PAGE煤礦職工安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，保障職工的生命安全與身體健康，促進(jìn)煤礦生產(chǎn)的安全、穩(wěn)定、高效發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本煤礦實(shí)際情況，特制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦全體職工，包括井下作業(yè)人員、地面工作人員、各級(jí)管理人員以及參與煤礦生產(chǎn)活動(dòng)的所有相關(guān)人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將職工的生命安全和身體健康放在首位，把安全生產(chǎn)工作作為煤礦各項(xiàng)工作的重中之重。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全生產(chǎn)的事前預(yù)防，通過(guò)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、安全檢查、隱患排查治理等措施，及時(shí)消除安全隱患，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、社會(huì)監(jiān)督的作用，形成全方位、多層次的安全生產(chǎn)工作格局。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)煤礦的安全生產(chǎn)工作，是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，保證職工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。4.定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。5.保證煤礦安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，及時(shí)消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件。6.組織制定并實(shí)施煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，積極配合事故調(diào)查處理，落實(shí)事故防范和整改措施。（二）副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助礦長(zhǎng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高職工的安全意識(shí)和操作技能。4.定期組織分管范圍內(nèi)的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。5.參與煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練，協(xié)助礦長(zhǎng)做好事故應(yīng)急處置工作。6.負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。（三）總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)煤礦的技術(shù)管理工作，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)。2.組織編制煤礦生產(chǎn)技術(shù)方案和安全技術(shù)措施，確保技術(shù)方案和措施符合安全生產(chǎn)要求。3.組織開(kāi)展煤礦安全技術(shù)研究和推廣應(yīng)用，提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平。4.參與煤礦安全檢查和隱患排查治理工作，從技術(shù)角度提出整改意見(jiàn)和建議。5.負(fù)責(zé)煤礦職工的安全技術(shù)培訓(xùn)工作，提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)。6.參與煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，從技術(shù)方面分析事故原因，提出防范措施。（四）各部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)1.生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)編制煤礦生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，合理安排生產(chǎn)任務(wù)，確保安全生產(chǎn)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕違章指揮和違章作業(yè)。負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，保障安全生產(chǎn)。及時(shí)向安全管理部門(mén)報(bào)告生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患和問(wèn)題，積極配合安全管理部門(mén)進(jìn)行隱患排查治理。2.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各類(lèi)違章行為。組織開(kāi)展安全隱患排查治理工作，建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，跟蹤督促隱患整改落實(shí)。負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的組織實(shí)施，制定培訓(xùn)計(jì)劃，提高職工的安全意識(shí)和技能。參與煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析工作。負(fù)責(zé)制定和修訂煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，監(jiān)督檢查制度和規(guī)程的執(zhí)行情況。3.機(jī)電部門(mén)負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電設(shè)備的管理工作，制定機(jī)電設(shè)備管理制度和操作規(guī)程。組織機(jī)電設(shè)備的安裝、調(diào)試、維修和保養(yǎng)工作，確保設(shè)備安全運(yùn)行。加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除機(jī)電設(shè)備安全隱患。負(fù)責(zé)煤礦供電、通風(fēng)、排水等系統(tǒng)的安全管理，保障系統(tǒng)正常運(yùn)行。參與煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，從機(jī)電設(shè)備方面分析事故原因，提出防范措施。4.通風(fēng)部門(mén)負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的管理工作，制定通風(fēng)管理制度和操作規(guī)程。確保通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行，保證井下各作業(yè)地點(diǎn)的風(fēng)量、風(fēng)速、溫度等符合安全要求。