PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本安全生產(chǎn)檢查制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括企業(yè)、個體工商戶等）的安全生產(chǎn)檢查活動。（三）基本原則安全生產(chǎn)檢查工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到全面檢查、深入排查、及時整改、不留死角。二、檢查職責(zé)分工（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查工作，制定年度安全生產(chǎn)檢查計劃，并組織實(shí)施。2.明確各部門在安全生產(chǎn)檢查工作中的職責(zé)分工，協(xié)調(diào)解決檢查工作中存在的問題。3.對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期分析評估，針對存在的突出問題，研究制定相應(yīng)的對策措施。4.負(fù)責(zé)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查工作進(jìn)行監(jiān)督考核，對工作不力的部門和個人進(jìn)行問責(zé)。（二）行業(yè)主管部門職責(zé)1.按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)檢查工作。2.制定本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確檢查內(nèi)容和要求。3.對本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。4.建立健全本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理臺賬，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時跟蹤整改，確保隱患消除。（三）村（居）委會職責(zé)1.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展安全生產(chǎn)檢查工作，對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行日常巡查。2.及時發(fā)現(xiàn)并報告轄區(qū)內(nèi)存在的安全隱患，配合有關(guān)部門做好隱患整改工作。3.向轄區(qū)內(nèi)居民宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，提高居民的安全意識。（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，定期組織開展安全生產(chǎn)自查自糾工作。2.按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對本單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面檢查，及時消除安全隱患。3.如實(shí)記錄安全生產(chǎn)檢查情況，建立安全生產(chǎn)檢查檔案，并將檢查結(jié)果向職工通報。4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即采取措施進(jìn)行整改，整改完成后及時向相關(guān)部門報告整改情況。三、檢查內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。2.各部門、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)明確及履行情況。3.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核及獎懲情況。（二）安全生產(chǎn)管理制度建立及執(zhí)行情況1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全檢查制度、應(yīng)急救援制度等各項安全生產(chǎn)管理制度建立情況。2.各項安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查教育培訓(xùn)計劃落實(shí)、隱患排查治理臺賬建立、安全檢查記錄、應(yīng)急預(yù)案演練等情況。（三）安全投入情況1.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費(fèi)用提取及使用情況。2.安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)、維護(hù)、更新等資金投入情況。3.勞動防護(hù)用品配備及使用情況。（四）安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況1.各類安全設(shè)施設(shè)備（如消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等）的配備、安裝、使用、維護(hù)、檢測等情況。2.安全設(shè)施設(shè)備是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在老化、損壞、失效等問題。（五）作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況1.作業(yè)現(xiàn)場的布局是否合理，物料堆放是否整齊，通道是否暢通。2.作業(yè)人員是否遵守操作規(guī)程，是否正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。3.危險作業(yè)（如動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等）是否嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，是否采取相應(yīng)的安全防范措施。（六）應(yīng)急管理情況1.應(yīng)急預(yù)案制定及備案情況，應(yīng)急預(yù)案是否涵蓋可能發(fā)生的各類事故類型。2.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及培訓(xùn)情況，應(yīng)急救援物資儲備情況。3.是否定期組織應(yīng)急演練，演練效果是否良好，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題是否及時進(jìn)行整改。四、檢查方式（一）日常檢查1.生產(chǎn)經(jīng)營單位每日進(jìn)行的自我檢查，由企業(yè)安全管理人員負(fù)責(zé)組織實(shí)施，對本單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.村（居）委會對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行的日常巡查，每周至少開展一次，及時掌握轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。（二）定期檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每季度組織一次安全生產(chǎn)大檢查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各行業(yè)主管部門參加，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面檢查。2.各行業(yè)主管部門每月組織一次本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項檢查，按照本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對本行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行深入檢查。（三）專項檢查1.根據(jù)安全生產(chǎn)形勢和工作需要，針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段等開展專項安全生產(chǎn)檢查。如在節(jié)假日、重大活動期間，針對人員密集場所、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域開展專項檢查。2.