安全生產(chǎn)局長(zhǎng)責(zé)任制度_第1頁(yè)
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PAGE安全生產(chǎn)局長(zhǎng)責(zé)任制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,明確安全生產(chǎn)局長(zhǎng)職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本責(zé)任制度。(二)適用范圍本制度適用于[公司/組織名稱(chēng)]安全生產(chǎn)局長(zhǎng)在履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)過(guò)程中的相關(guān)工作。(三)基本原則1.依法履職原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。2.全面負(fù)責(zé)原則:對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)、各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作。3.預(yù)防為主原則:堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,從源頭上預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。4.責(zé)任追究原則:對(duì)未履行安全生產(chǎn)職責(zé)或履職不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。二、安全生產(chǎn)局長(zhǎng)職責(zé)(一)組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作,組織制定安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。2.建立健全安全生產(chǎn)管理體系,明確各部門(mén)、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé),確保安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展。3.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,決策安全生產(chǎn)重要事項(xiàng)。(二)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行職責(zé)1.組織宣傳貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),督促各部門(mén)、各崗位嚴(yán)格執(zhí)行。2.結(jié)合本單位實(shí)際,制定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督實(shí)施。3.推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)提升本單位安全生產(chǎn)管理水平。(三)安全風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)1.組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和分級(jí)管控工作,建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。2.定期組織安全檢查和隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患。對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。3.加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,督促落實(shí)安全防范措施,確保重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行。(四)安全投入保障職責(zé)1.組織編制安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,確保安全生產(chǎn)所需資金足額投入,并監(jiān)督資金使用情況。2.保障安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新、隱患治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效落實(shí)。3.推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步,積極采用先進(jìn)的安全技術(shù)和裝備,提高安全生產(chǎn)保障能力。(五)安全培訓(xùn)教育職責(zé)1.組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,提高全體員工的安全意識(shí)和技能。2.督促各部門(mén)、各崗位落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度,確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能。3.加強(qiáng)對(duì)新員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員等重點(diǎn)人群的安全教育培訓(xùn),做到持證上崗。(六)應(yīng)急管理職責(zé)1.組織制定并完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,定期組織應(yīng)急演練。2.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理,提高應(yīng)急救援能力。3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮應(yīng)急救援工作,最大限度減少事故損失,并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告事故情況。(七)監(jiān)督考核職責(zé)1.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,定期對(duì)各部門(mén)、各崗位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)。2.對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未履行安全生產(chǎn)職責(zé)或工作不力的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。3.配合政府有關(guān)部門(mén)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)整改存在的問(wèn)題。三、安全生產(chǎn)局長(zhǎng)工作流程(一)安全生產(chǎn)規(guī)劃制定流程1.收集安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本單位發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等信息。2.組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行安全生產(chǎn)形勢(shì)分析,評(píng)估本單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。3.根據(jù)分析評(píng)估結(jié)果,結(jié)合國(guó)家和行業(yè)要求,制定安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度工作計(jì)劃草案。4.廣泛征求各部門(mén)、各崗位意見(jiàn),對(duì)草案進(jìn)行修改完善。5.提交安全生產(chǎn)工作會(huì)議審議通過(guò)后,組織實(shí)施。(二)安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作流程1.組織各部門(mén)、各崗位開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作,明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度。3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施,明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。4.建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)信息和防控措施。5.定期組織安全風(fēng)險(xiǎn)排查,檢查風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。(三)安全檢查和隱患排查治理工作流程1.制定安全檢查和隱患排查治理計(jì)劃,明確檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查頻次和責(zé)任人員。2.組織開(kāi)展定期安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)安全檢查、季節(jié)性安全檢查等各類(lèi)檢查活動(dòng)。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行登記,分析隱患產(chǎn)生的原因,評(píng)估隱患的危害程度。4.根據(jù)隱患評(píng)估結(jié)果,下達(dá)隱患整改通知書(shū),明確整改措施、整改期限和整改責(zé)任人。5.跟蹤隱患整改情況,對(duì)整改完成的隱患進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,確保隱患消除。對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦,直至整改到位。(四)安全生產(chǎn)投入管理工作流程1.組織相關(guān)部門(mén)和人員根據(jù)本單位安全生產(chǎn)實(shí)際需求,編制安全生產(chǎn)投入計(jì)劃。