PAGE村安全生產(chǎn)銷(xiāo)號(hào)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本村安全生產(chǎn)管理，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障村民生命財(cái)產(chǎn)安全和本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，特制定本安全生產(chǎn)銷(xiāo)號(hào)制度。（二）適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（包括但不限于企業(yè)、個(gè)體工商戶、家庭作坊等）的安全生產(chǎn)隱患排查治理及銷(xiāo)號(hào)管理工作。（三）基本原則1.以人為本原則：始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)做到安全發(fā)展。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全隱患排查治理，注重源頭防范，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。3.依法治理原則：嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求，開(kāi)展隱患排查治理和銷(xiāo)號(hào)工作。4.閉環(huán)管理原則：對(duì)安全隱患的排查、登記、治理、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)等環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程閉環(huán)管理，確保隱患得到徹底消除。二、職責(zé)分工（一）村安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本村安全生產(chǎn)銷(xiāo)號(hào)制度的實(shí)施，研究解決工作中的重大問(wèn)題。2.定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署隱患排查治理和銷(xiāo)號(hào)工作任務(wù)。（二）村安全生產(chǎn)管理員1.具體負(fù)責(zé)本村安全生產(chǎn)隱患排查治理及銷(xiāo)號(hào)工作的日常組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。2.定期對(duì)本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行巡查，督促其開(kāi)展安全隱患自查自糾，并對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記、匯總和上報(bào)。3.參與安全隱患治理方案的制定和實(shí)施，跟蹤隱患治理進(jìn)度，確保按時(shí)完成治理任務(wù)。4.負(fù)責(zé)安全隱患治理情況的驗(yàn)收工作，對(duì)驗(yàn)收合格的隱患進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)，并建立健全相關(guān)檔案資料。（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全本單位安全隱患排查治理制度，定期組織開(kāi)展安全隱患自查自糾工作。2.對(duì)排查出的安全隱患，要立即制定切實(shí)可行的治理方案，明確治理措施、責(zé)任人員、治理期限和預(yù)期效果等。3.按照治理方案認(rèn)真組織實(shí)施安全隱患治理工作，確保隱患得到及時(shí)有效治理，并將治理情況及時(shí)上報(bào)村安全生產(chǎn)管理員。4.負(fù)責(zé)安全隱患治理后的自驗(yàn)工作，自驗(yàn)合格后向村安全生產(chǎn)管理員提出銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng)。三、安全隱患排查（一）排查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況：檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員及各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況。2.安全管理制度建立及執(zhí)行情況：查看生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查安全教育培訓(xùn)、安全檢查、隱患排查治理、應(yīng)急救援等制度的落實(shí)情況。3.安全投入情況：核實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、安全技術(shù)研發(fā)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的資金投入是否符合規(guī)定要求。4.設(shè)備設(shè)施安全狀況：檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各類(lèi)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況，重點(diǎn)排查特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施、電氣設(shè)備、消防設(shè)施等是否存在安全隱患。5.作業(yè)環(huán)境安全狀況：查看生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、防塵、防毒、防火、防爆等條件是否符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否存在職業(yè)危害因素超標(biāo)等問(wèn)題。6.應(yīng)急管理情況：檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備和維護(hù)情況，是否具備應(yīng)急處置能力。（二）排查方式1.定期排查：村安全生產(chǎn)管理員每月組織一次對(duì)本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的全面安全生產(chǎn)排查；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每周至少開(kāi)展一次內(nèi)部安全隱患自查。2.專項(xiàng)排查：根據(jù)本村安全生產(chǎn)工作實(shí)際，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及季節(jié)性特點(diǎn)，適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)排查。3.季節(jié)性排查：在高溫、暴雨、雷電、大風(fēng)、冰凍等惡劣天氣前后，及時(shí)組織開(kāi)展針對(duì)性的季節(jié)性安全生產(chǎn)排查，重點(diǎn)檢查易受自然災(zāi)害影響的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和場(chǎng)所。（三）排查記錄1.村安全生產(chǎn)管理員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在每次排查結(jié)束后，都要認(rèn)真填寫(xiě)《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》，詳細(xì)記錄排查時(shí)間、排查人員、排查部位、發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題及整改建議等內(nèi)容。2.《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》要由排查人員簽字確認(rèn)，并妥善保存，作為安全隱患治理及銷(xiāo)號(hào)的重要依據(jù)。