PAGE安全生產(chǎn)輿情管理制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域輿情，及時(shí)、準(zhǔn)確、妥善處理各類涉安輿情事件，維護(hù)公司良好形象，保障安全生產(chǎn)工作順利開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)方面引發(fā)的輿情監(jiān)測(cè)、分析、處置等相關(guān)工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全生產(chǎn)輿情風(fēng)險(xiǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。2.快速反應(yīng)原則對(duì)涉安輿情事件要迅速響應(yīng)，在第一時(shí)間采取有效措施進(jìn)行處理，控制輿情擴(kuò)散，避免造成不良影響。3.準(zhǔn)確客觀原則全面、準(zhǔn)確、客觀地掌握輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布真實(shí)、準(zhǔn)確的信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向。4.依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定開展輿情處置工作，確保處置過程合法合規(guī)。二、組織與職責(zé)（一）輿情管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)輿情管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司安全生產(chǎn)輿情管理工作，研究決策重大輿情處置事項(xiàng)。（二）輿情管理工作小組在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)輿情管理工作小組，由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，宣傳部門、法務(wù)部門、相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人等為成員。工作小組負(fù)責(zé)具體落實(shí)輿情監(jiān)測(cè)、分析、處置等日常工作，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。（三）各部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)牽頭組織安全生產(chǎn)輿情管理工作，制定和完善相關(guān)制度、流程。指導(dǎo)、督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展輿情監(jiān)測(cè)和處置工作。及時(shí)收集、整理安全生產(chǎn)相關(guān)信息，分析研判輿情動(dòng)態(tài)，提出處置建議。2.宣傳部門負(fù)責(zé)涉安輿情的對(duì)外發(fā)布和正面引導(dǎo)工作，制定輿情發(fā)布口徑和宣傳方案。協(xié)調(diào)媒體關(guān)系，及時(shí)回應(yīng)媒體和公眾關(guān)切，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。3.法務(wù)部門為輿情處置工作提供法律支持，審核相關(guān)信息發(fā)布內(nèi)容，確保合法合規(guī)。參與重大輿情事件的處理，提供法律意見和建議。4.其他部門按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)輿情的監(jiān)測(cè)和初步處置工作，并及時(shí)向輿情管理工作小組報(bào)告相關(guān)情況。配合做好公司整體輿情處置工作，提供必要的信息和支持。三、輿情監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)范圍1.各類新聞媒體（包括報(bào)紙、雜志、電視臺(tái)、網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等）發(fā)布的涉及公司安全生產(chǎn)的報(bào)道、評(píng)論、輿情動(dòng)態(tài)等。2.社交媒體平臺(tái)（如微博、微信、抖音、論壇等）上用戶發(fā)布的與公司安全生產(chǎn)相關(guān)的信息、言論、圖片、視頻等。3.政府部門網(wǎng)站、行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)發(fā)布的有關(guān)公司安全生產(chǎn)的政策法規(guī)解讀、監(jiān)管動(dòng)態(tài)、事故通報(bào)等。（二）監(jiān)測(cè)方式1.委托專業(yè)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)獲取涉安輿情信息。2.安排專人負(fù)責(zé)瀏覽各類媒體和社交平臺(tái)，重點(diǎn)關(guān)注與公司相關(guān)的安全生產(chǎn)話題，發(fā)現(xiàn)輿情線索及時(shí)記錄。3.利用公司內(nèi)部的信息管理系統(tǒng)，收集各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位反饋的安全生產(chǎn)相關(guān)信息，進(jìn)行綜合分析。（三）預(yù)警分級(jí)根據(jù)輿情的性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，將安全生產(chǎn)輿情預(yù)警分為四級(jí)：1.一級(jí)預(yù)警（紅色）輿情可能引發(fā)重大社會(huì)影響，對(duì)公司形象造成嚴(yán)重?fù)p害，如涉及重大安全生產(chǎn)事故瞞報(bào)、謊報(bào)等情況。2.