2.將安全生產(chǎn)投入計(jì)劃提交安全生產(chǎn)工作會(huì)議審議通過(guò)后,納入單位年度預(yù)算。3.按照預(yù)算安排,及時(shí)足額撥付安全生產(chǎn)所需資金,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。4.定期對(duì)安全生產(chǎn)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保資金合理使用,發(fā)揮最大效益。5.對(duì)安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷優(yōu)化投入方向和方式。(五)安全培訓(xùn)教育工作流程1.根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本單位實(shí)際情況,制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。2.明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)師資等。3.組織實(shí)施各類(lèi)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng),包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等。4.對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,通過(guò)考試、實(shí)際操作考核、問(wèn)卷調(diào)查等方式,檢驗(yàn)員工對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的掌握程度。5.根據(jù)培訓(xùn)評(píng)估結(jié)果,對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行改進(jìn)和完善,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。(六)應(yīng)急管理工作流程1.組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。3.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。4.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,并進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和更新。5.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織指揮應(yīng)急救援工作,及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。6.事故應(yīng)急救援結(jié)束后,組織開(kāi)展事故調(diào)查處理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。四、安全生產(chǎn)局長(zhǎng)工作保障(一)組織保障1.設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備足夠數(shù)量的安全生產(chǎn)管理人員,明確各崗位人員職責(zé)。2.建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)各部門(mén)之間的溝通協(xié)作,形成安全生產(chǎn)工作合力。3.定期對(duì)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,確保其適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要。(二)制度保障1.完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,明確工作流程、標(biāo)準(zhǔn)和要求,確保安全生產(chǎn)工作有章可循。2.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況與部門(mén)和個(gè)人績(jī)效掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。3.加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為,確保制度有效執(zhí)行。(三)技術(shù)保障1.加大安全生產(chǎn)科技投入,推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)和裝備,提高安全生產(chǎn)自動(dòng)化、信息化水平。2.建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、隱患排查治理、應(yīng)急救援指揮等工作的信息化管理。3.加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校等的合作,開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)研究和創(chuàng)新,為安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)支持。(四)經(jīng)費(fèi)保障1.確保安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)足額列入單位年度預(yù)算,保障安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、隱患治理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等工作的順利開(kāi)展。2.加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。3.根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要,適時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定投入。五、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)定期對(duì)各部門(mén)、各崗位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.建立安全生產(chǎn)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)員工對(duì)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患進(jìn)行舉報(bào),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。3.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作分析會(huì),對(duì)安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題進(jìn)行研究分析,提出改進(jìn)措施。(二)外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受政府有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,積極配合做好各項(xiàng)工作,及時(shí)整改存在的問(wèn)題。2.邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專(zhuān)家對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo),不斷完善安全生產(chǎn)管理體系。3.加強(qiáng)與同行業(yè)單位的交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和做法,提升本單位安全生產(chǎn)水平。(三)考核評(píng)價(jià)1.制定安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),明確考核內(nèi)容、考核方式、考核周期和評(píng)分辦法。2.定期對(duì)各部門(mén)、各崗位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。3.將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為部門(mén)和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升的重要依據(jù),對(duì)考核優(yōu)秀的部門(mén)和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。六、責(zé)任追究(一)責(zé)任追究情形1.未履行安全生產(chǎn)局長(zhǎng)職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。2.對(duì)安全生產(chǎn)工作重大問(wèn)題未及時(shí)研究解決,造成嚴(yán)重后果的。3.未依法依規(guī)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、隱患排查治理等工作,導(dǎo)致事故隱患長(zhǎng)期存在的。4.未按規(guī)定保障安全生產(chǎn)投入,影響安全生產(chǎn)工作正常開(kāi)展的。5.對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作不重視,導(dǎo)致員工安全意識(shí)和技能低下,引發(fā)生產(chǎn)安全事故的。6.應(yīng)急管理工作不力,未及時(shí)有效組織應(yīng)急救援,造成事故損失擴(kuò)大的。(二)責(zé)任追究方式1.責(zé)令作出書(shū)面檢查。2.通報(bào)批評(píng)。3.誡勉談話。4.停職檢查。5.給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。6.依法追究刑事責(zé)任。(三)責(zé)任

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