PAGE綜合維穩(wěn)安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司/組織的綜合維穩(wěn)和安全生產(chǎn)管理工作，確保公司/組織的穩(wěn)定運(yùn)營，保障員工生命財產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有部門、崗位及人員，包括但不限于辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉庫、施工現(xiàn)場等場所。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，預(yù)防為主，綜合治理，確保公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：通過建立健全各項安全管理制度和風(fēng)險防控機(jī)制，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和應(yīng)急處置能力，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，充分發(fā)揮各部門、各崗位的作用，形成全員參與、全方位管理、全過程控制的安全生產(chǎn)工作格局。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)、維穩(wěn)等法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保公司/組織的各項工作合法合規(guī)。二、維穩(wěn)工作制度（一）維穩(wěn)工作目標(biāo)確保公司/組織內(nèi)部和諧穩(wěn)定，不發(fā)生重大群體性事件、越級上訪事件和影響公司/組織形象的負(fù)面輿情事件。（二）維穩(wěn)工作責(zé)任體系1.成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策。副組長：由公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助組長開展維穩(wěn)工作，負(fù)責(zé)具體工作的組織和協(xié)調(diào)。成員：各部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)本部門維穩(wěn)工作的落實(shí)和信息反饋。2.明確各部門維穩(wěn)工作職責(zé)行政部門：負(fù)責(zé)維穩(wěn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定維穩(wěn)工作計劃和應(yīng)急預(yù)案，組織開展維穩(wěn)培訓(xùn)和演練，收集、分析和報告維穩(wěn)信息。人力資源部門：負(fù)責(zé)員工的思想教育和心理疏導(dǎo)工作，妥善處理員工的勞動糾紛和投訴舉報，維護(hù)員工合法權(quán)益。財務(wù)部門：保障維穩(wěn)工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保維穩(wěn)工作的順利開展。各業(yè)務(wù)部門：負(fù)責(zé)本部門的維穩(wěn)工作，加強(qiáng)員工管理，及時排查和化解各類矛盾糾紛，確保本部門工作的穩(wěn)定。（三）維穩(wěn)工作措施1.矛盾糾紛排查化解建立定期排查制度，各部門每周進(jìn)行一次矛盾糾紛排查，填寫《矛盾糾紛排查登記表》，及時發(fā)現(xiàn)和掌握各類矛盾糾紛的動態(tài)。對排查出的矛盾糾紛，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，制定切實(shí)可行的化解措施，限期予以解決。加強(qiáng)對重點(diǎn)人員的管控，建立重點(diǎn)人員臺賬，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，密切關(guān)注其思想動態(tài)和行為表現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)和處置可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的問題。2.輿情監(jiān)測與應(yīng)對建立輿情監(jiān)測機(jī)制，安排專人負(fù)責(zé)收集、分析和報告與公司/組織相關(guān)的輿情信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。對涉及公司/組織的負(fù)面輿情，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時發(fā)布準(zhǔn)確信息，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，避免輿情擴(kuò)散和升級。加強(qiáng)與媒體的溝通與協(xié)調(diào)，建立良好的媒體關(guān)系，及時回應(yīng)媒體關(guān)切，維護(hù)公司/組織的良好形象。3.維穩(wěn)工作培訓(xùn)與演練定期組織維穩(wěn)工作培訓(xùn)，提高員工的維穩(wěn)意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、維穩(wěn)政策、矛盾糾紛排查化解技巧、輿情應(yīng)對等方面。制定維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案，每年至少組織一次演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。演練內(nèi)容包括突發(fā)事件的應(yīng)急處置、人員疏散、現(xiàn)場救援等環(huán)節(jié)。（四）維穩(wěn)工作考核與獎懲1.建立維穩(wěn)工作考核制度制定維穩(wěn)工作考核標(biāo)準(zhǔn)，對各部門的維穩(wěn)工作進(jìn)行量化考核?？己藘?nèi)容包括矛盾糾紛排查化解情況、輿情監(jiān)測與應(yīng)對情況、維穩(wěn)工作培訓(xùn)與演練情況等方面。考核結(jié)果與部門和個人的績效掛鉤，作為評先評優(yōu)、晉升晉級的重要依據(jù)。2.獎懲措施對維穩(wěn)工作成績突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等。對因工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大維穩(wěn)事件的部門和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。責(zé)任追究方式包括通報批評、誡勉談話、紀(jì)律處分、經(jīng)濟(jì)處罰等。三、安全生產(chǎn)工作制度（一）安全生產(chǎn)目標(biāo)1.杜絕重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，減少一般生產(chǎn)安全事故的發(fā)生頻率。2.通過安全生產(chǎn)管理，確保公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。（二）安全生產(chǎn)責(zé)任體系1.安全生產(chǎn)委員會成立安全生產(chǎn)委員會，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員。