PAGE港口生產(chǎn)調(diào)度制度一、總則（一）目的為了加強港口生產(chǎn)調(diào)度管理，優(yōu)化港口資源配置，提高港口生產(chǎn)效率和服務質(zhì)量，確保港口生產(chǎn)安全、有序、高效運行，依據(jù)國家相關法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結合本港口實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本港口內(nèi)所有涉及貨物裝卸、運輸、存儲等生產(chǎn)作業(yè)的部門、崗位及相關人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保港口生產(chǎn)作業(yè)過程中人員、設備、貨物的安全。2.高效協(xié)同原則：通過科學合理的調(diào)度安排，促進各生產(chǎn)環(huán)節(jié)緊密配合、高效協(xié)同，實現(xiàn)港口整體生產(chǎn)效率最大化。3.公平公正原則：在調(diào)度資源分配、任務安排等方面，遵循公平公正的原則，保障各方合法權益。4.動態(tài)優(yōu)化原則：根據(jù)港口生產(chǎn)實際情況、市場需求變化等因素，及時調(diào)整調(diào)度策略，不斷優(yōu)化生產(chǎn)組織。二、調(diào)度機構及職責（一）調(diào)度指揮中心1.機構設置設立港口生產(chǎn)調(diào)度指揮中心（以下簡稱“調(diào)度中心”），作為港口生產(chǎn)調(diào)度的核心機構，全面負責港口生產(chǎn)調(diào)度的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。2.職責負責制定港口生產(chǎn)調(diào)度計劃，根據(jù)港口生產(chǎn)任務、船舶到港動態(tài)、貨物庫存等情況，合理安排港口裝卸設備、人力等資源，確保生產(chǎn)任務按時完成。實時監(jiān)控港口生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，及時掌握生產(chǎn)進度、設備運行狀況、貨物裝卸情況等信息，對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題進行及時協(xié)調(diào)解決。協(xié)調(diào)港口與船方、貨主、貨代等相關方的關系，及時溝通生產(chǎn)信息，處理各方提出的問題和需求，保障港口生產(chǎn)作業(yè)順利進行。負責港口生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析和上報工作，為港口生產(chǎn)決策提供數(shù)據(jù)支持。組織開展港口生產(chǎn)調(diào)度應急處置工作，制定應急預案，在遇到突發(fā)事件時迅速啟動應急響應，確保港口生產(chǎn)安全和秩序。（二）調(diào)度人員職責1.調(diào)度主管全面負責調(diào)度中心的日常管理工作，組織實施港口生產(chǎn)調(diào)度制度和各項調(diào)度計劃。協(xié)調(diào)調(diào)度中心與港口其他部門之間的工作關系，確保信息暢通、工作協(xié)同。定期對港口生產(chǎn)調(diào)度情況進行總結分析，提出改進措施和建議，不斷提高調(diào)度管理水平。參與港口生產(chǎn)重大問題的決策，為港口生產(chǎn)運營提供決策支持。2.調(diào)度員根據(jù)調(diào)度主管的安排，具體負責港口生產(chǎn)調(diào)度計劃的執(zhí)行和現(xiàn)場調(diào)度指揮工作。實時收集、整理和傳遞港口生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的各類信息，及時向調(diào)度主管匯報生產(chǎn)動態(tài)和異常情況。按照調(diào)度計劃，合理安排港口裝卸設備、人力等資源，確保生產(chǎn)作業(yè)有序進行。協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)作業(yè)過程中出現(xiàn)的一般性問題，對于重大問題及時向調(diào)度主管報告，并配合做好協(xié)調(diào)處理工作。做好調(diào)度工作記錄，統(tǒng)計相關生產(chǎn)數(shù)據(jù)，為調(diào)度分析和決策提供基礎資料。三、生產(chǎn)調(diào)度計劃管理（一）計劃編制依據(jù)1.港口年度生產(chǎn)計劃和月度生產(chǎn)任務安排。2.船舶到港預報和實際到港動態(tài)。3.貨物庫存情況及貨主需求。4.港口裝卸設備、人力等資源狀況。（二）計劃分類及內(nèi)容1.