PAGE農(nóng)村供水生產(chǎn)運(yùn)行制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村供水生產(chǎn)運(yùn)行管理，保障農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)用水需求，提高供水質(zhì)量和服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)村供水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)農(nóng)村供水工程的生產(chǎn)運(yùn)行管理，包括水源地保護(hù)、取水、制水、輸水、配水等環(huán)節(jié)，以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理。（三）基本原則1.安全可靠原則：確保供水安全，滿足農(nóng)村居民用水需求，保障供水設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行。2.優(yōu)質(zhì)高效原則：提高供水質(zhì)量，優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)行流程，提高工作效率，降低運(yùn)行成本。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理方法，加強(qiáng)供水生產(chǎn)運(yùn)行管理，提高管理水平。4.服務(wù)至上原則：樹立服務(wù)意識(shí)，為農(nóng)村居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的供水服務(wù)。二、水源地保護(hù)（一）水源地選擇1.農(nóng)村供水水源應(yīng)優(yōu)先選擇地表水，如江河、湖泊、水庫(kù)等，其次可考慮地下水。水源地應(yīng)具備水量充沛、水質(zhì)良好、便于保護(hù)等條件。2.選擇的水源地應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，遠(yuǎn)離污染源，如工業(yè)廢水排放口、垃圾填埋場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)等。（二）水源地保護(hù)措施1.劃定保護(hù)區(qū)：根據(jù)水源地的類型和規(guī)模，劃定相應(yīng)的保護(hù)區(qū)，包括一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。明確保護(hù)區(qū)的范圍和邊界，并設(shè)立明顯的標(biāo)識(shí)牌。2.污染源控制：加強(qiáng)對(duì)水源地周邊污染源的排查和監(jiān)管，嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)污染項(xiàng)目，禁止向水體排放污水、垃圾和其他污染物。對(duì)已存在的污染源，應(yīng)限期治理或搬遷。3.水質(zhì)監(jiān)測(cè)：建立水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括常規(guī)指標(biāo)和特征指標(biāo)。及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施。4.生態(tài)保護(hù)：加強(qiáng)水源地周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，保護(hù)植被，防止水土流失，維護(hù)水源地的生態(tài)平衡。三、取水管理（一）取水許可1.農(nóng)村供水工程取水應(yīng)依法辦理取水許可手續(xù)，取得取水許可證。取水單位或個(gè)人應(yīng)按照取水許可證規(guī)定的取水地點(diǎn)、取水量、取水方式等要求進(jìn)行取水。2.取水許可證有效期屆滿，需要延續(xù)的，取水單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。（二）取水計(jì)量1.在取水口安裝合格的計(jì)量設(shè)施，對(duì)取水量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。計(jì)量設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)，確保計(jì)量準(zhǔn)確可靠。2.建立取水計(jì)量臺(tái)賬，記錄每日取水量、取水時(shí)間等信息。定期對(duì)取水計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，掌握取水情況。（三）取水安全1.加強(qiáng)取水設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理，確保取水設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。定期對(duì)取水口進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理取水過(guò)程中出現(xiàn)的問題。2.制定取水應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，如水源污染、干旱等，確保取水安全。四、制水管理（一）制水工藝1.根據(jù)水源水質(zhì)情況，選擇合適的制水工藝，如混凝、沉淀、過(guò)濾、消毒等。制水工藝應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，確保制水質(zhì)量達(dá)標(biāo)。2.定期對(duì)制水工藝進(jìn)行評(píng)估和優(yōu)化，提高制水效率和質(zhì)量。（二）水質(zhì)檢測(cè)1.建立水質(zhì)檢測(cè)制度，對(duì)制水過(guò)程中的水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和定期檢測(cè)。檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括渾濁度、色度、臭和味、pH值、消毒劑余量等常規(guī)指標(biāo)，以及重金屬、微生物等特殊指標(biāo)。2.水質(zhì)檢測(cè)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄和報(bào)告。對(duì)檢測(cè)不合格的水質(zhì)，應(yīng)采取相應(yīng)的處理措施，確保供水水質(zhì)安全。（三）制水設(shè)備維護(hù)1.加強(qiáng)制水設(shè)備的維護(hù)管理，建立設(shè)備臺(tái)賬，記錄設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、運(yùn)行狀況等信息。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢、保養(yǎng)和維修，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.制定設(shè)備操作規(guī)程，操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。對(duì)設(shè)備的維修和更換，應(yīng)做好記錄，建立維修檔案。五、輸水與配水管理（一）輸水管道維護(hù)1.建立輸水管道巡查制度，定期對(duì)輸水管道進(jìn)行巡查，檢查管道是否存在漏水、破損等情況。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理管道問題，確保輸水安全。2.加強(qiáng)輸水管道的維護(hù)保養(yǎng)，定期對(duì)管道進(jìn)行沖洗、消毒，防止管道內(nèi)滋生細(xì)菌和污垢。對(duì)老化、損壞的管道，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換。（二）配水管網(wǎng)管理1.合理規(guī)劃配水管網(wǎng)，根據(jù)農(nóng)村居民分布情況和用水需求，科學(xué)布局配水管網(wǎng)。配水管網(wǎng)應(yīng)滿足供水壓力和水量要求，確保農(nóng)村居民用水方便。2.建立配水管網(wǎng)檔案，記錄配水管網(wǎng)的走向、管徑、閥門位置等信息。定期對(duì)配水管網(wǎng)進(jìn)行巡檢，檢查閥門、水表等設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)對(duì)配水管網(wǎng)的維護(hù)管理，及時(shí)處理配水管網(wǎng)中的漏水、堵塞等問題。對(duì)用戶反映的用水問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行排查和處理。（三）水壓與水量調(diào)節(jié)1.合理設(shè)置供水壓力，確保農(nóng)村居民用水壓力穩(wěn)定。通過(guò)安裝增壓設(shè)備、調(diào)節(jié)閥門等方式，對(duì)供水壓力進(jìn)行調(diào)節(jié)。2.根據(jù)農(nóng)村居民用水需求，合理調(diào)節(jié)供水量。