企業(yè)工會安全生產(chǎn)制度_第1頁
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文檔簡介

PAGE企業(yè)工會安全生產(chǎn)制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,保障員工的生命安全和身體健康,促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定本安全生產(chǎn)制度。本制度旨在明確企業(yè)工會在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)和作用,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。(二)適用范圍本制度適用于本企業(yè)全體員工,包括正式員工、臨時工、勞務(wù)派遣人員等。同時,適用于企業(yè)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動場所,涵蓋生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)域、食堂、宿舍等各個區(qū)域。(三)安全生產(chǎn)方針與原則1.方針:堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把保障員工生命安全和身體健康放在首位。2.原則:遵循“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,明確各級管理人員和員工在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有責(zé)任。(四)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī):《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):[具體行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),如化工行業(yè)的《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、建筑行業(yè)的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等]二、工會在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)(一)參與安全生產(chǎn)決策1.工會應(yīng)代表員工參與企業(yè)安全生產(chǎn)重大決策,對涉及員工切身利益的安全生產(chǎn)事項(xiàng)提出意見和建議。例如,在企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時”審查中,工會應(yīng)從員工安全角度出發(fā),參與審查并提出合理意見,確保安全設(shè)施符合員工工作實(shí)際需求,保障員工在生產(chǎn)過程中的安全。2.定期與企業(yè)管理層就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行溝通與協(xié)商,了解企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、目標(biāo)及措施,及時反饋員工對安全生產(chǎn)的訴求和期望,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)決策更加科學(xué)、合理、人性化。(二)監(jiān)督安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章制度執(zhí)行1.監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況,檢查企業(yè)是否依法依規(guī)為員工提供必要的勞動安全衛(wèi)生條件,是否按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動防護(hù)用品等。2.對企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章制度的行為,工會有權(quán)提出整改意見,并督促企業(yè)及時整改。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違規(guī)加班、勞動強(qiáng)度過大等可能影響員工安全健康的問題,工會應(yīng)及時與企業(yè)溝通,要求其糾正違規(guī)行為,保障員工合法權(quán)益。(三)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動1.組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,提高員工的安全意識和自我保護(hù)能力。例如,定期舉辦安全生產(chǎn)知識講座、安全技能培訓(xùn)、安全知識競賽等活動,并通過企業(yè)內(nèi)部宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號等多種渠道宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等內(nèi)容,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。2.協(xié)助企業(yè)開展新員工入職安全培訓(xùn)工作,確保新員工在入職初期就接受系統(tǒng)全面的安全知識教育,了解企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和工作環(huán)境中的安全風(fēng)險(xiǎn),掌握基本的安全操作技能,為其順利融入工作崗位奠定安全基礎(chǔ)。(四)維護(hù)員工安全生產(chǎn)權(quán)益1.依法維護(hù)員工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,對員工提出的安全生產(chǎn)方面的合理訴求,及時與企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),督促企業(yè)予以解決。如員工反映工作場所存在安全隱患,工會應(yīng)積極協(xié)助員工向企業(yè)相關(guān)部門反映情況,跟蹤隱患整改情況,確保員工工作環(huán)境安全。2.參與企業(yè)勞動安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同的簽訂工作,明確企業(yè)和員工在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù),保障員工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益得到有效落實(shí)。在合同履行過程中,監(jiān)督企業(yè)按照合同約定履行安全生產(chǎn)責(zé)任,維護(hù)合同的嚴(yán)肅性和有效性。(五)參與安全事故調(diào)查處理1.當(dāng)企業(yè)發(fā)生安全事故時,工會應(yīng)及時介入事故調(diào)查處理工作,了解事故發(fā)生的經(jīng)過、原因及相關(guān)情況。代表員工參與事故調(diào)查小組,從員工角度出發(fā),對事故原因進(jìn)行分析,查找事故中是否存在因管理不善、安全措施不到位等導(dǎo)致員工傷亡或權(quán)益受損的情況。2.協(xié)助企業(yè)做好事故傷亡員工及其家屬的安撫工作,維護(hù)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。監(jiān)督企業(yè)按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求,妥善處理事故善后事宜,確保傷亡員工及其家屬的合法權(quán)益得到保障。同時,督促企業(yè)從事故中吸取教訓(xùn),采取有效措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,防止類似事故再次發(fā)生。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和員工實(shí)際情況,制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋全體員工,包括不同崗位、不同層級的人員,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式及培訓(xùn)師資等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)具有針對性和實(shí)用性,根據(jù)不同崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)和操作技能要求,設(shè)置相應(yīng)的培訓(xùn)課程。