安全生產(chǎn)審批驗收制度_第1頁
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PAGE安全生產(chǎn)審批驗收制度一、總則(一)目的為加強公司安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)審批驗收行為,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動符合安全生產(chǎn)要求,保障員工生命財產(chǎn)安全,促進公司持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全生產(chǎn)審批驗收工作,以及涉及安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施購置、改造、維修等活動的審批驗收。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及地方有關(guān)規(guī)定,確保審批驗收工作合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則:將安全生產(chǎn)審批驗收工作貫穿于項目建設(shè)和設(shè)備設(shè)施管理全過程,從源頭上預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。3.全面覆蓋原則:對涉及安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個方面進行全面審查驗收,不留死角。4.責(zé)任明確原則:明確各部門、各崗位在安全生產(chǎn)審批驗收工作中的職責(zé),做到責(zé)任到人。二、審批驗收職責(zé)分工(一)安全生產(chǎn)管理部門1.負責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)審批驗收制度,并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織對建設(shè)項目和設(shè)備設(shè)施購置、改造、維修等活動進行安全生產(chǎn)預(yù)評價和驗收評價,出具評價報告。3.參與建設(shè)項目和設(shè)備設(shè)施的設(shè)計審查、施工過程監(jiān)督及竣工驗收,提出安全生產(chǎn)方面的意見和建議。4.負責(zé)對安全生產(chǎn)審批驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改,確保整改措施落實到位。(二)項目建設(shè)部門1.負責(zé)建設(shè)項目的立項、規(guī)劃、設(shè)計等前期工作,確保項目符合安全生產(chǎn)要求。2.選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位,并簽訂相關(guān)合同,明確各方安全生產(chǎn)責(zé)任。3.組織建設(shè)項目的施工招標,在招標文件中明確安全生產(chǎn)要求,并對投標單位的安全生產(chǎn)條件進行審查。4.負責(zé)建設(shè)項目施工過程中的安全生產(chǎn)管理,督促施工單位落實安全生產(chǎn)措施,及時消除安全隱患。5.組織建設(shè)項目的竣工驗收,提交安全生產(chǎn)相關(guān)資料,配合安全生產(chǎn)管理部門進行驗收。(三)設(shè)備設(shè)施管理部門1.負責(zé)設(shè)備設(shè)施購置、改造、維修等計劃的編制和申報,確保設(shè)備設(shè)施符合安全生產(chǎn)標準。2.組織對設(shè)備設(shè)施供應(yīng)商進行考察,選擇具有良好信譽和安全生產(chǎn)保障能力的供應(yīng)商。3.參與設(shè)備設(shè)施的安裝調(diào)試、驗收工作,對設(shè)備設(shè)施的安全性能進行檢查和確認。4.負責(zé)建立設(shè)備設(shè)施安全檔案,記錄設(shè)備設(shè)施的采購、安裝、使用、維護、維修、報廢等情況。5.定期對設(shè)備設(shè)施進行安全檢查和維護保養(yǎng),確保設(shè)備設(shè)施正常運行,安全可靠。(四)其他部門1.各部門負責(zé)本部門涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作,如辦公區(qū)域安全管理、人員培訓(xùn)教育等,并配合安全生產(chǎn)管理部門做好審批驗收工作。2.在各自職責(zé)范圍內(nèi),對建設(shè)項目和設(shè)備設(shè)施購置、改造、維修等活動進行安全生產(chǎn)審查,提出意見和建議。三、建設(shè)項目安全生產(chǎn)審批驗收程序(一)項目立項階段1.項目建設(shè)部門在編制項目可行性研究報告時,應(yīng)同時編制安全生產(chǎn)專篇,分析項目可能存在的安全風(fēng)險,并提出相應(yīng)的安全對策措施。2.安全生產(chǎn)管理部門對項目可行性研究報告中的安全生產(chǎn)專篇進行審查,出具審查意見。(二)初步設(shè)計階段1.項目建設(shè)部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行初步設(shè)計,設(shè)計單位應(yīng)按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準,在設(shè)計文件中落實安全生產(chǎn)措施。2.項目建設(shè)部門組織對初步設(shè)計文件進行審查,安全生產(chǎn)管理部門、設(shè)備設(shè)施管理部門等相關(guān)部門參加,重點審查安全設(shè)施設(shè)計是否符合要求。3.初步設(shè)計文件經(jīng)審查通過后,項目建設(shè)部門將初步設(shè)計文件及審查意見報有關(guān)部門備案。(三)施工階段1.項目建設(shè)部門選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行施工,并簽訂施工合同,明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。2.施工單位應(yīng)按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工,落實安全生產(chǎn)措施,確保施工安全。3.項目建設(shè)部門和監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工過程的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題及時督促施工單位整改。4.安全生產(chǎn)管理部門定期對建設(shè)項目施工過程進行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達整改通知書,責(zé)令施工單位限期整改。(四)竣工驗收階段1.建設(shè)項目竣工后,項目建設(shè)部門應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等進行自驗,自驗合格后向安全生產(chǎn)管理部門提交竣工驗收申請。2.安全生產(chǎn)管理部門收到竣工驗收申請后,組織相關(guān)部門和專家對建設(shè)項目進行竣工驗收。