對存在重大安全隱患或發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，進(jìn)行專項復(fù)查，檢查隱患整改情況及安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況。（四）季節(jié)性檢查1.結(jié)合不同季節(jié)的特點(diǎn)，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。春季重點(diǎn)檢查防火、防汛、防雷、防靜電等安全措施落實(shí)情況；夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防溺水、防觸電、防火災(zāi)爆炸等安全措施落實(shí)情況；秋季重點(diǎn)檢查防火、防盜、防自然災(zāi)害等安全措施落實(shí)情況；冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防火、防爆、防煤氣中毒等安全措施落實(shí)情況。2.針對季節(jié)性特點(diǎn)，制定相應(yīng)的檢查方案，明確檢查重點(diǎn)和要求，確保生產(chǎn)經(jīng)營單位在不同季節(jié)做好安全生產(chǎn)工作。五、檢查程序（一）檢查準(zhǔn)備1.制定檢查方案。根據(jù)檢查類型、檢查對象和檢查內(nèi)容，制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查人員、檢查時間、檢查方法、檢查重點(diǎn)等。2.組織檢查人員培訓(xùn)。對參與檢查的人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，掌握檢查方法和技巧。3.準(zhǔn)備檢查工具和資料。如檢查表、檢測儀器、法律法規(guī)文件等。（二）實(shí)施檢查1.檢查人員按照檢查方案，深入生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場，通過查閱資料、現(xiàn)場查看、詢問員工等方式，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查。2.檢查過程中，要認(rèn)真填寫檢查表，詳細(xì)記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，做到有據(jù)可查。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患或違法行為，要立即下達(dá)整改通知書或現(xiàn)場處理措施決定書，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改或停止違法行為。（三）隱患整改跟蹤1.生產(chǎn)經(jīng)營單位接到整改通知書后，要立即制定整改方案，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等，并將整改方案報送給下達(dá)整改通知書的部門備案。2.相關(guān)部門要對生產(chǎn)經(jīng)營單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促其按時完成整改任務(wù)。對整改不力的單位，要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.隱患整改完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位要向相關(guān)部門提交整改報告，申請復(fù)查。相關(guān)部門要及時組織復(fù)查，對復(fù)查合格的，予以銷號；對復(fù)查仍不合格的，要繼續(xù)責(zé)令整改，直至隱患消除。（四）總結(jié)歸檔1.每次檢查結(jié)束后，檢查人員要對檢查情況進(jìn)行總結(jié)分析，撰寫檢查報告，提出改進(jìn)工作的建議和措施。2.將檢查過程中形成的各類資料（如檢查方案、檢查表、整改通知書、整改報告等）進(jìn)行整理歸檔，建立健全安全生產(chǎn)檢查檔案，以便查閱和參考。六、隱患排查治理（一）隱患排查1.生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查工作。隱患排查要做到全面覆蓋、不留死角，對排查出的隱患要進(jìn)行詳細(xì)登記，建立隱患排查治理臺賬。2.隱患排查要采用多種方式進(jìn)行，包括日常檢查、定期檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等，同時要充分發(fā)動職工群眾，鼓勵職工積極參與隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的職工給予獎勵。3.對排查出的隱患，要按照隱患的危害程度和整改難度進(jìn)行分類分級，一般分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患。（二）隱患治理1.生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對排查出的隱患，制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任人，確保隱患得到及時有效治理。2.對于一般隱患，要立即組織整改；對于較大隱患，要制定專項整改方案，限期整改；對于重大隱患，要立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取有效的防范措施，并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門報告，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門進(jìn)行掛牌督辦，確保隱患整改到位。3.隱患治理過程中，要嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，防止在隱患整改過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故。（三）隱患上報1.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大安全隱患后，要在24小時內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門報告。報告內(nèi)容要包括隱患的基本情況、可能導(dǎo)致的后果、已采取的防范措施等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門接到生產(chǎn)經(jīng)營單位報告后，要及時進(jìn)行核實(shí)，并按照規(guī)定向上級政府及有關(guān)部門報告。同時，要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位盡快采取措施進(jìn)行整改，確保隱患消除。（四）隱患銷號1.隱患整改完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位要向下達(dá)整改通知書的部門提交隱患整改報告，申請復(fù)查。復(fù)查合格后，由下達(dá)整改通知書的部門進(jìn)行銷號。2.對已銷號的隱患，要進(jìn)行跟蹤復(fù)查，防止隱患反彈。如發(fā)現(xiàn)隱患再次出現(xiàn)，要重新進(jìn)行排查治理，并按照規(guī)定進(jìn)行上報和處理。七、獎勵與處罰（一）獎勵1.在安全生產(chǎn)檢查工作中，對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或提出有效安全建議，避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.對積極配合安全生產(chǎn)檢查工作，認(rèn)真落實(shí)隱患整改措施，安全生產(chǎn)工作成效顯著的生產(chǎn)經(jīng)營單位，給予一定的物質(zhì)獎勵或政策支持。（二）處罰1.對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法依規(guī)進(jìn)行處罰。對未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查、未及時消除安全隱患、未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任等行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要責(zé)令限期改正，并處以相應(yīng)的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，要責(zé)令停產(chǎn)停