PAGE煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)煤礦行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本煤礦實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦所有部門、崗位及人員在煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保員工生命安全和身體健康，把安全作為煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，通過(guò)科學(xué)管理、技術(shù)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)等手段，提前預(yù)防事故的發(fā)生，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮社會(huì)、企業(yè)、員工等各方面的作用，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的全方位、全過(guò)程管理。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《煤礦安全規(guī)程》3.《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法》4.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.礦長(zhǎng)是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，保證煤礦安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.定期主持召開(kāi)安全生產(chǎn)辦公會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。5.督促、檢查煤礦安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.協(xié)助礦長(zhǎng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)礦長(zhǎng)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策和部署。3.組織制定分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。4.組織分管部門開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和操作技能。5.定期組織分管范圍內(nèi)的安全檢查，及時(shí)消除事故隱患，對(duì)重大隱患要親自組織整改。6.參與制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助礦長(zhǎng)做好事故應(yīng)急救援工作。（三）總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制1.負(fù)責(zé)煤礦技術(shù)管理工作，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)。2.組織編制煤礦安全技術(shù)措施計(jì)劃，審查安全技術(shù)方案，確保技術(shù)方案符合安全生產(chǎn)要求。3.組織開(kāi)展煤礦安全技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)和裝備。4.負(fù)責(zé)煤礦“一通三防”、防治水等安全技術(shù)管理工作，確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠、瓦斯治理有效、防治水措施到位。5.組織制定并實(shí)施煤礦員工安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，提高員工安全技術(shù)素質(zhì)。6.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提供技術(shù)支持和分析意見(jiàn)。（四）各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制1.生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制煤礦生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，確保生產(chǎn)過(guò)程安全。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)解決生產(chǎn)中的技術(shù)問(wèn)題，防止因技術(shù)原因引發(fā)事故。參與安全檢查和隱患排查治理，提出技術(shù)改進(jìn)措施。2.通風(fēng)部門負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的管理和維護(hù)，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。加強(qiáng)瓦斯、二氧化碳等有害氣體的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，及時(shí)處理超限情況。組織實(shí)施通風(fēng)設(shè)施的檢查、維修和更新，保證通風(fēng)設(shè)施完好。3.安全管理部門負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，對(duì)各部門安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督。組織開(kāi)展安全隱患排查治理，督促相關(guān)部門及時(shí)整改隱患。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全文化建設(shè)等工作，提高員工安全意識(shí)。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提出處理意見(jiàn)和防范措施。4.機(jī)電部門負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電設(shè)備的管理和維護(hù)，確保機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行。制定機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程和檢修計(jì)劃，組織實(shí)施機(jī)電設(shè)備的檢修和保養(yǎng)。加強(qiáng)電氣安全管理，防止電氣事故發(fā)生。參與安全檢查，對(duì)機(jī)電設(shè)備方面的隱患提出整改意見(jiàn)。5.運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)煤礦運(yùn)輸系統(tǒng)的管理和維護(hù)，確保運(yùn)輸安全。制定運(yùn)輸設(shè)備操作規(guī)程和安全管理制度，加強(qiáng)運(yùn)輸設(shè)備的檢查和維修。組織運(yùn)輸人員的安全培訓(xùn)，提高運(yùn)輸人員安全意識(shí)和操作技能。參與安全檢查，對(duì)運(yùn)輸系統(tǒng)的隱患進(jìn)行排查和整改。(五)崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制1.采煤工安全生產(chǎn)責(zé)任制遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。熟悉采煤工作面的作業(yè)環(huán)境和安全要求，嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行操作。負(fù)責(zé)采煤工作面的設(shè)備操作和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。協(xié)助班組長(zhǎng)做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，制止違章行為。2.掘進(jìn)工安全生產(chǎn)責(zé)任制嚴(yán)格遵守掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程和安全操作規(guī)程施工。負(fù)責(zé)掘進(jìn)設(shè)備的操作和維護(hù)，保證設(shè)備正常運(yùn)行。加強(qiáng)巷道支護(hù)，確保掘進(jìn)過(guò)程中的安全。做好現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。3.井下爆破工安全生產(chǎn)責(zé)任制嚴(yán)格執(zhí)行爆破作業(yè)安全規(guī)程，持證上崗。負(fù)責(zé)爆破器材的領(lǐng)取、運(yùn)輸、存放和使用，確保爆破器材安全。按照爆破說(shuō)明書進(jìn)行裝藥、連線和起爆操作，保證爆破效果和安全。爆破后檢查爆破現(xiàn)場(chǎng)，處理拒爆、殘爆等情況。4.瓦斯檢查工安全生產(chǎn)責(zé)任制嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，按時(shí)、準(zhǔn)確檢查瓦斯?jié)舛?。及時(shí)發(fā)現(xiàn)瓦斯超限等異常情況，采取措施進(jìn)行處理，并向上級(jí)報(bào)告。監(jiān)督通風(fēng)設(shè)施的運(yùn)行情況，確保通風(fēng)系統(tǒng)正常。協(xié)助班組長(zhǎng)做好瓦斯防治工作，制止違章作業(yè)。5.