驗收內(nèi)容包括安全設(shè)施建設(shè)情況、安全管理制度落實情況、人員培訓(xùn)情況、應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況等。3.對驗收合格的建設(shè)項目,安全生產(chǎn)管理部門出具竣工驗收意見書;對驗收不合格的建設(shè)項目,下達整改通知書,責(zé)令項目建設(shè)部門限期整改,整改完成后重新申請驗收。四、設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)審批驗收程序(一)設(shè)備設(shè)施購置審批1.設(shè)備設(shè)施管理部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,編制設(shè)備設(shè)施購置計劃,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。2.設(shè)備設(shè)施管理部門在購置設(shè)備設(shè)施前,應(yīng)對供應(yīng)商進行考察,選擇具有良好信譽和安全生產(chǎn)保障能力的供應(yīng)商。3.設(shè)備設(shè)施購置計劃經(jīng)批準后,設(shè)備設(shè)施管理部門與供應(yīng)商簽訂采購合同,明確設(shè)備設(shè)施的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量標準、安全要求等條款。4.采購合同簽訂后,設(shè)備設(shè)施管理部門將采購合同副本提交安全生產(chǎn)管理部門備案。(二)設(shè)備設(shè)施到貨驗收1.設(shè)備設(shè)施到貨后,設(shè)備設(shè)施管理部門組織相關(guān)人員進行驗收,驗收內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的規(guī)格、型號、數(shù)量、外觀質(zhì)量、隨機附件及資料等。2.安全生產(chǎn)管理部門對設(shè)備設(shè)施的安全性能進行檢查,確保設(shè)備設(shè)施符合安全生產(chǎn)要求。3.驗收合格的設(shè)備設(shè)施,由設(shè)備設(shè)施管理部門辦理入庫手續(xù);驗收不合格的設(shè)備設(shè)施,由設(shè)備設(shè)施管理部門負責(zé)與供應(yīng)商協(xié)商處理。(三)設(shè)備設(shè)施安裝調(diào)試驗收1.設(shè)備設(shè)施安裝調(diào)試前,設(shè)備設(shè)施管理部門應(yīng)組織編制安裝調(diào)試方案,明確安裝調(diào)試步驟、安全措施及質(zhì)量要求等。2.設(shè)備設(shè)施安裝調(diào)試過程中,設(shè)備設(shè)施管理部門應(yīng)安排專人負責(zé)現(xiàn)場安全管理,確保安裝調(diào)試工作安全進行。3.設(shè)備設(shè)施安裝調(diào)試完成后,設(shè)備設(shè)施管理部門組織相關(guān)人員進行驗收,驗收內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的安裝質(zhì)量、運行狀況、安全性能等。4.安全生產(chǎn)管理部門對設(shè)備設(shè)施安裝調(diào)試情況進行檢查,出具驗收意見。驗收合格的設(shè)備設(shè)施方可投入使用;驗收不合格的設(shè)備設(shè)施,由設(shè)備設(shè)施管理部門負責(zé)組織整改,整改完成后重新申請驗收。(四)設(shè)備設(shè)施改造、維修審批驗收1.設(shè)備設(shè)施管理部門根據(jù)設(shè)備設(shè)施運行狀況和生產(chǎn)經(jīng)營需要,編制設(shè)備設(shè)施改造、維修計劃,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。2.設(shè)備設(shè)施改造、維修計劃經(jīng)批準后,設(shè)備設(shè)施管理部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行改造、維修,并簽訂合同,明確改造、維修內(nèi)容、質(zhì)量標準、安全要求等條款。3.設(shè)備設(shè)施改造、維修過程中,設(shè)備設(shè)施管理部門應(yīng)安排專人負責(zé)現(xiàn)場安全管理,確保改造、維修工作安全進行。4.設(shè)備設(shè)施改造、維修完成后,設(shè)備設(shè)施管理部門組織相關(guān)人員進行驗收,驗收內(nèi)容包括改造、維修質(zhì)量、運行狀況、安全性能等。5.安全生產(chǎn)管理部門對設(shè)備設(shè)施改造、維修情況進行檢查,出具驗收意見。驗收合格的設(shè)備設(shè)施方可繼續(xù)使用;驗收不合格的設(shè)備設(shè)施,由設(shè)備設(shè)施管理部門負責(zé)組織整改,整改完成后重新申請驗收。五、安全生產(chǎn)審批驗收資料管理(一)資料收集1.項目建設(shè)部門、設(shè)備設(shè)施管理部門等在安全生產(chǎn)審批驗收過程中,應(yīng)及時收集整理相關(guān)資料,包括項目可行性研究報告、初步設(shè)計文件、施工圖紙、設(shè)備設(shè)施采購合同、安裝調(diào)試記錄、驗收報告等。2.安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)對各部門提交的安全生產(chǎn)審批驗收資料進行匯總和歸檔。(二)資料歸檔1.安全生產(chǎn)審批驗收資料應(yīng)按照項目或設(shè)備設(shè)施類別進行分類歸檔,建立電子檔案和紙質(zhì)檔案。2.檔案內(nèi)容應(yīng)完整、準確、清晰,能夠反映安全生產(chǎn)審批驗收工作的全過程。3.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進行整理和維護,確保檔案的安全和完整。(三)資料查閱1.因工作需要查閱安全生產(chǎn)審批驗收資料的,應(yīng)填寫查閱申請表,經(jīng)部門負責(zé)人批準后,到檔案管理人員處查閱。2.查閱人員應(yīng)愛護檔案資料,不得擅自涂改、復(fù)印、轉(zhuǎn)借或損壞檔案資料。如需復(fù)印檔案資料,應(yīng)經(jīng)檔案管理人員同意,并登記備案。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查1.公司安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)對安全生產(chǎn)審批驗收制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,定期或不定期對建設(shè)項目和設(shè)備設(shè)施的安全生產(chǎn)審批驗收工作進行抽查。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改,并跟蹤整改情況

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