二級(jí)預(yù)警（橙色）輿情引起較大范圍關(guān)注，可能對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生較大沖擊，如發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故且信息傳播迅速等情況。3.三級(jí)預(yù)警（黃色）輿情在一定范圍內(nèi)傳播，對(duì)公司形象有一定影響，如一般性安全生產(chǎn)違規(guī)行為被媒體曝光等情況。4.四級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）輿情處于初始階段，尚未造成明顯影響，但有發(fā)展擴(kuò)大趨勢(shì)，如個(gè)別員工安全生產(chǎn)行為引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注等情況。（四）預(yù)警處置1.當(dāng)監(jiān)測(cè)到安全生產(chǎn)輿情預(yù)警信息后，輿情監(jiān)測(cè)人員應(yīng)立即進(jìn)行詳細(xì)記錄，并在[具體時(shí)間]內(nèi)將預(yù)警信息報(bào)送至輿情管理工作小組組長(zhǎng)。2.工作小組組長(zhǎng)接到預(yù)警信息后，應(yīng)迅速組織成員召開緊急會(huì)議，對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，確定預(yù)警級(jí)別，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。3.對(duì)于一級(jí)、二級(jí)預(yù)警輿情，應(yīng)及時(shí)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)向政府相關(guān)部門報(bào)告，爭(zhēng)取支持和指導(dǎo)。四、輿情分析與研判（一）分析內(nèi)容1.輿情的傳播范圍、傳播速度、傳播渠道等情況，評(píng)估輿情的影響力。2.輿情的主要觀點(diǎn)、輿論傾向，分析公眾對(duì)公司安全生產(chǎn)工作的關(guān)注度和態(tài)度。3.輿情產(chǎn)生的原因，包括公司內(nèi)部管理問題、外部環(huán)境因素、突發(fā)事件引發(fā)等。4.輿情可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和后果，如對(duì)公司品牌形象、市場(chǎng)份額、員工士氣等方面的影響。（二）研判方法1.運(yùn)用數(shù)據(jù)分析工具，對(duì)輿情信息進(jìn)行量化分析，直觀了解輿情的發(fā)展趨勢(shì)。2.組織相關(guān)人員進(jìn)行討論，綜合各方意見，深入分析輿情背后的深層次原因。3.參考以往類似輿情事件的處置經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況，對(duì)輿情的發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。（三）研判結(jié)果應(yīng)用根據(jù)輿情分析研判結(jié)果，制定針對(duì)性的處置措施。對(duì)于可能引發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn)的輿情，要及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)工作策略，加強(qiáng)內(nèi)部管理，積極應(yīng)對(duì)輿論壓力。同時(shí)，將輿情分析研判結(jié)果作為完善公司安全生產(chǎn)管理制度和工作流程的重要參考依據(jù)。五、輿情處置（一）處置流程1.信息核實(shí)在接到輿情信息后，迅速組織相關(guān)人員對(duì)輿情所涉及的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。2.制定方案根據(jù)輿情分析研判結(jié)果，由輿情管理工作小組制定具體的處置方案，明確處置目標(biāo)、措施、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3.措施實(shí)施對(duì)于正面輿情，要及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣，擴(kuò)大公司安全生產(chǎn)工作的正面影響。對(duì)于負(fù)面輿情，要按照處置方案迅速采取措施進(jìn)行回應(yīng)和處理。如發(fā)布準(zhǔn)確信息、開展解釋說明、糾正錯(cuò)誤觀點(diǎn)、消除負(fù)面影響等。在處置過程中，要注重與媒體、公眾的溝通互動(dòng)，及時(shí)了解他們的需求和關(guān)注點(diǎn)，調(diào)整處置策略。4.效果評(píng)估輿情處置工作結(jié)束后，對(duì)處置效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括輿情是否得到有效控制、公眾關(guān)注度是否下降、公司形象是否得到改善等。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的輿情處置工作提供參考。（二）不同級(jí)別輿情處置措施1.一級(jí)預(yù)警輿情處置措施公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，成立專門的應(yīng)急處置工作專班，全面負(fù)責(zé)輿情處置工作。第一時(shí)間發(fā)布真實(shí)、準(zhǔn)確的事故信息，向社會(huì)公眾公開道歉，承諾積極配合調(diào)查，依法依規(guī)處理事故。加強(qiáng)與政府部門、媒體的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)匯報(bào)處置進(jìn)展情況，爭(zhēng)取支持和指導(dǎo)。對(duì)事故原因進(jìn)行深入調(diào)查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，并將處理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，防止類似事故再次發(fā)生。