加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的維護(hù)和管理，定期進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)檢測(cè)和評(píng)估。負(fù)責(zé)瓦斯檢查和監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理瓦斯超限等異常情況。參與煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，從通風(fēng)方面分析事故原因，提出防范措施。5.地測(cè)部門(mén)負(fù)責(zé)煤礦地質(zhì)測(cè)量工作，為煤礦安全生產(chǎn)提供地質(zhì)資料和技術(shù)支持。開(kāi)展地質(zhì)勘探工作，查明煤礦地質(zhì)構(gòu)造、煤層賦存等情況，為煤礦開(kāi)采設(shè)計(jì)提供依據(jù)。加強(qiáng)井下測(cè)量工作，及時(shí)掌握巷道掘進(jìn)、采煤工作面推進(jìn)等情況，確保巷道施工和采煤作業(yè)安全。參與煤礦防治水工作，提供水文地質(zhì)資料，制定防治水措施，防止水害事故發(fā)生。參與煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，從地質(zhì)測(cè)量方面分析事故原因，提出防范措施。（五）班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.組織本班組職工學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)。3.每天對(duì)本班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。4.負(fù)責(zé)本班組職工的安全教育和培訓(xùn)工作，提高職工的安全意識(shí)和操作技能。5.當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)，立即組織本班組職工進(jìn)行應(yīng)急處置，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。6.負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)考核工作，對(duì)安全生產(chǎn)表現(xiàn)突出的職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全規(guī)定的職工進(jìn)行批評(píng)教育和處罰。（六）職工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高自我保護(hù)能力。3.積極參加煤礦組織的安全檢查、隱患排查治理等活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出意見(jiàn)和建議。5.當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)，積極參與應(yīng)急救援工作，配合事故調(diào)查處理。三、安全培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.安全管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際情況和職工隊(duì)伍狀況，制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等，并報(bào)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn)：組織職工學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，增強(qiáng)職工的法律意識(shí)。2.安全規(guī)章制度培訓(xùn)：學(xué)習(xí)煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，使職工熟悉各項(xiàng)規(guī)定和要求。3.安全技術(shù)培訓(xùn)：根據(jù)不同崗位特點(diǎn)，開(kāi)展采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)等專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的安全操作技能。4.事故案例分析培訓(xùn)：通過(guò)分析典型事故案例，吸取教訓(xùn)，提高職工的事故防范能力。5.應(yīng)急救援培訓(xùn)：包括火災(zāi)、瓦斯爆炸、透水等事故的應(yīng)急處置方法和逃生技能培訓(xùn)，提高職工的應(yīng)急救援能力。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由煤礦內(nèi)部的安全管理人員、技術(shù)人員等擔(dān)任培訓(xùn)講師，對(duì)職工進(jìn)行集中培訓(xùn)或現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)培訓(xùn)需要，邀請(qǐng)外部專(zhuān)家或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)職工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。3.在線(xiàn)學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供在線(xiàn)學(xué)習(xí)課程，方便職工隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。4.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)：在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)，讓職工在實(shí)踐中掌握安全操作技能。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的職工進(jìn)行考核，考核方式包括考試、實(shí)際操作考核等。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在職工培訓(xùn)檔案中，作為職工晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的依據(jù)。3.對(duì)考核不合格的職工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，礦長(zhǎng)每月至少組織一次全面的安全檢查，副礦長(zhǎng)、總工程師等每周至少組織一次專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，各部門(mén)、各班組每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。2.安全檢查應(yīng)包括井下作業(yè)場(chǎng)所、地面生產(chǎn)設(shè)施、機(jī)電設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等各個(gè)方面。3.安全檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)詳細(xì)記錄隱患的部位、內(nèi)容、整改要求等，并及時(shí)下達(dá)隱患整改通知書(shū)。（二）隱患排查治理1.對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。2.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。