PAGE煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障職工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)煤礦行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所屬煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，包括煤礦的建設(shè)、開采、通風(fēng)、瓦斯防治、防塵、防火、防治水、機(jī)電運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保職工生命安全和身體健康，把安全作為煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提和基礎(chǔ)。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，強(qiáng)化隱患排查治理，超前防范各類安全風(fēng)險(xiǎn)，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的全方位、全過程管理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國礦山安全法》3.《煤礦安全規(guī)程》4.《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收規(guī)范》5.《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》6.《煤礦防治水規(guī)定》7.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）礦長安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)煤礦的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，保證職工具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。4.定期組織召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。5.保證煤礦安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，及時(shí)消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件。6.組織制定并實(shí)施煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，積極配合事故調(diào)查處理，落實(shí)事故防范和整改措施。（二）副礦長安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助礦長做好安全生產(chǎn)管理工作，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高職工安全意識和技能。4.定期組織分管范圍內(nèi)的安全檢查，及時(shí)排查治理事故隱患，督促落實(shí)安全防范措施。5.參與制定并實(shí)施煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助礦長組織演練。6.發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和應(yīng)急救援工作，及時(shí)向上級報(bào)告事故情況。（三）總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)煤礦的技術(shù)管理工作，對煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)。2.組織編制煤礦安全技術(shù)措施計(jì)劃，審查安全技術(shù)方案，確保技術(shù)措施符合安全生產(chǎn)要求。3.開展煤礦安全技術(shù)研究和推廣應(yīng)用，提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平。4.組織制定并實(shí)施煤礦災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，指導(dǎo)職工正確應(yīng)對各類災(zāi)害。5.參與安全檢查和事故調(diào)查處理，提供技術(shù)支持和分析意見，提出防范措施建議。（四）各部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.生產(chǎn)部門編制和執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，合理安排生產(chǎn)任務(wù)，避免超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)。加強(qiáng)現(xiàn)場管理，督促職工嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保生產(chǎn)過程安全。負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備正常運(yùn)行。2.通風(fēng)部門建立健全通風(fēng)系統(tǒng)，保證通風(fēng)設(shè)施完好，通風(fēng)可靠。加強(qiáng)瓦斯檢測監(jiān)控，及時(shí)準(zhǔn)確掌握瓦斯?jié)舛茸兓闆r，防止瓦斯積聚和超限。組織實(shí)施瓦斯抽采工作，確保瓦斯抽采達(dá)標(biāo)。3.安全管理部門監(jiān)督檢查煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，對違規(guī)行為進(jìn)行制止和糾正。組織開展安全檢查、隱患排查治理工作，督促落實(shí)安全防范措施。負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育工作的組織實(shí)施，提高職工安全素質(zhì)。參與事故調(diào)查處理，分析事故原因，提出處理意見和防范措施。4.機(jī)電部門負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電設(shè)備的選型、安裝、調(diào)試、運(yùn)行和維護(hù)管理，確保設(shè)備安全可靠。加強(qiáng)電氣設(shè)備管理，防止電氣事故發(fā)生。制定并實(shí)施機(jī)電設(shè)備檢修計(jì)劃，保證設(shè)備正常運(yùn)行。5.運(yùn)輸部門加強(qiáng)運(yùn)輸設(shè)備的管理和維護(hù)，確保運(yùn)輸系統(tǒng)安全運(yùn)行。制定并執(zhí)行運(yùn)輸安全操作規(guī)程，加強(qiáng)運(yùn)輸現(xiàn)場管理，防止運(yùn)輸事故發(fā)生。負(fù)責(zé)運(yùn)輸安全設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，保障運(yùn)輸安全。6.防治水部門開展煤礦水文地質(zhì)勘探工作，掌握礦井水文地質(zhì)情況。制定并實(shí)施防治水措施，加強(qiáng)礦井排水系統(tǒng)管理，防止水害事故發(fā)生。組織開展水害隱患排查治理工作，及時(shí)消除水害隱患。（五）班組長安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.組織本班組職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提高職工安全意識和技能。3.班前對職工進(jìn)行安全交底，班中檢查職工操作情況，及時(shí)糾正違規(guī)行為，班后總結(jié)安全生產(chǎn)情況。4.組織本班組開展安全隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并組織整改。5.負(fù)責(zé)本班組的現(xiàn)場管理，保持作業(yè)場所整潔、有序，物料堆放整齊。6.發(fā)生事故時(shí)，立即組織現(xiàn)場應(yīng)急處置，并及時(shí)報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)。（六）職工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能，并在工作中嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參加本單位組織的安全生產(chǎn)活動，對安全生產(chǎn)工作提出合理化建議。三、安全管理制度（一）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，礦長每月至少組織一次全面的安全檢查，副礦長、總工程師及各部門負(fù)責(zé)人每周至少組織一次專項(xiàng)安全檢查，班組長每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括礦井通風(fēng)、瓦斯防治、防塵、防火、防治水、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理以及安全設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行等方面。