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PAGE村委安全生產(chǎn)協(xié)管制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)本村安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障村民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本村實(shí)際情況,制定本安全生產(chǎn)協(xié)管制度。(二)適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位(包括但不限于企業(yè)、個(gè)體工商戶等)的安全生產(chǎn)協(xié)管工作,以及與安全生產(chǎn)相關(guān)的活動(dòng)和場(chǎng)所。(三)基本原則1.以人為本原則:始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,切實(shí)維護(hù)村民的根本利益。2.預(yù)防為主原則:堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,從源頭上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:充分發(fā)揮各方面的作用,整合資源,形成合力,共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。4.依法監(jiān)管原則:嚴(yán)格依照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展安全生產(chǎn)協(xié)管工作,確保監(jiān)管執(zhí)法的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和有效性。(四)職責(zé)分工1.村委安全生產(chǎn)協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)本村安全生產(chǎn)協(xié)管工作,定期召開會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。制定安全生產(chǎn)協(xié)管工作計(jì)劃和目標(biāo),并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)各方面力量,督促各部門和單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)。2.村委安全生產(chǎn)協(xié)管員負(fù)責(zé)本村安全生產(chǎn)日常巡查、檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患。協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度。參與本村安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立健全安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。定期組織開展安全生產(chǎn)自查自糾工作,及時(shí)消除安全隱患。配合村委安全生產(chǎn)協(xié)管工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。二、安全生產(chǎn)協(xié)管工作內(nèi)容(一)安全宣傳教育1.定期組織開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),通過張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、舉辦安全知識(shí)講座等形式,向村民和生產(chǎn)經(jīng)營單位宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí),提高安全意識(shí)。2.督促生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),確保從業(yè)人員具備必要的安全知識(shí)和技能,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織開展安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)宣傳周等活動(dòng),營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。(二)安全巡查檢查1.村委安全生產(chǎn)協(xié)管員定期對(duì)本村生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行巡查檢查,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改,并跟蹤復(fù)查整改情況。3.建立安全巡查檢查臺(tái)賬,詳細(xì)記錄巡查檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。(三)安全隱患排查治理1.督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全隱患排查治理制度,定期組織開展安全隱患排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.對(duì)排查出的安全隱患,按照“五落實(shí)”(責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案)的要求進(jìn)行整改,確保隱患整改到位。3.對(duì)重大安全隱患,實(shí)行掛牌督辦,跟蹤整改情況,直至隱患消除。(四)應(yīng)急管理1.協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)其定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。2.建立本村安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備等。3.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),及時(shí)組織救援,并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。三、安全生產(chǎn)協(xié)管工作流程(一)巡查檢查流程1.制定巡查檢查計(jì)劃,明確巡查檢查的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間和人員。2.巡查檢查人員按照計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查檢查,填寫巡查檢查表。3.對(duì)巡查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,能當(dāng)場(chǎng)整改的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位當(dāng)場(chǎng)整改;不能當(dāng)場(chǎng)整改的,下達(dá)整改通知書,明確整改要求和期限。4.生產(chǎn)經(jīng)營單位整改完成后,巡查檢查人員進(jìn)行復(fù)查,確認(rèn)整改情況。5.將巡查檢查情況和整改情況記錄在安全巡查檢查臺(tái)賬中。(二)隱患排查治理流程1.生產(chǎn)經(jīng)營單位按照安全隱患排查治理制度,定期組織開展隱患排查工作,填寫隱患排查治理臺(tái)賬。2.對(duì)排查出的安全隱患,進(jìn)行評(píng)估分類,確定隱患等級(jí)。3.針對(duì)不同等級(jí)的安全隱患,制定相應(yīng)的整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限。4.整改責(zé)任人按照整改措施進(jìn)行整改,整改完成后提交整改報(bào)告。5.村委安全生產(chǎn)協(xié)管員對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,確認(rèn)隱患消除后,在隱患排查治理臺(tái)賬上簽字銷號(hào)。6.對(duì)重大安全隱患,實(shí)行掛牌督辦,跟蹤整改情況,直至隱患消除。(三)應(yīng)急處置流程1.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并向村委報(bào)告。2.村委接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)本村安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。3.在事故救援過程中,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故情況,配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查處理工作。4.事故救援結(jié)束后,協(xié)助做好事故善后處理工作,總結(jié)事故教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。四、安全生產(chǎn)協(xié)管工作保障措施(一)組織保障1.成立村委安全生產(chǎn)協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員的職責(zé)分工,確保安全生產(chǎn)協(xié)管工作順利開展。2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),定期組織培訓(xùn),提高協(xié)管員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。(二)經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立安全生產(chǎn)協(xié)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于安全生產(chǎn)宣傳教育、巡查檢查、隱患排查治理、應(yīng)急救援等工作。2.安全生產(chǎn)協(xié)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入本村年度財(cái)政預(yù)算,確保經(jīng)費(fèi)足額到位。(三)技術(shù)保障1.鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,提高安全生產(chǎn)水平。2.加強(qiáng)與相關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作,為安全生產(chǎn)協(xié)管工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。五、監(jiān)督考核與獎(jiǎng)懲(一)監(jiān)督考核1.村委安全生產(chǎn)協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)安全生產(chǎn)協(xié)管工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。2.建立安全生產(chǎn)協(xié)管工作考核機(jī)制,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位和村委安全生產(chǎn)協(xié)管員的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。3.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)宣傳教育、巡查檢查、隱患排查治理、應(yīng)急管理等方面的工作情況。(二)獎(jiǎng)懲1.對(duì)在安全生產(chǎn)協(xié)管工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)安全生產(chǎn)工作不力,存在重大安全隱患或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,依法依
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