安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)公司/組織安全生產(chǎn)工作的決策、指揮和協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)委員會定期召開會議，分析研究安全生產(chǎn)形勢，制定安全生產(chǎn)工作計劃和措施，解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制明確公司/組織各級管理人員、各部門及各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個部門、每個崗位和每個人。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。（三）安全生產(chǎn)管理制度1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，定期組織員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等方面。新員工入職必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。轉(zhuǎn)崗員工、復(fù)工員工等也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。2.安全生產(chǎn)檢查制度建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織安全生產(chǎn)檢查。檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況、員工勞動防護(hù)用品佩戴情況等方面。安全生產(chǎn)檢查分為日常檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查等。日常檢查由各部門負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，專項檢查由公司/組織統(tǒng)一組織實(shí)施，季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)進(jìn)行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患整改到位。3.安全設(shè)施設(shè)備管理制度建立安全設(shè)施設(shè)備臺賬，對公司/組織內(nèi)的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行登記造冊，記錄其型號、規(guī)格、購置時間、維修保養(yǎng)情況等信息。制定安全設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程，明確操作方法和注意事項，確保員工正確使用安全設(shè)施設(shè)備。定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查檢測，確保其正常運(yùn)行。對存在安全隱患的安全設(shè)施設(shè)備，要及時進(jìn)行維修或更換。4.危險作業(yè)管理制度對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)向公司/組織安全管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。危險作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案和安全措施，對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)環(huán)境和安全要求。危險作業(yè)過程中，公司/組織安全管理部門應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，確保作業(yè)安全。5.應(yīng)急救援管理制度制定應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等各類事故的應(yīng)急處置措施。定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性。演練內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)、人員疏散、現(xiàn)場救援等環(huán)節(jié)。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查檢測，確保其處于良好狀態(tài)。（四）安全生產(chǎn)考核與獎懲1.建立安全生產(chǎn)考核制度制定安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)，對各部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行量化考核。考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況等方面?？己私Y(jié)果與部門和個人的績效掛鉤，作為評先評優(yōu)、晉升晉級以及獎勵分配的重要依據(jù)。2.獎懲措施對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等。對因違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。責(zé)任追究方式包括通報批評、誡勉談話、紀(jì)律處分、經(jīng)濟(jì)處罰等。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。四、綜合維穩(wěn)與安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)配合（一）信息共享與溝通機(jī)制1.建立綜合維穩(wěn)與安全生產(chǎn)信息共享平臺，各部門定期將維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作信息上傳至平臺，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時共享。2.加強(qiáng)部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，建立定期的工作會議制度，及時通報維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作情況，共同研究解決工作中存在的問題。（二）聯(lián)合檢查與隱患排查治理1.定期組織綜合維穩(wěn)與安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查，對公司/組織內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患和不穩(wěn)定因素。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，制定切實(shí)可行的整改措施，限期予以整改。（三）應(yīng)急處置協(xié)同機(jī)制1.制定綜合維穩(wěn)與安全生產(chǎn)應(yīng)急處置協(xié)同預(yù)案，明確在突發(fā)事件發(fā)生時各部門的職責(zé)分