PAGE新生產(chǎn)車排放申報(bào)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)車排放的管理，確保新生產(chǎn)車符合國(guó)家及地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，減少機(jī)動(dòng)車污染物排放，保護(hù)環(huán)境空氣質(zhì)量，保障公眾健康，特制定本申報(bào)制度。（二）適用范圍本制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口的各類新生產(chǎn)車（包括乘用車、商用車等）的排放申報(bào)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國(guó)家及地方現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)政策要求，確保新生產(chǎn)車排放申報(bào)工作合法合規(guī)。2.科學(xué)準(zhǔn)確原則采用科學(xué)合理的檢測(cè)方法和技術(shù)手段，保證排放申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。3.公開透明原則排放申報(bào)流程、申報(bào)信息等應(yīng)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督，確保整個(gè)申報(bào)過程公平、公正且透明。4.動(dòng)態(tài)管理原則根據(jù)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的更新、行業(yè)發(fā)展以及實(shí)際監(jiān)管情況，適時(shí)對(duì)本申報(bào)制度進(jìn)行調(diào)整和完善，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。二、申報(bào)主體及責(zé)任（一）生產(chǎn)企業(yè)1.生產(chǎn)企業(yè)是新生產(chǎn)車排放申報(bào)的責(zé)任主體，應(yīng)按照本制度要求，如實(shí)、完整地提交排放申報(bào)資料，并對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。2.負(fù)責(zé)組織實(shí)施新生產(chǎn)車的排放檢測(cè)工作，確保檢測(cè)過程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)有效。3.建立健全內(nèi)部排放管理體系，加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)車研發(fā)、生產(chǎn)、檢測(cè)等環(huán)節(jié)的排放控制，持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品排放性能。（二）進(jìn)口商1.進(jìn)口商應(yīng)在新生產(chǎn)車進(jìn)口前，按照本制度規(guī)定向相關(guān)部門提交排放申報(bào)資料，包括車輛的基本信息、排放檢測(cè)報(bào)告等。2.對(duì)進(jìn)口車輛的排放達(dá)標(biāo)情況負(fù)責(zé)，確保進(jìn)口車輛符合我國(guó)的排放標(biāo)準(zhǔn)要求。3.配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作，提供必要的資料和信息。（三）銷售企業(yè)1.銷售企業(yè)在銷售新生產(chǎn)車時(shí)，應(yīng)確保所售車輛排放達(dá)標(biāo)，并向消費(fèi)者提供車輛的排放信息。2.協(xié)助生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口商做好排放申報(bào)相關(guān)工作，如提供車輛銷售流向等信息。三、申報(bào)流程（一）申報(bào)準(zhǔn)備1.生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口商在新生產(chǎn)車準(zhǔn)備申報(bào)前，應(yīng)確保車輛已完成研發(fā)、生產(chǎn)或進(jìn)口等環(huán)節(jié)，并具備完整的車輛技術(shù)文件和資料。2.按照國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法，對(duì)新生產(chǎn)車進(jìn)行排放檢測(cè)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定，檢測(cè)設(shè)備應(yīng)定期校準(zhǔn)和維護(hù)，確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。3.整理排放檢測(cè)報(bào)告、車輛技術(shù)參數(shù)、生產(chǎn)批次等相關(guān)申報(bào)資料，并按照要求進(jìn)行分類和編號(hào)。（二）網(wǎng)上申報(bào)1.生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口商通過指定的環(huán)保部門官方網(wǎng)站或申報(bào)系統(tǒng)，進(jìn)行新生產(chǎn)車排放申報(bào)信息的錄入。2.申報(bào)信息應(yīng)包括車輛型號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口商名稱、車輛基本參數(shù)、排放檢測(cè)數(shù)據(jù)、排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等詳細(xì)內(nèi)容。3.在網(wǎng)上申報(bào)過程中，應(yīng)確保所填信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并上傳相關(guān)證明材料的電子文檔。（三）資料審核1.環(huán)保部門收到申報(bào)信息后，對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行形式審核。審核內(nèi)容包括申報(bào)信息的完整性、格式規(guī)范性、證明材料的有效性等。2.如發(fā)現(xiàn)申報(bào)資料存在問題，應(yīng)及時(shí)通知生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口商進(jìn)行補(bǔ)充或修正。生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口商應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，并重新提交申報(bào)資料。3.對(duì)于重點(diǎn)車型或排放情況復(fù)雜的車輛，環(huán)保部門可組織專家進(jìn)行技術(shù)審核，確保車輛排放符合標(biāo)準(zhǔn)要求。（四）現(xiàn)場(chǎng)核查1.根據(jù)資料審核情況，環(huán)保部門可對(duì)生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查?，F(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)容包括車輛生產(chǎn)或進(jìn)口現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)工藝、檢測(cè)設(shè)備、質(zhì)量控制等情況，以及車輛排放檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性。2.生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口商應(yīng)配合現(xiàn)場(chǎng)核查工作，提供必要的文件、記錄和設(shè)施設(shè)備等，確保核查工作順利進(jìn)行。3.現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)束后，核查人員應(yīng)填寫現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告，記錄核查情況和發(fā)現(xiàn)的問題，并提出整改意見。（五）審核結(jié)果公示1.環(huán)保部門對(duì)新生產(chǎn)車排放申報(bào)審核結(jié)果進(jìn)行公示，公示期一般為[X]個(gè)工作日。2.公示內(nèi)容包括車輛型號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口商名稱、排放檢測(cè)結(jié)果、審核意見等信息，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。3.如在公示期內(nèi)收到公眾對(duì)申報(bào)車輛排放問題的舉報(bào)或異議，環(huán)保部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出相應(yīng)處理。