PAGE通信公司生產(chǎn)安全制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)通信公司生產(chǎn)安全管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司通信業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于通信公司及所屬各部門、分支機(jī)構(gòu)、子公司等從事通信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理原則。始終把安全放在首位，強(qiáng)化預(yù)防措施，綜合運(yùn)用各種手段，全面提升安全生產(chǎn)水平。2.誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則。明確各級(jí)管理人員和各部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，做到責(zé)任到人。3.管生產(chǎn)必須管安全原則。將安全生產(chǎn)管理貫穿于通信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與安全的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。4.全員參與原則。強(qiáng)化全體員工的安全意識(shí)，鼓勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)管理，形成全員抓安全的良好氛圍。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實(shí)施公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，定期研究、部署、檢查分管部門和單位的安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。（二）部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織制定本部門安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。2.負(fù)責(zé)本部門員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。3.組織開展本部門安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以整改；不能立即整改的，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的防范措施，報(bào)公司安全生產(chǎn)管理部門備案，并跟蹤整改情況，直至隱患消除。4.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)和安全管理，確保設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)行。定期組織對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備、設(shè)施存在的安全問(wèn)題。5.負(fù)責(zé)本部門作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，督促員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮行為。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)采取有效的防范措施，確保作業(yè)安全。6.負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)事故的報(bào)告和應(yīng)急處置工作。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公司安全生產(chǎn)管理部門，并組織現(xiàn)場(chǎng)救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合公司做好事故調(diào)查處理工作。（三）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.積極參加公司組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，主動(dòng)提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議和意見。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。5.在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮。發(fā)現(xiàn)他人違章作業(yè)或者違章指揮時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻和制止。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等方面。（二）培訓(xùn)對(duì)象1.新入職員工必須接受三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.轉(zhuǎn)崗、復(fù)工員工應(yīng)接受相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。4.其他員工應(yīng)定期接受安全生產(chǎn)再教育培訓(xùn)，不斷提高安全意識(shí)和操作技能。（三）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使員工了解安全生產(chǎn)的法律責(zé)任和公司的安全管理要求。2.操作規(guī)程，使員工熟悉本崗位的操作流程和安全注意事項(xiàng)，確保正確操作設(shè)備和設(shè)施。3.安全事故案例分析，通過(guò)分析典型事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工的安全防范意識(shí)。4.應(yīng)急救援知識(shí)，包括火災(zāi)、地震、通信中斷等事故的應(yīng)急處置方法和逃生技能，使員工在事故發(fā)生時(shí)能夠正確應(yīng)對(duì)，減少損失。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全生產(chǎn)管理部門或各部門負(fù)責(zé)人組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家或經(jīng)驗(yàn)豐富的員工進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)培訓(xùn)需求，選派員工參加外部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。3.在線學(xué)習(xí)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供安全生產(chǎn)在線學(xué)習(xí)課程，方便員工隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。4.現(xiàn)場(chǎng)演示：針對(duì)一些關(guān)鍵設(shè)備和操作流程，由專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示，讓員工直觀了解正確的操作方法。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：由各部門、班組負(fù)責(zé)人組織，每天對(duì)本部門、本班組的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.定期檢查：公司安全生產(chǎn)管理部門每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，各部門每半月組織一次安全生產(chǎn)檢查，對(duì)公司的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查。3.專項(xiàng)檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、重要活動(dòng)等，組織開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、節(jié)日期間安全生產(chǎn)檢查等。4.季節(jié)性檢查：針對(duì)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查，如春季防火檢查、夏季防汛檢查、秋季防雷檢查、冬季防凍檢查等。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，包括各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況，檢查員工是否遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況，檢查通信設(shè)備、傳輸線路、電源設(shè)備等是否正常運(yùn)行，有無(wú)安全隱患。4.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況，檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否存在違章作業(yè)、違章指揮行為，安全警示標(biāo)志是否齊全、醒目。5.勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用情況，檢查員工是否正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。6.應(yīng)急救援器材配備和維護(hù)情況，檢查應(yīng)急救援器材是否完好有效，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。（三）隱患排查治理1.隱患排查：各級(jí)檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫安全生產(chǎn)檢查記錄，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患部位（設(shè)備名稱、線路名稱、作業(yè)地點(diǎn)等）、隱患內(nèi)容、隱患等級(jí)（一般隱患、重大隱患）等。2.隱患治理：對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)按照“定措施、定責(zé)任人、定整改期限”的原則進(jìn)行治理。一般隱患由各部門、班組負(fù)責(zé)人組織整改，重大隱患由公司安全生產(chǎn)管理部門組織制定專項(xiàng)整改方案，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。3.隱患報(bào)告：對(duì)于重大安全隱患，公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。同時(shí)，應(yīng)建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到有據(jù)可查。五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案體系公司應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案是公司應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故的總體預(yù)案；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案針對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)中斷、火災(zāi)、地震等特定類型的事故制定；現(xiàn)場(chǎng)處置方案針對(duì)具體的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備設(shè)施制定，明確應(yīng)急處置措施和流程。