四、安全隱患治理（一）隱患分級(jí)根據(jù)安全隱患的危害程度和整改難度，將安全隱患分為一般隱患和重大隱患。1.一般隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.重大隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。（二）治理措施1.一般隱患治理：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)排查出的一般隱患，要立即組織整改，確保在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。整改完成后，由本單位安全管理人員進(jìn)行自驗(yàn)，合格后向村安全生產(chǎn)管理員報(bào)告。2.重大隱患治理：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查出重大隱患后，要立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效的防范措施，并及時(shí)制定詳細(xì)的治理方案。治理方案應(yīng)包括隱患的基本情況、治理目標(biāo)、治理措施、治理期限、責(zé)任人員、資金保障、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。治理方案經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)村安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。在重大隱患治理期間，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保安全。重大隱患治理完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要組織本單位相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后向村安全生產(chǎn)管理員提出銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng)。（三）治理期限1.一般隱患的治理期限由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)實(shí)際情況確定，但最長(zhǎng)不得超過(guò)15日。2.重大隱患的治理期限根據(jù)隱患的實(shí)際情況確定，原則上不得超過(guò)6個(gè)月；因特殊原因無(wú)法按時(shí)完成治理的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在治理期限屆滿前15日內(nèi)向村安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組提交延期申請(qǐng)，說(shuō)明延期原因及預(yù)計(jì)完成治理的時(shí)間，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期治理。五、安全隱患銷(xiāo)號(hào)（一）銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng)1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患治理完成并自驗(yàn)合格后，應(yīng)向村安全生產(chǎn)管理員提交《安全生產(chǎn)隱患銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng)表》，同時(shí)附上隱患治理情況報(bào)告、整改前后對(duì)比照片、相關(guān)檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告等證明材料。2.《安全生產(chǎn)隱患銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng)表》應(yīng)詳細(xì)填寫(xiě)隱患的基本信息、治理情況、驗(yàn)收情況及申請(qǐng)銷(xiāo)號(hào)的理由等內(nèi)容，并由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章。（二）銷(xiāo)號(hào)驗(yàn)收1.村安全生產(chǎn)管理員接到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)隱患治理情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)包括村安全生產(chǎn)管理員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員及相關(guān)技術(shù)專家等。2.驗(yàn)收內(nèi)容主要包括隱患治理措施的落實(shí)情況、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境的改善情況、安全管理制度的執(zhí)行情況等。驗(yàn)收人員要按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保隱患治理到位，達(dá)到安全生產(chǎn)要求。3.驗(yàn)收合格后，驗(yàn)收人員應(yīng)在《安全生產(chǎn)隱患銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng)表》上簽署驗(yàn)收意見(jiàn)，并簽字確認(rèn)。（三）銷(xiāo)號(hào)審批1.村安全生產(chǎn)管理員將驗(yàn)收合格的安全隱患銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng)報(bào)村安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.村安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后予以批準(zhǔn)銷(xiāo)號(hào)，并在全村范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期不少于7日，公示無(wú)異議后，該安全隱患予以銷(xiāo)號(hào)。（四）銷(xiāo)號(hào)記錄1.村安全生產(chǎn)管理員要建立健全安全隱患銷(xiāo)號(hào)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每個(gè)安全隱患的排查、治理、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)等情況，做到有據(jù)可查。2.安全隱患銷(xiāo)號(hào)臺(tái)賬應(yīng)包括隱患編號(hào)、隱患名稱、隱患描述、排查時(shí)間、治理期限、治理措施、驗(yàn)收情況、銷(xiāo)號(hào)時(shí)間、銷(xiāo)號(hào)批準(zhǔn)人等內(nèi)容，并定期進(jìn)行整理和歸檔。六、監(jiān)督管理（一）跟蹤復(fù)查1.村安全生產(chǎn)管理員要對(duì)已銷(xiāo)號(hào)的安全隱患進(jìn)行定期跟蹤復(fù)查，確保隱患治理成果得到鞏固，防止隱患反彈。2.跟蹤復(fù)查的頻次根據(jù)實(shí)際情況確定，一般每季度不少于一次。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及存在重大安全隱患的部位，要適當(dāng)增加跟蹤復(fù)查頻次。（二）責(zé)任追究1.對(duì)未按照本制度要求開(kāi)展安全隱患排查治理及銷(xiāo)號(hào)工作的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，村安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)令其限期整改，并依法依規(guī)給予行政處罰。2.對(duì)因安全隱患排查治理不力導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，將依法