月度生產(chǎn)調(diào)度計劃每月[具體日期]前，由調(diào)度中心根據(jù)港口年度生產(chǎn)計劃和上月生產(chǎn)完成情況，結合下月船舶到港預報、貨物預計到港量等信息，編制月度生產(chǎn)調(diào)度計劃。月度生產(chǎn)調(diào)度計劃應明確下月港口生產(chǎn)任務目標，包括貨物吞吐量、集裝箱吞吐量、船舶裝卸艘次等；合理安排港口各作業(yè)區(qū)域的生產(chǎn)任務，確定重點貨物、重點船舶的作業(yè)計劃；對港口裝卸設備、人力等資源進行統(tǒng)籌調(diào)配，制定資源需求計劃。2.周生產(chǎn)調(diào)度計劃每周[具體日期]前，調(diào)度中心根據(jù)月度生產(chǎn)調(diào)度計劃和本周船舶到港實際情況、貨物到港動態(tài)等，編制周生產(chǎn)調(diào)度計劃。周生產(chǎn)調(diào)度計劃在月度生產(chǎn)調(diào)度計劃的基礎上，進一步細化本周港口生產(chǎn)作業(yè)安排，明確每天的生產(chǎn)任務、作業(yè)船舶、作業(yè)區(qū)域、設備使用計劃等，確保月度生產(chǎn)任務按周有序推進。3.日生產(chǎn)調(diào)度計劃每日[具體時間]前，調(diào)度員根據(jù)周生產(chǎn)調(diào)度計劃和當日船舶到港實際情況、貨物裝卸進度等，編制日生產(chǎn)調(diào)度計劃。日生產(chǎn)調(diào)度計劃是港口生產(chǎn)作業(yè)的具體執(zhí)行計劃，詳細安排當日各作業(yè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)任務、作業(yè)順序、設備調(diào)配、人員安排等，確保港口生產(chǎn)作業(yè)的高效、精準執(zhí)行。（三）計劃編制流程1.信息收集調(diào)度員負責收集港口生產(chǎn)相關信息，包括船舶到港預報、貨物到港通知、設備運行狀況、人員出勤情況等，并進行整理分析。2。初稿編制調(diào)度員根據(jù)收集到的信息，結合港口生產(chǎn)任務和資源狀況，編制生產(chǎn)調(diào)度計劃初稿，提交調(diào)度主管審核。3.審核修改調(diào)度主管對調(diào)度員編制的計劃初稿進行審核，提出修改意見和建議。調(diào)度員根據(jù)審核意見對計劃進行修改完善，形成正式的生產(chǎn)調(diào)度計劃。4.批準執(zhí)行生產(chǎn)調(diào)度計劃經(jīng)調(diào)度主管審核批準后，由調(diào)度員負責組織實施，并及時傳達給港口各相關作業(yè)部門和崗位。（四）計劃調(diào)整1.在計劃執(zhí)行過程中，如遇船舶到港時間變更、貨物到港數(shù)量大幅增減、設備突發(fā)故障、惡劣天氣等特殊情況，影響原計劃正常執(zhí)行時，相關部門或人員應及時向調(diào)度中心報告。2.調(diào)度中心接到報告后，應立即對情況進行分析評估，根據(jù)實際情況及時調(diào)整生產(chǎn)調(diào)度計劃。調(diào)整后的計劃應及時傳達給相關部門和人員，并確保各部門和崗位按照新的計劃組織生產(chǎn)作業(yè)。3.對于因計劃調(diào)整給相關方造成的影響，調(diào)度中心應做好溝通協(xié)調(diào)工作，盡量減少損失，并采取措施避免類似情況再次發(fā)生。四、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場調(diào)度管理（一）作業(yè)前準備1.調(diào)度員在每日生產(chǎn)作業(yè)前，應根據(jù)日生產(chǎn)調(diào)度計劃，提前與港口各作業(yè)部門溝通協(xié)調(diào)，確保設備、人力等資源準備就緒。2.檢查港口裝卸設備的運行狀況，確保設備性能良好、安全裝置齊全有效。對存在故障隱患的設備，應及時安排維修人員進行檢修，嚴禁設備帶病作業(yè)。3.組織作業(yè)人員召開班前會，明確當日生產(chǎn)任務、作業(yè)流程及安全注意事項，確保作業(yè)人員熟悉生產(chǎn)要求，做好作業(yè)準備。（二）作業(yè)現(xiàn)場指揮1.調(diào)度員應在港口生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進行實時指揮，密切關注作業(yè)進度、設備運行情況、貨物裝卸質(zhì)量等，及時發(fā)現(xiàn)并解決作業(yè)過程中出現(xiàn)的問題。2.根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場實際情況，合理調(diào)整設備作業(yè)順序和作業(yè)位置安排，提高設備利用率和作業(yè)效率。3.加強與船方、貨主、貨代等現(xiàn)場相關人員的溝通協(xié)調(diào)，及時處理各方提出的問題和需求，確保作業(yè)順利進行。