（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心：成立公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任副總指揮。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作，下達(dá)應(yīng)急處置指令，調(diào)配應(yīng)急資源，及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況。2.應(yīng)急救援小組：設(shè)立搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援小組，明確各小組的職責(zé)和任務(wù)。搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大；醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療；后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障；治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。（三）應(yīng)急響應(yīng)1.事故報(bào)告：發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人和公司安全生產(chǎn)管理部門。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心。公司應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)定向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、事故原因初步分析等。2.應(yīng)急處置：應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急救援小組應(yīng)按照職責(zé)分工，迅速開展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)等工作，控制事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況。3.應(yīng)急終止：當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事故危害已經(jīng)消除，受傷人員得到妥善救治，事故原因已經(jīng)查明，應(yīng)急處置工作已經(jīng)結(jié)束時(shí)，由應(yīng)急指揮中心總指揮下達(dá)應(yīng)急終止指令，宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束。（四）應(yīng)急演練公司應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案演練、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練等。演練頻率應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況確定，一般每年不少于一次。通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。六、安全生產(chǎn)投入（一）投入計(jì)劃公司應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，制定年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，明確投入項(xiàng)目、投入金額、投入時(shí)間等。安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購(gòu)置、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援器材配備、安全評(píng)價(jià)、職業(yè)健康防護(hù)等方面的費(fèi)用。（二）投入保障1.公司應(yīng)確保安全生產(chǎn)投入資金的足額到位，專款專用，不得挪作他用。安全生產(chǎn)投入資金應(yīng)納入公司年度預(yù)算，由公司財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。2.公司應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入臺(tái)賬，對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括投入項(xiàng)目名稱、投入金額、使用時(shí)間、使用部門等，做到賬目清晰，有據(jù)可查。（三）效益評(píng)估公司應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)投入的效益進(jìn)行評(píng)估，分析安全生產(chǎn)投入對(duì)公司安全生產(chǎn)狀況的改善情況，如事故發(fā)生率的降低、員工安全意識(shí)的提高、設(shè)備設(shè)施故障率的下降等。通過(guò)效益評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，提高安全生產(chǎn)投入的效益。七、通信設(shè)備設(shè)施安全管理（一）設(shè)備設(shè)施采購(gòu)與驗(yàn)收1.通信設(shè)備設(shè)施采購(gòu)應(yīng)選擇具有良好信譽(yù)和資質(zhì)的供應(yīng)商，采購(gòu)的設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。2.設(shè)備設(shè)施到貨后，應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)參數(shù)、外觀等。驗(yàn)收合格后方可投入使用。（二）設(shè)備設(shè)施安裝與調(diào)試1.通信設(shè)備設(shè)施安裝應(yīng)按照安裝說(shuō)明書和操作規(guī)程進(jìn)行，確保安裝牢固、連接正確、布線規(guī)范。2.設(shè)備設(shè)施安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)試，調(diào)試內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的性能測(cè)試、功能驗(yàn)證、參數(shù)設(shè)置等。調(diào)試合格后方可正式投入運(yùn)行。（三）設(shè)備設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)1.建立通信設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理制度，明確設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)職責(zé)、運(yùn)行維護(hù)流程、運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等。2.定期對(duì)通信設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡檢，檢查設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、性能指標(biāo)、連接情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備設(shè)施存在的問(wèn)題。3.按照設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，包括清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整、防腐等工作，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。4.對(duì)通信設(shè)備設(shè)施的故障應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行。同時(shí)，應(yīng)做好故障記錄，分析故障原因，并采取相應(yīng)的防范措施，防止故障再次發(fā)生。（四）設(shè)備設(shè)施更新與報(bào)廢1.根據(jù)通信技術(shù)發(fā)展和公司業(yè)務(wù)需求，及時(shí)對(duì)通信設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新改造，提高設(shè)備設(shè)施的性能和可靠性。2.對(duì)已達(dá)到報(bào)廢條件的通信設(shè)備設(shè)施，應(yīng)按照公司固定資產(chǎn)報(bào)廢管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。八、通信線路安全管理（一）線路規(guī)劃與建設(shè)1.通信線路規(guī)劃應(yīng)符合城市規(guī)劃和通信發(fā)展規(guī)劃的要求，并充分考慮線路的安全性和可靠性。2.通信線路建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行，確保線路施工質(zhì)量。在施工過(guò)程中，應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施，防止發(fā)生安全事故。（二）線路維護(hù)與巡檢1.建立通信線路維護(hù)管理制度，明確線路維護(hù)職責(zé)、維護(hù)流程、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等。2.定期對(duì)通信線路進(jìn)行巡檢，檢查線路的運(yùn)行狀況、桿路及附屬設(shè)施的穩(wěn)固情況、線路標(biāo)識(shí)的完整性等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理線路存在的問(wèn)題。3.對(duì)通信線路的故障應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)線路的正常運(yùn)行。同時(shí)，應(yīng)做好故障記錄，分析故障原因，并采取相應(yīng)的防范措施，防止故障再次發(fā)生。（三）線路保護(hù)與安全防范1.加強(qiáng)對(duì)通信線路的保護(hù)工作，設(shè)置明顯的線路標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)志，防止外力破壞、惡意盜竊等行為。2.對(duì)穿越鐵路、公路、河流等特殊地段的通信線路，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，如設(shè)置套管、加強(qiáng)防護(hù)等，確保線路安全。3.與其他單位或個(gè)人簽訂通信線路保護(hù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，共同做好通信線路的保護(hù)工作。九、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理（一）施工前準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)在施工前制定詳細(xì)安全施工組織設(shè)計(jì)，明