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文檔簡介
PAGE科技局安全生產(chǎn)制度一、總則(一)目的為加強科技局安全生產(chǎn)管理,預防和減少安全事故的發(fā)生,保障工作人員生命財產(chǎn)安全,確??萍脊ぷ鞯捻樌_展,依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本局實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于科技局機關各部門、直屬事業(yè)單位及所屬科技企業(yè)。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,確保人員和財產(chǎn)安全。2.預防為主原則:強化安全風險防控,注重隱患排查治理,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置,防患于未然。3.責任追究原則:明確安全生產(chǎn)責任,對因工作不力導致安全事故的單位和個人,依法依規(guī)追究責任。二、安全生產(chǎn)職責(一)領導職責1.科技局主要領導是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對全局安全生產(chǎn)工作全面負責,定期研究部署安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決重大安全問題。2.分管領導負責具體組織實施安全生產(chǎn)工作,督促檢查各部門安全生產(chǎn)措施落實情況,及時處理安全生產(chǎn)隱患和問題。(二)部門職責1.辦公室負責安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào),制定安全生產(chǎn)工作計劃和方案。組織安全生產(chǎn)會議,傳達上級安全生產(chǎn)文件精神,督促各部門貫徹落實。負責安全生產(chǎn)工作的信息收集、整理和上報,建立安全生產(chǎn)檔案。協(xié)調(diào)安排安全生產(chǎn)工作經(jīng)費,保障安全生產(chǎn)工作正常開展。2.業(yè)務科室負責本部門業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,制定并落實相應的安全管理制度和操作規(guī)程。組織開展業(yè)務活動中的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對涉及安全生產(chǎn)的科技項目進行安全審查,確保項目實施過程中的安全。配合辦公室做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作。3.直屬事業(yè)單位按照“誰主管、誰負責”的原則,負責本單位的安全生產(chǎn)工作,建立健全安全生產(chǎn)管理制度。加強對本單位人員、設施、設備等方面的安全管理,定期進行安全檢查和維護。組織開展安全生產(chǎn)教育培訓,提高職工安全意識和技能。制定應急預案,定期組織演練,提高應對突發(fā)事件的能力。4.所屬科技企業(yè)嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,加強安全管理機構(gòu)和隊伍建設。加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全。定期組織安全檢查和隱患排查治理,及時消除安全隱患。加強對職工的安全教育培訓,提高職工安全素質(zhì)。三、安全生產(chǎn)教育培訓(一)培訓計劃1.辦公室每年年初制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓計劃應根據(jù)不同崗位、不同層次人員的需求,有針對性地安排培訓課程,確保培訓效果。(二)培訓內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件,使工作人員了解安全生產(chǎn)的法律要求和責任。2.安全操作規(guī)程,熟悉本崗位的安全操作流程和注意事項。3.安全事故案例分析,通過實際案例吸取教訓,增強安全意識。4.應急救援知識,掌握火災、地震等突發(fā)事件的應急處置方法。(三)培訓方式1.集中培訓:定期組織全體工作人員參加安全生產(chǎn)集中培訓,邀請專家進行授課。2.專題培訓:針對特定崗位或安全問題,開展專題培訓,提高專業(yè)技能。3.現(xiàn)場培訓:結(jié)合實際工作場景,進行現(xiàn)場操作示范和講解,增強培訓的直觀性和實用性。4.網(wǎng)絡培訓:利用網(wǎng)絡平臺,提供在線學習資源,方便工作人員隨時學習。(四)培訓考核1.每次培訓結(jié)束后,組織學員進行考核,考核方式可以是考試、撰寫心得體會、實際操作等。2.對考核合格的人員頒發(fā)培訓合格證書,作為崗位任職和績效考核的重要依據(jù)。3.對考核不合格的人員,進行補考或重新培訓,直至合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查計劃1.辦公室每季度制定安全生產(chǎn)檢查計劃,明確檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查時間和檢查頻率等。2.檢查計劃應覆蓋科技局機關各部門、直屬事業(yè)單位及所屬科技企業(yè),確保全面檢查。(二)檢查內(nèi)容1.