PAGE生產(chǎn)三同時(shí)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本生產(chǎn)三同時(shí)制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施（以下統(tǒng)稱“三同時(shí)”設(shè)施）的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等活動(dòng)。（三）基本原則1.堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，將安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)納入建設(shè)項(xiàng)目全過程管理。2.遵循“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”的原則，確保建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。3.貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保建設(shè)項(xiàng)目符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)要求。二、管理職責(zé)（一）公司決策層1.負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告等文件，確保項(xiàng)目符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和安全、環(huán)保要求。2.提供必要的資金支持，保障“三同時(shí)”設(shè)施建設(shè)的順利進(jìn)行。3.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作進(jìn)行總體決策和監(jiān)督。（二）安全管理部門1.負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作的綜合管理和協(xié)調(diào)，制定“三同時(shí)”工作計(jì)劃和實(shí)施方案。2.參與建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、初步設(shè)計(jì)審查等工作，提出安全方面的意見和建議。3.監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的安全設(shè)施建設(shè)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。4.組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作，確保安全設(shè)施符合要求。（三）職業(yè)衛(wèi)生管理部門1.負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”工作的管理，制定職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)計(jì)劃和方案。2.參與建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、初步設(shè)計(jì)審查等工作，提出職業(yè)衛(wèi)生方面的意見和建議。3.監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)情況，對(duì)不符合職業(yè)衛(wèi)生要求的問題及時(shí)督促整改。4.組織建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施竣工驗(yàn)收工作，確保職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施符合要求。（四）環(huán)境保護(hù)管理部門1.負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作的管理，制定環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃和方案。2.參與建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、初步設(shè)計(jì)審查等工作，提出環(huán)境保護(hù)方面的意見和建議。3.監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況，對(duì)不符合環(huán)保要求的問題及時(shí)督促整改。4.組織建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收工作，確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施符合要求。（五）項(xiàng)目建設(shè)部門1.負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工圖紙組織施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。2.負(fù)責(zé)與施工單位簽訂施工安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任，督促施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決建設(shè)項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)的各種問題，確保建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。（六）設(shè)計(jì)單位1.按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司要求，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)文件符合要求。2.在設(shè)計(jì)過程中充分考慮安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)因素，采用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，提高建設(shè)項(xiàng)目的安全性、可靠性和環(huán)保性。3.對(duì)設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)，及時(shí)解決設(shè)計(jì)變更等問題，配合建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。（七）施工單位1.嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保“三同時(shí)”設(shè)施的施工質(zhì)量。2.建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，加強(qiáng)施工人員的安全教育培訓(xùn)，落實(shí)安全防范措施，確保施工安全。3.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作，采取有效措施減少施工過程中的環(huán)境污染。4.配合建設(shè)單位做好建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作，提供相關(guān)施工資料。三、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)與可行性研究（一）立項(xiàng)階段1.項(xiàng)目建設(shè)部門應(yīng)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求，提出建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，報(bào)公司決策層審批。2.立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、預(yù)期效益等基本情況，并附可行性研究報(bào)告提綱。3.公司決策層在審批立項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的安全、環(huán)保因素，確保項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（二）可行性研究階段1.項(xiàng)目建設(shè)部門應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。2.可行性研究報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目概述、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、工程方案、安全設(shè)施方案、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施方案、環(huán)境保護(hù)設(shè)施方案、節(jié)能方案、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析等內(nèi)容。3.安全管理部門、職業(yè)衛(wèi)生管理部門、環(huán)境保護(hù)管理部門應(yīng)參與可行性研究報(bào)告的編制工作，從安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)角度提出意見和建議。4.可行性研究報(bào)告編制完成后，項(xiàng)目建設(shè)部門應(yīng)組織內(nèi)部評(píng)審，并報(bào)公司決策層審批。經(jīng)審批通過的可行性研究報(bào)告作為項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。四、初步設(shè)計(jì)審查（一）設(shè)計(jì)委托1.項(xiàng)目建設(shè)部門應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)委托合同應(yīng)明確設(shè)計(jì)單位的責(zé)任和義務(wù)，包括按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)文件符合安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)要求等。（二）設(shè)計(jì)文件編制1.設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照可行性研究報(bào)告批復(fù)意見，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，編制初步設(shè)計(jì)文件。2.初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括設(shè)計(jì)說明書、設(shè)計(jì)圖紙、主要設(shè)備清單、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇等內(nèi)容。3.安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇應(yīng)包括工程概述、設(shè)計(jì)依據(jù)、采用的主要安全設(shè)施、安全設(shè)施投資概算、預(yù)期效果等內(nèi)容；職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)專篇應(yīng)包括工程概述、設(shè)計(jì)依據(jù)、采用的主要職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施投資概算、預(yù)期效果等內(nèi)容；環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇應(yīng)包括工程概述、設(shè)計(jì)依據(jù)、采用的主要環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算、預(yù)期效果等內(nèi)容。