例如,對于一線生產(chǎn)員工,重點(diǎn)培訓(xùn)安全操作規(guī)程;對于管理人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理知識和應(yīng)急管理能力的培訓(xùn)。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī):組織員工學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等,使員工了解自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)員工的法律意識。2.安全操作規(guī)程:針對各崗位的工作特點(diǎn),詳細(xì)講解安全操作規(guī)程,讓員工熟悉本崗位的操作流程和安全注意事項(xiàng),確保員工在工作中嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,避免因違規(guī)操作引發(fā)安全事故。3.安全事故案例分析:選取本行業(yè)及企業(yè)內(nèi)部典型的安全事故案例進(jìn)行分析講解,通過案例剖析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過及造成的后果,使員工深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,吸取教訓(xùn),提高員工的安全防范意識。4.應(yīng)急救援知識:培訓(xùn)員工應(yīng)急救援知識,包括火災(zāi)、地震、泄漏等事故情況下的應(yīng)急逃生方法、自救互救技能以及如何正確使用應(yīng)急救援設(shè)備等內(nèi)容,提高員工在突發(fā)事故中的應(yīng)急處置能力。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由企業(yè)內(nèi)部安全管理人員、技術(shù)骨干等擔(dān)任培訓(xùn)講師,開展內(nèi)部培訓(xùn)。內(nèi)部培訓(xùn)可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,靈活安排培訓(xùn)時間和地點(diǎn),針對企業(yè)內(nèi)部存在的安全問題和員工實(shí)際操作情況進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn):邀請安全生產(chǎn)專家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等專業(yè)人員到企業(yè)進(jìn)行外部培訓(xùn)。外部培訓(xùn)可以帶來先進(jìn)的安全管理理念和技術(shù)方法,拓寬員工的安全視野,提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平。3.現(xiàn)場實(shí)操培訓(xùn):結(jié)合實(shí)際工作場景,組織員工進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)操培訓(xùn)。通過在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際操作演示,讓員工更加直觀地掌握安全操作技能,提高員工的實(shí)際操作能力和應(yīng)對突發(fā)情況的能力。4.在線學(xué)習(xí)平臺:利用在線學(xué)習(xí)平臺,提供豐富的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資源,員工可以根據(jù)自己的時間和需求,自主學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識。在線學(xué)習(xí)平臺可以設(shè)置課程學(xué)習(xí)、在線測試、互動交流等功能,方便員工學(xué)習(xí)和提高。(四)培訓(xùn)效果評估1.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)效果評估機(jī)制,對每次培訓(xùn)的效果進(jìn)行評估。評估方式可以包括考試、實(shí)際操作考核、問卷調(diào)查、員工反饋等多種形式,全面了解員工對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和培訓(xùn)后的實(shí)際應(yīng)用能力。2.根據(jù)培訓(xùn)效果評估結(jié)果,總結(jié)培訓(xùn)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對存在的問題及時調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量,確保員工真正掌握安全生產(chǎn)知識和技能,提升員工的安全素質(zhì)。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查類型1.日常檢查:各部門、各崗位員工應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行日常安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處理工作場所存在的安全隱患。例如,生產(chǎn)車間員工在每日開工前檢查設(shè)備運(yùn)行狀況、安全防護(hù)裝置是否完好;倉庫管理人員檢查貨物堆放是否符合安全要求等。2.定期檢查:企業(yè)應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)檢查,包括每周、每月、每季度的全面檢查。定期檢查由企業(yè)安全管理部門牽頭,聯(lián)合各相關(guān)部門組成檢查組,對企業(yè)各個區(qū)域進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、安全防護(hù)措施落實(shí)情況等。3.專項(xiàng)檢查:根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和季節(jié)變化等因素,開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。如在高溫季節(jié)開展防暑降溫專項(xiàng)檢查,檢查企業(yè)防暑降溫措施落實(shí)情況;在節(jié)假日前后開展節(jié)前節(jié)后安全專項(xiàng)檢查,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。專項(xiàng)檢查針對特定的安全問題或領(lǐng)域進(jìn)行深入檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除潛在的安全隱患。(二)檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況:檢查各級管理人員和員工是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),是否將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個崗位、每個環(huán)節(jié)。2.安全管理制度執(zhí)行情況:檢查企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度是否得到有效執(zhí)行,如安全操作規(guī)程、安全培訓(xùn)制度、安全檢查制度、事故應(yīng)急預(yù)案等。3.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況:檢查生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、消防器材等設(shè)備設(shè)施是否正常運(yùn)行,是否存在老化、損壞、故障等問題,確保設(shè)備設(shè)施的安全可靠運(yùn)行。4.作業(yè)環(huán)境安全狀況:檢查工作場所的通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等作業(yè)環(huán)境是否符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否存在影響員工身體健康和安全的因素。5.勞動防護(hù)用品配備與使用情況:檢查企業(yè)是否按照規(guī)定為員工配備合格的勞動防護(hù)用品,員工是否正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。