對于涉及多個部門或環(huán)節(jié)的問題，調(diào)度員應組織相關部門進行聯(lián)合協(xié)調(diào)解決。（三）作業(yè)進度監(jiān)控1.調(diào)度員應通過現(xiàn)場巡查、視頻監(jiān)控等方式，實時監(jiān)控港口生產(chǎn)作業(yè)進度，及時掌握各作業(yè)環(huán)節(jié)的完成情況。2.建立作業(yè)進度臺賬，詳細記錄各作業(yè)船舶、作業(yè)區(qū)域的貨物裝卸量、作業(yè)時間等信息，定期對作業(yè)進度進行統(tǒng)計分析，對比計劃進度與實際進度，及時發(fā)現(xiàn)偏差并采取措施進行調(diào)整。3.對于進度滯后的作業(yè)任務，調(diào)度員應及時查明原因，督促相關部門和人員采取有效措施加快作業(yè)進度，確保生產(chǎn)任務按時完成。（四）作業(yè)安全管理1.調(diào)度員在作業(yè)現(xiàn)場指揮過程中，應嚴格遵守港口安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程，確保作業(yè)安全。2.加強對作業(yè)現(xiàn)場安全隱患的排查，及時發(fā)現(xiàn)并制止各類違規(guī)作業(yè)行為和安全隱患。對于重大安全隱患，應立即停止作業(yè)，并組織相關部門進行整改，確保安全后方可繼續(xù)作業(yè)。3.在遇到惡劣天氣等突發(fā)情況時，調(diào)度員應立即啟動應急預案，指揮作業(yè)人員停止露天作業(yè)，采取有效的防護措施，確保人員和設備安全。五、生產(chǎn)資源管理（一）裝卸設備管理1.建立港口裝卸設備臺賬，詳細記錄設備型號、數(shù)量、購置時間、維修保養(yǎng)記錄等信息，實行動態(tài)管理。2.根據(jù)港口生產(chǎn)任務和設備狀況，制定設備年度、月度維修保養(yǎng)計劃，定期組織設備維修保養(yǎng)工作，確保設備處于良好運行狀態(tài)。3.加強設備操作人員的培訓和管理，提高操作人員的技能水平和安全意識，嚴格執(zhí)行設備操作規(guī)程，確保設備安全、高效運行。4.建立設備故障應急處置機制，在設備出現(xiàn)突發(fā)故障時，能夠迅速組織維修人員進行搶修，盡量縮短設備停機時間，減少對港口生產(chǎn)的影響。（二）人力資源管理1.根據(jù)港口生產(chǎn)任務和崗位需求，合理配置人力資源，制定人員招聘、培訓、考核等管理制度。2.加強對作業(yè)人員的技能培訓，定期組織業(yè)務培訓和安全培訓，提高作業(yè)人員的業(yè)務水平和安全意識，確保作業(yè)人員能夠熟練掌握作業(yè)技能和安全操作規(guī)程。3.建立人員考勤制度，嚴格記錄作業(yè)人員的出勤情況，確保人員按時到崗作業(yè)。對于缺勤人員，應及時查明原因并進行相應處理。4.根據(jù)港口生產(chǎn)實際情況，合理安排作業(yè)人員的工作時間和休息時間，避免疲勞作業(yè)，保障作業(yè)人員的身體健康。（三）貨物管理1.建立港口貨物庫存管理制度，對貨物的出入庫、存儲等環(huán)節(jié)進行嚴格管理，確保貨物數(shù)量準確、質(zhì)量完好。2.加強貨物裝卸過程中的質(zhì)量管理，嚴格按照裝卸工藝要求進行操作，防止貨物損壞、污染等情況發(fā)生。3.定期對港口貨物庫存進行盤點清查，及時發(fā)現(xiàn)并處理貨物積壓、短缺等問題，確保貨物庫存合理、周轉(zhuǎn)順暢。六、生產(chǎn)調(diào)度信息管理（一）信息收集與傳遞1.建立港口生產(chǎn)調(diào)度信息收集網(wǎng)絡，涵蓋港口各作業(yè)部門、船舶代理、貨主、貨代等相關方，通過定期報送、實時監(jiān)控、現(xiàn)場巡查等方式，及時收集港口生產(chǎn)作業(yè)相關信息。2.調(diào)度中心負責對收集到的信息進行整理、分析和匯總，形成準確、完整的生產(chǎn)調(diào)度信息報表和報告。3.加強調(diào)度信息的傳遞工作，確保生產(chǎn)調(diào)度信息能夠及時、準確地傳達給港口各相關部門和人員，為生產(chǎn)決策和作業(yè)指揮提供依據(jù)。（二）信息共享與溝通1.建立港口生產(chǎn)調(diào)度信息共享平臺，實現(xiàn)港口內(nèi)部各部門之間、港口與船方、貨主、貨代等相關方之間的信息實時共享和在線溝通。2.通過信息共享平臺，各部門和相關方可以及時發(fā)布和獲取生產(chǎn)作業(yè)信息、船舶動態(tài)、貨物信息、設備狀態(tài)等，提高信息傳遞效率和透明度，促進港口生產(chǎn)協(xié)同作業(yè)。3.