安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控工安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、維護(hù)和管理。保證安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行，及時(shí)準(zhǔn)確傳輸監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并采取措施。配合相關(guān)部門做好安全隱患排查治理工作。三、安全管理制度（一）安全目標(biāo)管理制度1.煤礦制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，包括事故控制指標(biāo)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)等。2.將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各部門、各崗位，簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。3.定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，對(duì)完成目標(biāo)的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成目標(biāo)的進(jìn)行處罰。（二）安全投入保障制度1.按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新改造、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等方面。3.建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬，對(duì)費(fèi)用的提取、使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。（三）安全設(shè)施與設(shè)備管理制度1.煤礦新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。2.建立安全設(shè)施與設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)安全設(shè)施與設(shè)備的購(gòu)置、安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、更新、報(bào)廢等全過(guò)程進(jìn)行管理。3.定期對(duì)安全設(shè)施與設(shè)備進(jìn)行檢查、檢測(cè)和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行和使用。4.對(duì)存在安全隱患的安全設(shè)施與設(shè)備，要及時(shí)進(jìn)行整改或更換，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。（四）安全教育與培訓(xùn)制度1.制定年度安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)考核合格取得相應(yīng)資格證書后方可任職。3.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。4.其他從業(yè)人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。5.定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)，不斷提高員工安全意識(shí)和操作技能。6.建立員工安全教育培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。（五）安全檢查與隱患排查治理制度1.建立健全安全檢查制度，定期組織開(kāi)展全面的安全檢查，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.安全檢查要做到全覆蓋、無(wú)死角，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立隱患臺(tái)賬。3.對(duì)一般隱患要立即整改，對(duì)重大隱患要實(shí)行掛牌督辦，明確整改責(zé)任、整改措施、整改期限和整改資金，確保隱患及時(shí)消除。4.對(duì)隱患排查治理情況要進(jìn)行跟蹤復(fù)查，形成閉環(huán)管理。5.定期對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。（六）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)制度1.建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，對(duì)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識(shí)、評(píng)估和分級(jí)。2.根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的管控措施，明確管控責(zé)任，實(shí)施差異化管理。3.建立隱患排查治理制度，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程中出現(xiàn)的隱患進(jìn)行排查治理，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。4.定期對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估和完善，不斷提高安全管理水平。（七）應(yīng)急救援管理制度1.制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急處置能力。3.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故情況。5.對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。（八）安全獎(jiǎng)懲制度1.建立安全獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的進(jìn)行處罰。2.獎(jiǎng)勵(lì)包括表彰、獎(jiǎng)勵(lì)資金等形式，處罰包括警告、罰款、辭退等形式。3.安全獎(jiǎng)懲要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，做到公平、公正、公開(kāi)。四、安全操作規(guī)程（一）采煤機(jī)操作規(guī)程1.采煤機(jī)司機(jī)必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，取得操作資格證書后方可上崗作業(yè)。2.開(kāi)機(jī)前要檢查采煤機(jī)的各部件是否完好，各操作手把是否靈活可靠，潤(rùn)滑油是否充足等。3.采煤機(jī)運(yùn)行時(shí)要嚴(yán)格按照規(guī)定的牽引速度、截割高度等參數(shù)進(jìn)行操作，不得超速、超載運(yùn)行。4.采煤機(jī)割煤時(shí)要注意觀察頂板、煤壁情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)停機(jī)處理。5.采煤機(jī)停機(jī)后要切斷電源，清理機(jī)身，做好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作。（二）掘進(jìn)機(jī)操作規(guī)程1.掘進(jìn)機(jī)司機(jī)必須持證上崗，熟悉掘進(jìn)機(jī)的性能和操作方法。2.開(kāi)機(jī)前要檢查掘進(jìn)機(jī)的各部件是否正常，液壓系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)是否完好。3.掘進(jìn)機(jī)運(yùn)行時(shí)要按照規(guī)定的切割順序和切割參數(shù)進(jìn)行操作，不得隨意改變。4.掘進(jìn)過(guò)程中要注意觀察頂板和兩幫情況，及時(shí)進(jìn)行支護(hù)，防止冒頂片幫事故發(fā)生。5.掘進(jìn)機(jī)停機(jī)后要切斷電源，清理機(jī)身，對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)。（三）刮板輸送機(jī)操作規(guī)程1.刮板輸送機(jī)司機(jī)必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，熟悉設(shè)備性能和操作要求。2.開(kāi)機(jī)前要檢查刮板輸送機(jī)的各部件是否齊全、完好，鏈條松緊是否合適。3.刮板輸送機(jī)運(yùn)行時(shí)要注意觀察刮板鏈的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)斷鏈、跳鏈等異常情況及時(shí)停機(jī)處理。4.嚴(yán)禁在刮板輸送機(jī)運(yùn)行時(shí)進(jìn)行檢修和清理煤矸等工作。5.停機(jī)后要切斷電源，清理機(jī)頭、機(jī)尾及機(jī)身兩側(cè)的煤矸。（四）帶式輸送機(jī)操作規(guī)程1.帶式輸送機(jī)司機(jī)必須持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。2.開(kāi)機(jī)前要檢查帶式輸送機(jī)的各部件是否正常，輸送帶是否跑偏、張緊度是否合適等。3.帶式輸送機(jī)運(yùn)行時(shí)要注意觀察輸送帶的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)停機(jī)處理。4.嚴(yán)禁在帶式輸送機(jī)運(yùn)行時(shí)清理滾筒、托輥等部位的煤塵。5.停機(jī)后要切斷電源，清理輸送帶及滾筒上的煤矸。（五）井下爆破操作規(guī)程1.井下爆破