3.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效的防范措施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，組織專(zhuān)家進(jìn)行論證，制定切實(shí)可行的整改方案，確保隱患得到徹底治理。4.定期對(duì)安全隱患排查治理情況進(jìn)行總結(jié)分析，查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性措施，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度和措施。五、安全技術(shù)措施（一）采煤安全技術(shù)措施1.加強(qiáng)采煤工作面頂板管理，根據(jù)頂板巖性和煤層賦存情況，合理選擇支護(hù)方式，確保頂板支護(hù)安全可靠。2.嚴(yán)格執(zhí)行采煤操作規(guī)程，控制采煤機(jī)割煤速度、截割高度等參數(shù)，防止采煤機(jī)事故發(fā)生。3.加強(qiáng)采煤工作面瓦斯管理，確保瓦斯?jié)舛确习踩?guī)定，防止瓦斯積聚和爆炸事故。4.做好采煤工作面的防塵工作，采取噴霧降塵、灑水滅塵等措施，降低粉塵濃度，保障職工身體健康。（二）掘進(jìn)安全技術(shù)措施1.加強(qiáng)掘進(jìn)工作面的通風(fēng)管理，保證掘進(jìn)工作面有足夠的風(fēng)量，防止瓦斯積聚和缺氧窒息事故。2.嚴(yán)格控制掘進(jìn)工作面的空頂距離，及時(shí)進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)和永久支護(hù)，防止頂板冒落事故。3.加強(qiáng)掘進(jìn)設(shè)備的管理和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，防止設(shè)備故障引發(fā)事故。4.做好掘進(jìn)工作面的排水工作，防止積水影響掘進(jìn)作業(yè)安全。（三）機(jī)電安全技術(shù)措施1.建立健全機(jī)電設(shè)備管理制度，加強(qiáng)設(shè)備的選型、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的管理，確保設(shè)備質(zhì)量符合要求。2.定期對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修，及時(shí)更換老化、損壞的零部件，確保設(shè)備安全運(yùn)行。3.加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的安全保護(hù)裝置管理，確保漏電保護(hù)、過(guò)流保護(hù)、接地保護(hù)等裝置靈敏可靠。4.嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度，停電必須掛牌、驗(yàn)電、放電、掛接地線(xiàn)，嚴(yán)禁帶電作業(yè)。（四）通風(fēng)安全技術(shù)措施1.加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)的管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，通風(fēng)設(shè)施完好無(wú)損。2.定期對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估，及時(shí)調(diào)整通風(fēng)參數(shù)，保證井下各作業(yè)地點(diǎn)的風(fēng)量、風(fēng)速、溫度等符合安全要求。3.加強(qiáng)瓦斯檢查和監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，確保瓦斯檢查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。4.安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)井下瓦斯?jié)舛取L(fēng)速、溫度等參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理瓦斯超限等異常情況。（五）防治水安全技術(shù)措施1.加強(qiáng)煤礦防治水工作，查明礦井水文地質(zhì)條件，制定防治水方案和措施。2.完善井下排水系統(tǒng)，定期進(jìn)行排水設(shè)備的維護(hù)和檢修，確保排水能力滿(mǎn)足要求。3.加強(qiáng)探放水工作，嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”的原則，防止水害事故發(fā)生。4.對(duì)可能受水威脅的區(qū)域，設(shè)置防水閘門(mén)、防水墻等防水設(shè)施，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。六、應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.煤礦應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本煤礦實(shí)際情況，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，涵蓋火災(zāi)、瓦斯爆炸、透水、頂板冒落等各類(lèi)事故的應(yīng)急處置措施。3.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工以及應(yīng)急救援程序、救援物資和設(shè)備等內(nèi)容，并定期進(jìn)行修訂和完善。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由礦長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，副礦長(zhǎng)、總工程師等擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)煤礦生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，制定應(yīng)急救援決策，下達(dá)應(yīng)急救援指令。3.設(shè)立搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急救援工作。（三）應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、通風(fēng)機(jī)、排水泵、急救藥品等，并建立物資和設(shè)備臺(tái)賬。2.定期對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保物資和設(shè)備完好有效。3.設(shè)立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行分類(lèi)存放，便于管理和取用。（四）應(yīng)急救援演練1.定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)逃生、瓦斯爆炸應(yīng)急處置、透水事故搶險(xiǎn)等。2.通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高職工的應(yīng)急救援能力和自我保護(hù)意識(shí)。3.對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，完善應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援措施。七、安全獎(jiǎng)懲（一