（六）核發(fā)排放達(dá)標(biāo)證書1.經(jīng)審核符合排放標(biāo)準(zhǔn)要求的新生產(chǎn)車，由環(huán)保部門核發(fā)排放達(dá)標(biāo)證書。排放達(dá)標(biāo)證書是車輛排放符合標(biāo)準(zhǔn)的證明文件，生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口商應(yīng)妥善保管。2.排放達(dá)標(biāo)證書應(yīng)包含車輛型號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口商名稱、排放標(biāo)準(zhǔn)、證書編號(hào)、核發(fā)日期等信息，并加蓋環(huán)保部門公章。3.生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口商可憑排放達(dá)標(biāo)證書進(jìn)行車輛的銷售、注冊(cè)登記等活動(dòng)。四、排放檢測(cè)要求（一）檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)1.承擔(dān)新生產(chǎn)車排放檢測(cè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備國(guó)家認(rèn)定資質(zhì)，通過計(jì)量認(rèn)證和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，且檢測(cè)能力覆蓋所申報(bào)車輛的排放標(biāo)準(zhǔn)范圍。2.檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，確保檢測(cè)工作的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性。（二）檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)1.新生產(chǎn)車排放檢測(cè)應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)檢測(cè)方法進(jìn)行。如現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)第[X]階段）》《重型柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)第[X]階段）》等。2.在檢測(cè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工況、設(shè)備、操作流程等進(jìn)行，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)反映車輛的實(shí)際排放情況。（三）檢測(cè)頻次1.對(duì)于新生產(chǎn)的每一批次車型，均應(yīng)進(jìn)行排放檢測(cè)。同一車型在不同生產(chǎn)基地生產(chǎn)的，各生產(chǎn)基地均需進(jìn)行檢測(cè)。2.生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口商在車輛生產(chǎn)工藝、關(guān)鍵零部件等發(fā)生重大變更可能影響車輛排放性能時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行排放檢測(cè)，并提交申報(bào)資料。（四）檢測(cè)報(bào)告1.檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具規(guī)范的排放檢測(cè)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括車輛基本信息、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)結(jié)果、排放標(biāo)準(zhǔn)限值、判定結(jié)論等。2.檢測(cè)報(bào)告應(yīng)加蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章，并由檢測(cè)人員簽字確認(rèn)。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)采用統(tǒng)一格式，便于環(huán)保部門審核和存檔。五、申報(bào)資料要求（一）基本資料1.新生產(chǎn)車排放申報(bào)登記表，包括車輛型號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口商名稱、車輛類別、生產(chǎn)批次、申報(bào)日期等信息。2.車輛生產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或進(jìn)口商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.車輛產(chǎn)品技術(shù)文件，如車輛使用說明書、技術(shù)參數(shù)表、發(fā)動(dòng)機(jī)及排放控制系統(tǒng)原理圖等。（二）排放檢測(cè)資料1.具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排放檢測(cè)報(bào)告原件。2.檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書復(fù)印件，證明其具備承擔(dān)新生產(chǎn)車排放檢測(cè)的資格。（三）其他資料1.車輛排放達(dá)標(biāo)承諾書，由生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口商簽署，承諾所申報(bào)車輛排放符合國(guó)家及地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。2.如涉及車輛排放改進(jìn)措施或新技術(shù)應(yīng)用的，應(yīng)提供相關(guān)技術(shù)說明和證明材料。3.環(huán)保部門要求提供的其他補(bǔ)充資料。（四）資料格式及提交方式1.申報(bào)資料應(yīng)采用A4紙打印或復(fù)印，內(nèi)容清晰、完整，并按照順序裝訂成冊(cè)。2.電子申報(bào)資料應(yīng)按照規(guī)定的格式要求上傳至指定的申報(bào)系統(tǒng)，確保與紙質(zhì)資料內(nèi)容一致。3.生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口商應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將申報(bào)資料提交至環(huán)保部門指定的受理窗口或通過郵寄等方式送達(dá)。六、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.環(huán)保部門應(yīng)定期對(duì)新生產(chǎn)車排放申報(bào)情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括申報(bào)資料的真實(shí)性、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)行為規(guī)范性、生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口商的排放管理情況等。2.監(jiān)督檢查可采取資料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式進(jìn)行。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，要求相關(guān)單位限期整改。（二）違規(guī)處理1.如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口商或銷售企業(yè)在新生產(chǎn)車排放申報(bào)過程中存在弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況等違規(guī)行為，環(huán)保部門將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.對(duì)于違規(guī)企業(yè)，將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫?；蛉∠欧胚_(dá)標(biāo)證書核發(fā)資格等處罰措施，并將違規(guī)行為記錄在企業(yè)信用檔案中。3.對(duì)違規(guī)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，將責(zé)令其整改，并暫?；蛉∠涑袚?dān)新生產(chǎn)車排放檢測(cè)工作的資格。（三）信息共享1.環(huán)保部門應(yīng)與市場(chǎng)監(jiān)管、公安交管等部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)