PAGE林場(chǎng)安全生產(chǎn)整改制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)林場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，及時(shí)消除安全隱患，預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故，保障林場(chǎng)職工生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本林場(chǎng)實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)整改制度。（二）適用范圍本制度適用于林場(chǎng)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括林木培育、采伐運(yùn)輸、林區(qū)設(shè)施維護(hù)、防火防盜等相關(guān)工作。（三）基本原則1.安全第一原則始終把保障職工生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控，建立健全隱患排查治理機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，防患于未然。3.綜合治理原則充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，綜合施策，加強(qiáng)部門協(xié)作，形成安全生產(chǎn)工作合力。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)森林法》3.《森林防火條例》4.《林業(yè)行業(yè)安全規(guī)范》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）林場(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，研究制定林場(chǎng)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)。2.組織協(xié)調(diào)林場(chǎng)安全生產(chǎn)工作，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。3.審定林場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況。4.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對(duì)重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦，確保整改到位。5.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告事故情況，組織事故調(diào)查處理，落實(shí)事故防范措施。（二）場(chǎng)長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.林場(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)林場(chǎng)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.組織實(shí)施林場(chǎng)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。3.督促、檢查林場(chǎng)安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并組織整改。4.組織制定并實(shí)施林場(chǎng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。5.負(fù)責(zé)林場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的考核和獎(jiǎng)懲，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助場(chǎng)長(zhǎng)抓好林場(chǎng)安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.定期組織分管部門開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。4.組織分管部門制定并實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，參與應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。5.負(fù)責(zé)分管部門安全生產(chǎn)工作的培訓(xùn)和教育，提高職工安全意識(shí)和操作技能。（四）部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織本部門職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.組織開(kāi)展本部門安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并組織整改。4.組織本部門制定并實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，參與應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。5.負(fù)責(zé)本部門職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育，提高職工安全意識(shí)和操作技能，確保職工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。（五）職工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和林場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與安全生產(chǎn)工作，有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出意見(jiàn)和建議，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為有權(quán)制止和舉報(bào)。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)會(huì)議制度1.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，林場(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議每月至少召開(kāi)一次，部門安全生產(chǎn)會(huì)議每周至少召開(kāi)一次。2.會(huì)議內(nèi)容主要包括傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)文件精神，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，部署下一階段安全生產(chǎn)工作任務(wù)。3.會(huì)議應(yīng)做好記錄，形成會(huì)議紀(jì)要，明確會(huì)議決議事項(xiàng)，及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)部門和人員，并督促落實(shí)。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。林場(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，部門每周至少組織一次安全生產(chǎn)自查。2.檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、職工安全教育培訓(xùn)情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患整改到位。4.建立安全生產(chǎn)檢查臺(tái)賬，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等。（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織職工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。新職工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、林場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。3.采用多種形式開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，如集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、觀看視頻、實(shí)地操作等，提高職工的學(xué)習(xí)積極性和培訓(xùn)效果。4.建立職工安全教育培訓(xùn)檔案，記錄職工參加培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、考核成績(jī)等信息，并將培訓(xùn)情況與職工績(jī)效考核掛鉤。（四）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)林場(chǎng)內(nèi)的各類安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)登記，包括名稱、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。2.定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。制定安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容和責(zé)任人。3.對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修或更換。對(duì)涉及特種設(shè)備的，必須按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。4.新購(gòu)置的安全設(shè)施設(shè)備必須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可投入使用。安全設(shè)施設(shè)備的報(bào)廢、更新等應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理。（五）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對(duì)林場(chǎng)內(nèi)的危險(xiǎn)作業(yè)，如高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)等，實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。作業(yè)前必須制定詳細(xì)的作業(yè)方案和安全措施，經(jīng)審批同意后方可作業(yè)。2.危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備。作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，服從現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的指揮。3.作業(yè)過(guò)程中，安全管理人員應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不安全行為，確保作業(yè)安全。作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和檢查，確認(rèn)無(wú)安全隱患后方可撤離。（六）事故應(yīng)急預(yù)案管理制度1.制定完善的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.定期組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高職工的應(yīng)急處置能力。演練計(jì)劃應(yīng)明確演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等，演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。3.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。事故調(diào)查處理應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施。（七）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度1.建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.獎(jiǎng)勵(lì)包括榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，給予一定的獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品等。3.處罰包括警告、罰款、辭退等，對(duì)因違反安全生產(chǎn)規(guī)定導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。四、安全生產(chǎn)整改措施（一）隱患排查治理1.建立健全隱患排查治理機(jī)制，定期組織開(kāi)展隱患排查工作。隱患排查應(yīng)做到全面覆蓋、不留死角，對(duì)排查出的安全隱患應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)登記，分析隱患產(chǎn)生的原因，評(píng)估隱患的危害程度。2.按照“五落實(shí)”的要求（落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改資金、落實(shí)整改期限、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案），對(duì)安全隱患進(jìn)行整改。整改責(zé)任人應(yīng)制定具體的整改方案，明確整改步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保隱患整改到位。3.對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦制度，由林場(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)掛牌督辦，跟蹤整改情況，直至隱患消除。對(duì)掛牌督辦的重大安全隱患，應(yīng)定期向上級(jí)主管部門報(bào)告整改進(jìn)展情況。（二）安全設(shè)施設(shè)備整改1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全設(shè)施設(shè)備問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定臨時(shí)安全措施，確保生產(chǎn)安全，同時(shí)盡快安排整改，限期完成。2.對(duì)安全設(shè)施設(shè)備的整改應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行，確保整改后的設(shè)施設(shè)備符合安全要求。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。3.加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和管理，建立健全維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄維護(hù)保養(yǎng)情況，確保設(shè)施設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。（三）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整改1.對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題，如通道不暢、物料堆放混亂、警示標(biāo)志缺失等，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。整改措施應(yīng)符合安全生產(chǎn)要求，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全有序。2.加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，規(guī)范作業(yè)人員的操作行為，嚴(yán)禁違章作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品，為作業(yè)人員創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境。3.定期對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除新出現(xiàn)的安全隱患，不斷完善作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全條件。（四）人員培訓(xùn)整改1.根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要和職工的實(shí)際情況，調(diào)整和完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，增加針對(duì)性和實(shí)用性強(qiáng)的培訓(xùn)內(nèi)容。2.創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)方式方法，采用案例分析、模擬演練、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操等多種形式，提高職工的學(xué)習(xí)興趣和培訓(xùn)效果。3.加強(qiáng)對(duì)職工培訓(xùn)效果的考核評(píng)估，建立健全考核評(píng)估機(jī)制，將考核結(jié)果與職工的薪酬待遇、晉升晉級(jí)等掛鉤，激勵(lì)職工積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高自身安全素質(zhì)。五、安全生產(chǎn)整改監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.林場(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)整改工作進(jìn)行全面監(jiān)督，定期檢查整改措施的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決整改過(guò)程中存在的問(wèn)題。2.設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，鼓勵(lì)職工對(duì)安全生產(chǎn)整改工作進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。3.安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正職工的不安全行為，督促整改責(zé)任人按時(shí)完成整改任務(wù)。（二）考核辦法1.制定安全生產(chǎn)整改考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容、考核指標(biāo)和評(píng)分方法?？己藘?nèi)容包括隱