（三）審查組織1.項(xiàng)目建設(shè)部門應(yīng)組織安全管理部門、職業(yè)衛(wèi)生管理部門、環(huán)境保護(hù)管理部門、技術(shù)部門等相關(guān)部門對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。2.審查會(huì)議應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加，對(duì)初步設(shè)計(jì)文件的安全性、可靠性、環(huán)保性等進(jìn)行全面審查。（四）審查內(nèi)容1.設(shè)計(jì)文件是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司要求。2.安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，是否滿足安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)要求。3.安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)方案是否合理，是否采用先進(jìn)的技術(shù)和工藝。4.安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的投資概算是否合理。（五）審查意見處理1.審查組應(yīng)形成審查意見，提出修改建議。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)審查意見對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改完善。2.項(xiàng)目建設(shè)部門應(yīng)督促設(shè)計(jì)單位落實(shí)審查意見，修改后的初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查組確認(rèn)后，報(bào)公司決策層審批。經(jīng)審批通過的初步設(shè)計(jì)文件作為項(xiàng)目施工的依據(jù)。五、施工管理（一）施工單位選擇1.項(xiàng)目建設(shè)部門應(yīng)通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和施工能力的施工單位承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目施工任務(wù)。2.施工單位應(yīng)具備安全生產(chǎn)許可證、職業(yè)衛(wèi)生管理能力、環(huán)境保護(hù)措施等條件，確保施工過程符合安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)要求。（二）施工組織設(shè)計(jì)1.施工單位應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范編制施工組織設(shè)計(jì)，包括施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、職業(yè)衛(wèi)生保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。2.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)項(xiàng)目建設(shè)部門和安全管理部門、職業(yè)衛(wèi)生管理部門、環(huán)境保護(hù)管理部門審核。審核通過后，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)組織施工。（三）施工過程監(jiān)督1.安全管理部門、職業(yè)衛(wèi)生管理部門、環(huán)境保護(hù)管理部門應(yīng)定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。2.項(xiàng)目建設(shè)部門應(yīng)督促施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)安全防范措施，確保施工安全。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促施工單位限期整改。（四）設(shè)計(jì)變更管理1.建設(shè)項(xiàng)目施工過程中如需對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行變更，項(xiàng)目建設(shè)部門應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位等相關(guān)部門進(jìn)行論證，并報(bào)公司決策層審批。2.設(shè)計(jì)變更應(yīng)確保安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的有效性和可靠性，不得降低安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。六、竣工驗(yàn)收（一）驗(yàn)收申請(qǐng)1.建設(shè)項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目建設(shè)部門應(yīng)組織施工單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)部門進(jìn)行自查，自查合格后向公司安全管理部門、職業(yè)衛(wèi)生管理部門、環(huán)境保護(hù)管理部門提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。2.竣工驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)情況、安全設(shè)施建設(shè)情況、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況、自查情況等內(nèi)容，并附相關(guān)資料。（二）驗(yàn)收組織1.公司安全管理部門、職業(yè)衛(wèi)生管理部門、環(huán)境保護(hù)管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和專家組成驗(yàn)收組，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.驗(yàn)收組應(yīng)包括安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、工程技術(shù)等方面的專業(yè)人員，確保驗(yàn)收工作的全面性和專業(yè)性。（三）驗(yàn)收內(nèi)容1.安全設(shè)施驗(yàn)收內(nèi)容包括安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、安裝調(diào)試等是否符合設(shè)計(jì)文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，安全設(shè)施的運(yùn)行效果是否良好，安全管理制度是否健全等。2.職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施驗(yàn)收內(nèi)容包括職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、安裝調(diào)試等是否符合設(shè)計(jì)文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品是否配備齊全，職業(yè)衛(wèi)生管理制度是否健全等。3.環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收內(nèi)容包括環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、安裝調(diào)試等是否符合設(shè)計(jì)文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，污染物排放是否達(dá)標(biāo)，環(huán)境監(jiān)測(cè)制度是否健全等。（四）驗(yàn)收程序1.驗(yàn)收組聽取項(xiàng)目建設(shè)部門關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作情況匯報(bào)，查閱相關(guān)資料。2.驗(yàn)收組對(duì)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查，查看安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)情況和運(yùn)行效果。3.驗(yàn)收組對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，出具檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告。4.驗(yàn)收組根據(jù)檢查情況和檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告，形成驗(yàn)收意見。驗(yàn)收意見應(yīng)明確建設(shè)項(xiàng)目是否符合“三同時(shí)”要求，是否具備竣工驗(yàn)收條件。（五）驗(yàn)收意見處理1.如驗(yàn)收意見認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目符合“三同時(shí)”要求，具備竣工驗(yàn)收條件，驗(yàn)收組應(yīng)出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)公司決策層批準(zhǔn)。2.如驗(yàn)收意見認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目存在不符合“三同時(shí)”要求的問題，驗(yàn)收組應(yīng)提出整改意見，項(xiàng)目建設(shè)部門應(yīng)組織施工單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)部門進(jìn)行整改。整改完成后，項(xiàng)目建設(shè)部門應(yīng)重新申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。七、附則（一）培訓(xùn)與教育1.公司應(yīng)定期組織員工進(jìn)行“三同時(shí)”制度培訓(xùn)，提高員工對(duì)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)和意識(shí)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，公司“三同時(shí)”制度，建設(shè)項(xiàng)目安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)知識(shí)等。（二）檔案管理1.公司應(yīng)建立建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”檔案，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)審查、施工管理、竣工驗(yàn)收等文件資料進(jìn)行歸檔保存。2.檔案管理應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)檔案管理規(guī)定，確保檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性和可追溯性。（三）監(jiān)督與考核1.公司安全管理部門、職業(yè)衛(wèi)生管理部門、環(huán)境保護(hù)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作的監(jiān)督檢查，對(duì)違反“三同時(shí)”制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.