2.二級(jí)預(yù)警輿情處置措施分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，組織相關(guān)部門迅速開展輿情處置工作。及時(shí)發(fā)布公司對(duì)事件的態(tài)度和處理措施，向公眾說明情況，回應(yīng)關(guān)切。對(duì)輿情涉及的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如確實(shí)存在問題，要立即整改，并將整改情況及時(shí)向社會(huì)公開。加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善安全生產(chǎn)制度和流程，堵塞管理漏洞。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)員工安全意識(shí)，提升公司安全生產(chǎn)整體水平。3.三級(jí)預(yù)警輿情處置措施由安全管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，組織相關(guān)人員進(jìn)行輿情處置。針對(duì)輿情反映的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如情況屬實(shí)，要責(zé)令相關(guān)部門或單位限期整改，并將整改結(jié)果反饋給公眾。通過媒體或公司官方渠道發(fā)布整改情況說明，向公眾表明公司對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視和整改決心。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，加強(qiáng)對(duì)員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育，防止類似問題再次出現(xiàn)。4.四級(jí)預(yù)警輿情處置措施由輿情監(jiān)測(cè)人員及時(shí)向相關(guān)部門或單位反饋輿情信息，提醒其關(guān)注并采取措施。相關(guān)部門或單位對(duì)輿情涉及的問題進(jìn)行核實(shí)，如屬于個(gè)別員工行為問題，要及時(shí)進(jìn)行糾正和教育，并將處理情況告知輿情監(jiān)測(cè)人員。加強(qiáng)對(duì)員工的日常管理和教育，引導(dǎo)員工樹立正確的安全意識(shí)和行為規(guī)范。（三）信息發(fā)布1.信息發(fā)布遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則，確保發(fā)布內(nèi)容真實(shí)可靠，避免誤導(dǎo)公眾。2.對(duì)于重大涉安輿情事件，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)發(fā)言人統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息。發(fā)布前要經(jīng)過嚴(yán)格審核，確保信息內(nèi)容符合法律法規(guī)和公司規(guī)定。3.信息發(fā)布渠道包括公司官方網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)、新聞發(fā)布會(huì)、媒體采訪等。要根據(jù)輿情的特點(diǎn)和傳播渠道，選擇合適的發(fā)布方式，確保信息能夠及時(shí)、有效地傳達(dá)給公眾。六、輿情處置后的跟蹤與反饋（一）跟蹤內(nèi)容1.輿情處置措施的執(zhí)行情況，是否按照預(yù)定方案有效落實(shí)。2.輿情的后續(xù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，是否出現(xiàn)新的輿情熱點(diǎn)或反彈情況。3.公眾對(duì)輿情處置結(jié)果的滿意度，是否得到公眾認(rèn)可。（二）反饋機(jī)制1.建立輿情處置反饋渠道，通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話回訪、意見箱等方式收集公眾對(duì)輿情處置工作的意見和建議。2.輿情管理工作小組定期對(duì)輿情處置情況進(jìn)行總結(jié)分析，形成報(bào)告向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括輿情處置過程、結(jié)果、存在問題及改進(jìn)措施等。3.根據(jù)公眾反饋和總結(jié)分析結(jié)果，及時(shí)調(diào)整和完善輿情處置工作機(jī)制和方法，不斷提高輿情處置工作水平。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期組織安全生產(chǎn)輿情管理培訓(xùn)，提高公司員工對(duì)輿情的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括輿情監(jiān)測(cè)方法、輿情分析技巧、信息發(fā)布規(guī)范、溝通協(xié)調(diào)策略等。2.邀請(qǐng)行業(yè)專家、媒體資深人士等進(jìn)行專題講座，分享輿情管理經(jīng)驗(yàn)和案例，拓寬員工視野。3.針對(duì)不同崗位員工，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，如對(duì)輿情監(jiān)測(cè)人員重點(diǎn)培訓(xùn)監(jiān)測(cè)工具使用和信息收集技巧；對(duì)信息發(fā)布人員重點(diǎn)培訓(xùn)發(fā)布口徑把握和溝通技巧等。（二）演練1.制定安全生產(chǎn)輿情應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織演練。演練內(nèi)容包括模擬輿情事件發(fā)生、信息收集與分析、處置措施實(shí)施、效果評(píng)估等環(huán)節(jié)。