職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),保障救援工作的安全進(jìn)行。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的交通管制,確保救援車(chē)輛和物資的順利通行。5.事故調(diào)查組組成人員:由安全管理部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、工會(huì)等相關(guān)人員組成。職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)事故原因、經(jīng)過(guò)、損失等情況進(jìn)行調(diào)查分析,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,提出處理意見(jiàn)和防范措施建議。撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告,為公司改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作提供依據(jù)。三、預(yù)防與預(yù)警(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.公司定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的設(shè)備設(shè)施、工藝流程、作業(yè)環(huán)境、人員行為等方面進(jìn)行全面排查,識(shí)別可能存在的危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)程度。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,確定重大風(fēng)險(xiǎn)源,制定針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。(二)預(yù)警機(jī)制1.建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制,通過(guò)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)、安裝監(jiān)測(cè)設(shè)備、定期巡查等方式,對(duì)可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)警閾值或出現(xiàn)異常情況時(shí),及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào),通知相關(guān)部門(mén)和人員采取防范措施。預(yù)警信號(hào)分為藍(lán)色預(yù)警(一般預(yù)警)、黃色預(yù)警(較重預(yù)警)、橙色預(yù)警(嚴(yán)重預(yù)警)和紅色預(yù)警(特別嚴(yán)重預(yù)警)四級(jí),分別對(duì)應(yīng)不同的風(fēng)險(xiǎn)程度。3.預(yù)警信息通過(guò)公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)、廣播、短信等方式發(fā)布,確保相關(guān)人員能夠及時(shí)收到預(yù)警信息。(三)應(yīng)急預(yù)案演練1.公司制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,明確演練的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。演練類(lèi)型包括綜合演練、專(zhuān)項(xiàng)演練和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。2.演練前,制定詳細(xì)的演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、步驟、要求等,并組織參演人員進(jìn)行培訓(xùn)。演練過(guò)程中,嚴(yán)格按照演練方案實(shí)施,模擬真實(shí)事故場(chǎng)景,檢驗(yàn)和鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。3.演練結(jié)束后,及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié),針對(duì)演練中存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施和建議,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人。部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告。2.應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等。(二)應(yīng)急處置程序1.應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后,立即組織召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,了解事故情況,分析判斷事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,下達(dá)應(yīng)急救援指令。2.各應(yīng)急救援小組按照指令迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展應(yīng)急救援工作。搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援,醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)傷員救治,后勤保障組負(fù)責(zé)物資供應(yīng),治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和交通管制,事故調(diào)查組負(fù)責(zé)事故調(diào)查。3.在應(yīng)急救援過(guò)程中,要及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故救援進(jìn)展情況,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和救援需要,請(qǐng)求外部支援。4.當(dāng)事故得到有效控制,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,經(jīng)應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn),各應(yīng)急救援小組方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。(三)應(yīng)急救援措施1.火災(zāi)事故立即組織人員使用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行滅火,控制火勢(shì)蔓延。迅速疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。撥打“119”火警電話報(bào)警,報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)等情況,并安排專(zhuān)人在路口引導(dǎo)消防車(chē)。組織醫(yī)療救護(hù)組做好受傷人員的救治準(zhǔn)備工作。2.爆炸事故立即停止現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),組織人員撤離至安全區(qū)域,設(shè)置警戒范圍,防止人員進(jìn)入爆炸危險(xiǎn)區(qū)域。對(duì)爆炸現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步檢查,確認(rèn)有無(wú)二次爆炸危險(xiǎn),如有危險(xiǎn),采取相應(yīng)的防范措施。及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén),配合專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行救援處置。組織醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。3.危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。切斷火源,盡可能切斷泄漏源,防止泄漏物進(jìn)一步擴(kuò)散。根據(jù)泄漏物質(zhì)的性質(zhì),采取相應(yīng)的堵漏、收容、中和、稀釋等措施進(jìn)行處置。對(duì)泄漏現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),防止污染擴(kuò)大。若泄漏物對(duì)人體造成傷害,及時(shí)組織醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行救治。4.人員傷亡事故立即組織醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,根據(jù)傷勢(shì)情況進(jìn)行分類(lèi)救治。迅速撥打“120”急救電話,請(qǐng)求專(zhuān)業(yè)醫(yī)療救援隊(duì)伍支援,并安排專(zhuān)人在路口引導(dǎo)救護(hù)車(chē)。通知傷亡人員家屬,做好家屬的安撫工作。五、后期處置(一)善后處理1.事故救援結(jié)束后,公司負(fù)責(zé)做好傷亡人員的善后處理工作,包括傷亡人員的撫恤、安置、賠償?shù)取?.對(duì)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)估,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和修復(fù)。3.妥善處理事故引起的環(huán)境污染等問(wèn)題,采取有效措施進(jìn)行治理和恢復(fù)。(二)事故調(diào)查與處理1.事故調(diào)查組按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定,對(duì)事故原因、經(jīng)過(guò)、損失、責(zé)任等進(jìn)行全面調(diào)查分析。2.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn)。3.針對(duì)事故暴露出的問(wèn)題,制定切實(shí)可行的防范措施,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。(三)恢復(fù)生產(chǎn)1.事故處理完畢后,公司組織相關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù),對(duì)受損的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和調(diào)試,確保具備安全生產(chǎn)條件。2.經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)和政府相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后,逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(四)應(yīng)急總結(jié)與評(píng)估1.每次應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)急指揮中心組織各應(yīng)急救援小組和相關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。2.總結(jié)評(píng)估內(nèi)容包括事故發(fā)生的原因、應(yīng)急救援過(guò)程、采取的措施、取得的效果、存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議等。3.根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和調(diào)整,不斷提高公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。六、應(yīng)急保障(一)應(yīng)急救援物資保障1.公司建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備足夠數(shù)量的滅火器、消火栓、急救藥品、防護(hù)用品、搶險(xiǎn)救援設(shè)備等應(yīng)急救援物資。2.明確應(yīng)急救援物資的種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理人員等信息,建立物資臺(tái)賬,定期對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和更新,確保物資完好有效。3.制定應(yīng)急救援物資調(diào)配制度,根據(jù)應(yīng)急救援需要,及時(shí)、準(zhǔn)確地調(diào)配應(yīng)急救援物資。(二)應(yīng)急救援隊(duì)伍保障1.組建專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組等,并定期組織培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。2.與外部專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建立聯(lián)系,簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,在必要時(shí)能夠及時(shí)獲得外部支援。3.鼓勵(lì)員工積極參加應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力,形成全員參與應(yīng)急救援的良好氛圍。(三)應(yīng)急通訊與信息保障1.建立健全應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組、相關(guān)部門(mén)以及外部救援力量之間的通訊暢通。2.配備必要的通訊設(shè)備,如對(duì)講機(jī)、固定電話、手機(jī)等,并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。3.建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng),及時(shí)收集、整理、分析和傳遞應(yīng)急救援信息,為應(yīng)急決策提供依據(jù)。(四)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障1.公司

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