定期組織召開港口生產(chǎn)調(diào)度信息溝通協(xié)調(diào)會，由調(diào)度中心主持，各相關部門和單位參加，通報港口生產(chǎn)調(diào)度情況，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，加強各方之間的溝通與協(xié)作。（三）信息統(tǒng)計與分析1.調(diào)度中心負責定期對港口生產(chǎn)調(diào)度信息進行統(tǒng)計分析工作，包括貨物吞吐量、集裝箱吞吐量、船舶裝卸艘次、設備利用率、作業(yè)效率、安全事故等方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析。2.通過對生產(chǎn)調(diào)度信息的統(tǒng)計分析，及時掌握港口生產(chǎn)運營狀況，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中存在的問題和潛在風險，為港口生產(chǎn)決策提供數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。3.根據(jù)統(tǒng)計分析結果，制定針對性的改進措施和優(yōu)化方案，不斷提高港口生產(chǎn)調(diào)度管理水平和生產(chǎn)運營效益。七、應急管理（一）應急預案制定1.調(diào)度中心應根據(jù)港口生產(chǎn)特點和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，制定完善的港口生產(chǎn)調(diào)度應急預案，包括自然災害（如臺風、暴雨、大霧等）、設備故障、火災爆炸、貨物泄漏、人員傷亡等方面的應急預案。2.應急預案應明確應急組織機構及職責、應急響應程序、應急處置措施、應急資源保障等內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應急救援工作。3.定期對應急預案進行修訂和完善，根據(jù)港口生產(chǎn)實際情況、法律法規(guī)變化、應急演練結果等因素，及時調(diào)整應急預案內(nèi)容，確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。（二）應急演練1.調(diào)度中心應定期組織港口生產(chǎn)調(diào)度應急演練，演練內(nèi)容包括應急響應程序、應急處置措施、應急資源調(diào)配等方面，通過演練檢驗應急預案的可行性和有效性，提高相關人員的應急處置能力。2.應急演練應制定詳細的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等，確保演練有序進行。演練結束后，應對演練效果進行評估總結，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對應急預案進行修訂完善。3.鼓勵港口各部門和人員積極參與應急演練，提高全員應急意識和應急技能，形成良好的應急管理氛圍。（三）應急處置1.在突發(fā)事件發(fā)生時，調(diào)度中心應立即啟動應急預案，迅速組織開展應急處置工作。調(diào)度員應在現(xiàn)場指揮應急救援行動，協(xié)調(diào)各方力量，確保應急處置工作有序進行。2.及時向上級主管部門和相關政府部門報告突發(fā)事件情況，按照要求提供準確、詳細的信息，配合做好應急救援工作的協(xié)調(diào)和指導。3.應急處置過程中，要優(yōu)先保障人員生命安全，采取有效措施控制事件發(fā)展態(tài)勢，減少損失和影響。同時，要做好現(xiàn)場保護和信息發(fā)布工作，避免造成不必要的恐慌和負面影響。八、考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.對港口各作業(yè)部門和調(diào)度人員的生產(chǎn)調(diào)度工作進行考核，考核內(nèi)容包括生產(chǎn)任務完成情況、作業(yè)效率、安全管理、信息傳遞、應急處置等方面。2.生產(chǎn)任務完成情況主要考核貨物吞吐量、集裝箱吞吐量、船舶裝卸艘次等指標的完成情況，是否達到計劃目標。3.作業(yè)效率考核包括設備利用率、作業(yè)時間、貨物裝卸速度等方面，是否達到行業(yè)標準和港口內(nèi)部要求。4.安全管理考核主要檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、安全事故發(fā)生情況等。5.信息傳遞考核信息收集的及時性、準確性、完整性，以及信息傳遞的效率和效果。6.應急處置考核應急預案的執(zhí)行情況、應急響應速度、應急處置措施的有效性等。（二）考核方式1.調(diào)度中心負責制定具體的考核指標和評分標準，定期對港口各作業(yè)部門和調(diào)度人員進行考核評價。2.考核方式采用日常檢查、定期統(tǒng)計分析、現(xiàn)場評估等相結合的方式，全面、客觀地評價各部門和人員的工作表現(xiàn)。3.建立考核