安全管理制度執(zhí)行情況:檢查各部門是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度,是否嚴格執(zhí)行各項制度。2.安全設施設備:檢查辦公場所、實驗室、機房等的消防設施、電氣設備、通風設備等是否完好有效。3.人員安全行為:觀察工作人員的操作行為是否符合安全操作規(guī)程,是否存在違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象。4.安全隱患排查治理:檢查是否定期開展安全隱患排查,對排查出的隱患是否及時進行整改。(三)檢查方式1.日常檢查:各部門、各單位安排專人進行日常安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.定期檢查:科技局每季度組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,由分管領導帶隊,相關部門人員參加。3.專項檢查:針對重點領域、重點部位或重大活動,開展專項安全生產(chǎn)檢查,確保安全。4.季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點,開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查,如夏季防汛、冬季防火等。(四)隱患排查治理1.建立安全隱患排查治理臺賬,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄,包括隱患內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時間、整改責任人、整改期限等。2.對一般安全隱患,由責任部門立即組織整改,整改完成后報辦公室復查。3.對重大安全隱患,由科技局主要領導組織專題研究,制定整改方案,明確整改措施、整改資金、整改期限和責任人,確保隱患得到徹底整改。4.對一時難以整改的重大安全隱患,要采取臨時防范措施,確保安全,并及時向上級主管部門報告。五、安全事故應急預案(一)應急預案制定1.辦公室負責組織制定科技局安全事故應急預案,明確應急組織機構(gòu)、應急響應程序、應急處置措施等。2.應急預案應根據(jù)科技局實際情況和可能發(fā)生的安全事故類型,進行科學合理的編制,確保具有可操作性。(二)應急組織機構(gòu)1.成立科技局安全事故應急指揮中心,由主要領導擔任總指揮,分管領導擔任副總指揮,各部門負責人為成員。2.應急指揮中心下設辦公室,設在辦公室,負責日常應急管理工作。3.明確各成員的職責分工,確保應急工作高效有序開展。(三)應急響應程序1.事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人,并采取必要的應急措施。2.部門負責人接到報告后,應迅速報告應急指揮中心辦公室,并組織現(xiàn)場救援。3.應急指揮中心辦公室接到報告后,立即啟動應急預案,通知各成員趕赴現(xiàn)場,指揮應急處置工作。4.根據(jù)事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,及時向上級主管部門和相關部門報告。(四)應急處置措施1.火災事故:立即組織人員疏散,使用消防器材進行滅火,及時報警,配合消防部門進行救援。2.地震事故:迅速組織人員撤離到安全地帶,檢查人員傷亡情況,及時報告并開展救援工作。3.電氣事故:切斷電源,組織專業(yè)人員進行搶修,防止觸電事故擴大。4.其他事故:根據(jù)具體情況,采取相應的應急處置措施,確保人員生命安全和減少財產(chǎn)損失。(五)應急演練1.辦公室每年至少組織一次安全事故應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容包括火災撲救、人員疏散、應急救援等,通過演練提高工作人員的應急處置能力。3.演練結(jié)束后,對演練效果進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,及時對應急預案進行修訂和完善。六、安全生產(chǎn)經(jīng)費保障(一)經(jīng)費預算1.辦公室每年根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際需要,編制安全生產(chǎn)經(jīng)費預算,報局領導審批。2.安全生產(chǎn)經(jīng)費預算應包括安全設施設備購置、維護費用,安全教育培訓費用,應急救援物資儲備費用,安全檢查和隱患排查治理費用等。(二)經(jīng)費使用1.安全生產(chǎn)經(jīng)費必須專款專用,嚴格按照預算安排使用,不得挪作他用。2.經(jīng)費使用應符合國家財務制度和相關規(guī)定,報銷憑證應真實、合法、有效。3.辦公室定期對安全生產(chǎn)經(jīng)費使用情況進行檢查和審計,確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。七、獎勵與處罰(一)獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等,以激勵全體工作人員積極參與安全生產(chǎn)工作。(二)處罰1.對違反安全生產(chǎn)制度的單位和個人,視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款等處罰。2.
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