(三)隱患排查治理流程1.隱患排查:在安全生產(chǎn)檢查過程中,檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄,詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級等。對于能夠立即整改的一般隱患,應(yīng)現(xiàn)場責(zé)令相關(guān)責(zé)任人立即整改;對于不能立即整改的重大隱患,應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書,明確整改責(zé)任部門、整改期限、整改措施等。2.隱患評估:對排查出的安全隱患進(jìn)行評估,確定隱患的嚴(yán)重程度和風(fēng)險(xiǎn)等級。根據(jù)隱患評估結(jié)果,制定相應(yīng)的治理方案,確保隱患治理工作有的放矢,有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)。3.隱患治理:隱患整改責(zé)任部門應(yīng)按照隱患整改通知書的要求,制定具體的整改措施,明確整改責(zé)任人,確保整改工作按時完成。在隱患治理過程中,應(yīng)采取有效的安全防范措施,防止事故發(fā)生。對于重大隱患治理,應(yīng)實(shí)行掛牌督辦制度,并向企業(yè)工會通報(bào)隱患治理情況。4.隱患復(fù)查:隱患整改完成后,由安全管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查合格后,隱患治理工作結(jié)束;復(fù)查不合格的,應(yīng)責(zé)令整改責(zé)任部門重新進(jìn)行整改,直至復(fù)查合格為止。同時,對隱患排查治理情況進(jìn)行總結(jié)分析,查找隱患產(chǎn)生的原因,采取針對性措施,防止類似隱患再次出現(xiàn)。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急救援(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、爆炸、泄漏、坍塌、觸電等各類可能發(fā)生的安全事故,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營變化情況、國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新情況以及應(yīng)急演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題等,及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心:成立應(yīng)急救援指揮中心,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)設(shè)在便于指揮和協(xié)調(diào)的地點(diǎn),配備必要的通訊設(shè)備和辦公設(shè)施。2.各應(yīng)急救援小組:根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,設(shè)立搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援小組。各小組明確職責(zé)分工,在應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一指揮下,協(xié)同開展應(yīng)急救援工作。例如,搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作,搶救受傷人員,控制事故擴(kuò)大;醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療;后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障等。(三)應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故報(bào)告:發(fā)生安全事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)安全管理部門和應(yīng)急救援指揮中心。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、初步原因等。2.應(yīng)急啟動:應(yīng)急救援指揮中心接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)應(yīng)急救援指令,各應(yīng)急救援小組迅速趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。同時,及時向上級主管部門、當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況。3.應(yīng)急處置:各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急處置工作。搶險(xiǎn)救援組采取有效的措施控制事故現(xiàn)場,搶救受傷人員,防止事故擴(kuò)大;醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行緊急救治;后勤保障組提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障;治安保衛(wèi)組維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。4.應(yīng)急結(jié)束:當(dāng)事故得到有效控制,受傷人員得到妥善救治,事故現(xiàn)場得到清理,符合應(yīng)急結(jié)束條件時,由應(yīng)急救援指揮中心下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令,應(yīng)急救援工作結(jié)束。(四)應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急救援培訓(xùn):定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn),使員工熟悉應(yīng)急救援知識和技能,掌握本崗位在應(yīng)急救援中的職責(zé)和任務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案解讀、應(yīng)急救援器材使用、應(yīng)急逃生方法、自救互救技能等。2.應(yīng)急演練:企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。演練類型包括桌面演練(模擬演練)、實(shí)戰(zhàn)演練等。通過演練,提高各應(yīng)急救援小組之間的協(xié)同配合能力,增強(qiáng)員工的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識。演練結(jié)束后,對應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估總結(jié),針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。六、安全生產(chǎn)獎勵與處罰(一)獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。表現(xiàn)突出的情形包括但不限于及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患、避免重大安全事故發(fā)生、提出合理化安全生產(chǎn)建議并被企業(yè)采納取得顯著成效等。2.獎勵方式可以包括榮譽(yù)稱號(如“安全生產(chǎn)先進(jìn)部門”、“安全生產(chǎn)標(biāo)兵”等)、獎金、晉升機(jī)會等,以激勵全體員工積極參與安全生產(chǎn)工作,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。(二)處罰1.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的部門和個人,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。處罰方式包括警告、罰款、降職、撤職、解除勞動合同等。2.對于因違規(guī)操作導(dǎo)致安全事故發(fā)生的責(zé)任人,依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。

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