在用水高峰期，應(yīng)增加供水量；在用水低谷期，應(yīng)適當(dāng)減少供水量，節(jié)約水資源。六、水質(zhì)管理（一）水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村供水水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）的要求。（二）水質(zhì)檢測(cè)與監(jiān)測(cè)1.建立水質(zhì)檢測(cè)與監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)農(nóng)村供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)測(cè)。檢測(cè)和監(jiān)測(cè)內(nèi)容應(yīng)包括水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水等。2.水質(zhì)檢測(cè)與監(jiān)測(cè)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開。對(duì)檢測(cè)不合格的水質(zhì)，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理，并向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門報(bào)告。（三）水質(zhì)污染應(yīng)急處理1.制定水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理流程和責(zé)任分工。當(dāng)發(fā)生水質(zhì)污染事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施，如停止供水、查找污染源、進(jìn)行水質(zhì)凈化處理等。2.及時(shí)向農(nóng)村居民發(fā)布水質(zhì)污染信息，告知居民采取的應(yīng)急措施和注意事項(xiàng)。配合相關(guān)部門做好水質(zhì)污染事件的調(diào)查和處理工作。七、設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備登記對(duì)農(nóng)村供水工程的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面登記，建立設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，記錄設(shè)施設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、運(yùn)行狀況等信息。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.制定設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括清潔、潤(rùn)滑、緊固、檢查、調(diào)試等，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.對(duì)設(shè)施設(shè)備的易損件和關(guān)鍵部件，應(yīng)建立備品備件管理制度，及時(shí)進(jìn)行更換，確保設(shè)施設(shè)備維修及時(shí)。（三）設(shè)施設(shè)備更新改造根據(jù)農(nóng)村供水工程的運(yùn)行情況和發(fā)展需求，適時(shí)對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造。更新改造應(yīng)遵循先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、安全的原則，提高設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行效率和可靠性。八、人員管理（一）人員配備根據(jù)農(nóng)村供水工程的規(guī)模和運(yùn)行管理要求，合理配備管理人員，包括運(yùn)行維護(hù)人員、水質(zhì)檢測(cè)人員、安全管理人員等。管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。（二）人員培訓(xùn)1.定期組織管理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、制水工藝、設(shè)備維護(hù)、水質(zhì)檢測(cè)等方面。2.鼓勵(lì)管理人員參加相關(guān)職業(yè)資格考試，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。（三）人員考核建立人員考核制度，對(duì)管理人員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為管理人員薪酬調(diào)整、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等的依據(jù)。九、安全生產(chǎn)管理（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋農(nóng)村供水工程的各個(gè)環(huán)節(jié)。（二）安全管理制度1.制定安全管理制度，包括安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。安全管理制度應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（三）安全教育培訓(xùn)1.定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高管理人員和操作人員的安全意識(shí)和安全技能。教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。2.對(duì)新入職人員和轉(zhuǎn)崗人員，應(yīng)進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。（四）安全事故處理1.制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確安全事故的報(bào)告程序、應(yīng)急處理措施和責(zé)任分工。當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)進(jìn)行救援和處理。2.對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故原因，采取相應(yīng)的防范措施，防止事故再次發(fā)生。對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。十、運(yùn)行成本管理（一）成本核算建立農(nóng)村供水工程運(yùn)行成本核算制度，對(duì)供水生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中的各項(xiàng)成本進(jìn)行核算，包括電費(fèi)、水費(fèi)、藥劑費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、人員工資等。（二）成本控制1.加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行成本的控制，采取節(jié)能降耗、優(yōu)化工藝、合理配置人員等措施，降低運(yùn)行成本。2.定期對(duì)運(yùn)行成本進(jìn)行分析，查找成本控制的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性措施進(jìn)行改進(jìn)。（三）水費(fèi)計(jì)收1.按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)卣贫ǖ乃M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理計(jì)收水費(fèi)。水費(fèi)計(jì)收應(yīng)做到公平、公正、公開，確保水費(fèi)足額收繳。2.加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)計(jì)收的管理，建立水費(fèi)臺(tái)賬，記錄用戶用水量、水費(fèi)金額、繳費(fèi)時(shí)間等信息。對(duì)欠費(fèi)用戶，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行催繳。十一、信息化管理（一）信息化建設(shè)1.推進(jìn)農(nóng)村供水工程信息化建設(shè)，建立供水生產(chǎn)運(yùn)行管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水源地保護(hù)、取水、制水、輸水、配水等環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。2.信息系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、分析、處理等功能，為農(nóng)村供水生產(chǎn)運(yùn)行管理提供決策支持。（二）數(shù)據(jù)管理1.加強(qiáng)對(duì)信息化管理