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，直至隱患消除。4.建立安全檢查臺賬，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。（二）隱患排查治理制度1.實(shí)行隱患排查治理分級管理，一般隱患由班組長負(fù)責(zé)組織整改，較大隱患由部門負(fù)責(zé)人組織整改，重大隱患由礦長組織制定專項(xiàng)整改方案并組織實(shí)施。2.建立隱患排查治理信息系統(tǒng)，對隱患排查治理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和動態(tài)管理。3.對排查出的隱患要進(jìn)行分類登記，分析原因，制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。4.整改完成后，要組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷號。對重大隱患整改情況要及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。（三）安全培訓(xùn)教育制度1.制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式。2.安全培訓(xùn)教育分為主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員培訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，取得安全資格證書；特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)；其他從業(yè)人員必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.定期組織安全再培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，不斷提高職工安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。4.建立安全培訓(xùn)教育檔案，詳細(xì)記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參加人員、考核成績等情況。（四）安全投入保障制度1.按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新改造、安全技術(shù)研發(fā)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面。2.建立安全生產(chǎn)投入預(yù)算管理制度，年初編制安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，報(bào)礦長審批后組織實(shí)施。3.加強(qiáng)對安全生產(chǎn)投入資金的管理，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。定期對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督檢查。（五）應(yīng)急救援制度1.制定完善煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案要符合實(shí)際，具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.建立應(yīng)急救援組織，明確各成員的職責(zé)和分工。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新。3.定期組織應(yīng)急救援演練，提高職工應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后，要對演練效果進(jìn)行評估，針對存在的問題及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。4.發(fā)生事故時(shí)，要立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)報(bào)告事故情況，保護(hù)事故現(xiàn)場，配合事故調(diào)查處理。（六）安全獎懲制度1.設(shè)立安全獎勵基金，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎勵。獎勵形式包括表彰、獎勵、晉升等。2.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，導(dǎo)致發(fā)生事故或存在重大安全隱患的單位和個(gè)人，要進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。處罰形式包括警告、罰款、降職、撤職等。3.安全獎懲要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，做到公平、公正、公開。四、安全技術(shù)措施（一）通風(fēng)安全技術(shù)措施1.合理設(shè)計(jì)通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)合理、穩(wěn)定、可靠。采用分區(qū)通風(fēng)，避免串聯(lián)通風(fēng)。2.加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施管理，保證風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)筒等通風(fēng)設(shè)施完好，防止漏風(fēng)。3.定期進(jìn)行通風(fēng)阻力測定，根據(jù)測定結(jié)果及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，保證通風(fēng)阻力符合規(guī)定要求。4.加強(qiáng)瓦斯檢測監(jiān)控，安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對瓦斯?jié)舛鹊膶?shí)時(shí)監(jiān)測。瓦斯超限必須立即停止作業(yè)，采取措施進(jìn)行處理。5.建立瓦斯檢查制度，瓦斯檢查人員要按時(shí)、定點(diǎn)進(jìn)行檢查，如實(shí)填寫瓦斯檢查記錄，發(fā)現(xiàn)瓦斯異常情況要及時(shí)報(bào)告。（二）瓦斯防治技術(shù)措施1.堅(jiān)持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，建立完善的瓦斯抽采系統(tǒng)，確保瓦斯抽采達(dá)標(biāo)。2.優(yōu)化瓦斯抽采工藝，提高瓦斯抽采效果。采用合理的鉆孔布置方式和抽采方法，保證瓦斯抽采量和抽采濃度。3.加強(qiáng)瓦斯抽采設(shè)備管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。4.對瓦斯涌出異常區(qū)域，要采取針對性的瓦斯治理措施，如增加瓦斯抽采鉆孔數(shù)量、提高抽采負(fù)壓等。（三）防塵技術(shù)措施1.建立完善的防塵系統(tǒng)，包括噴霧灑水、煤層注水（注氮）、凈化風(fēng)流等防塵措施。2.采煤工作面要采取煤層注水、高壓噴霧等防塵措施，掘進(jìn)工作面要采用濕式鉆眼、灑水降塵等措施。3.定期對防塵設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證防塵設(shè)施完好，噴霧灑水正常。4.加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)，為職工配備合格的防塵口罩等勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督職工正確佩戴和使用。（四）防火技術(shù)措施1.建立健全防火制度，加強(qiáng)對井下電氣設(shè)備、油脂庫、火藥庫等重點(diǎn)部位的防火管理。2.采用不燃性材料支護(hù)巷道，減少可燃物質(zhì)的積聚。3.加強(qiáng)對井下火災(zāi)隱患的排查治理，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。4.配備必要的滅火器材和設(shè)施，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保完好有效。5.制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高職工火災(zāi)應(yīng)急處置能力。（五）防治水技術(shù)措施1.開展礦井水文地質(zhì)勘探工作，查明礦井水文地質(zhì)條件，編制礦井水文地質(zhì)報(bào)告。2.建立完善的防治水系統(tǒng)，包括排水系統(tǒng)、防水閘門、防水墻等。3.加強(qiáng)礦井排水設(shè)備管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證排水系統(tǒng)正常運(yùn)行。4.堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，對可疑區(qū)域進(jìn)行超前探放水。5.制定水害應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高職工水害應(yīng)急處置能力。（六）