PAGE公園安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公園安全生產(chǎn)管理，保障公園游客生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公園正常運(yùn)營秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公園實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)責(zé)任制度。（二）適用范圍本制度適用于本公園內(nèi)所有區(qū)域，包括但不限于游樂設(shè)施、景觀區(qū)域、綠化養(yǎng)護(hù)區(qū)域、辦公區(qū)域以及各類公共服務(wù)設(shè)施等相關(guān)活動(dòng)的安全生產(chǎn)管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保公園各項(xiàng)活動(dòng)的開展以保障游客和員工安全為前提。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，通過定期檢查、隱患排查、安全教育培訓(xùn)等措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，包括制度建設(shè)、技術(shù)保障、人員管理、應(yīng)急處置等，全面提升公園安全生產(chǎn)管理水平。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《特種設(shè)備安全法》4.《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》5.《游樂園管理規(guī)定》6.《城市公園設(shè)計(jì)規(guī)范》7.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員公園設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公園主任擔(dān)任組長，副主任擔(dān)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公園安全生產(chǎn)工作，研究決策安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)。組織制定和修訂公園安全生產(chǎn)管理制度、應(yīng)急預(yù)案等。定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。監(jiān)督檢查公園各部門安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況，對安全生產(chǎn)工作不力的部門進(jìn)行督促整改。（二）部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.管理部門辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作文件、資料的收發(fā)、整理和歸檔。協(xié)助組織安全生產(chǎn)會(huì)議，做好會(huì)議記錄。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的后勤保障，包括物資采購、車輛調(diào)配等。配合其他部門做好安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)的組織工作。財(cái)務(wù)部門根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，保障安全生產(chǎn)資金投入，確保?？顚Ｓ谩Π踩a(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。人力資源部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)知識(shí)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。按照安全生產(chǎn)工作要求，配備合適的人員，滿足安全生產(chǎn)管理工作需要。對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的人員進(jìn)行處罰。2.業(yè)務(wù)部門游樂設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)游樂設(shè)施的日常運(yùn)行管理，制定游樂設(shè)施操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃。安排專業(yè)人員對游樂設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)和安全檢測，確保游樂設(shè)施安全運(yùn)行。對游樂設(shè)施操作人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，確保其持證上崗。在游樂設(shè)施顯著位置張貼安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)識(shí)。景觀區(qū)域管理部門負(fù)責(zé)公園景觀區(qū)域的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理景觀設(shè)施損壞、樹木倒伏等安全隱患。對景觀區(qū)域內(nèi)的水域、邊坡等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，防止游客誤入。在進(jìn)行景觀施工、維護(hù)等作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程，確保施工安全。綠化養(yǎng)護(hù)部門負(fù)責(zé)公園綠化養(yǎng)護(hù)工作中的安全生產(chǎn)管理，制定綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全規(guī)范。對綠化養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，要求其在作業(yè)時(shí)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。在使用農(nóng)藥、化肥等危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，防止發(fā)生中毒、污染等事故。公共服務(wù)設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)公園內(nèi)各類公共服務(wù)設(shè)施（如衛(wèi)生間、休息亭、路燈等）的日常管理和維護(hù)。定期對公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行檢查，及時(shí)修復(fù)損壞設(shè)施，確保設(shè)施正常使用和安全可靠。在公共服務(wù)設(shè)施周邊設(shè)置必要的安全警示標(biāo)識(shí)，提醒游客注意安全。（三）崗位安全生產(chǎn)職責(zé)1.公園主任安全生產(chǎn)職責(zé)全面負(fù)責(zé)公園安全生產(chǎn)工作，是公園安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，組織制定公園安全生產(chǎn)管理制度和目標(biāo)，并確保有效實(shí)施。定期組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析公園安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。保證公園安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，督促檢查公園各部門安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。組織制定并實(shí)施公園安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。2.部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作，是本部門安全生產(chǎn)直接責(zé)任人。組織本部門員工學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行公園安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。定期組織開展本部門安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。組織本部門員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置，并及時(shí)向公園安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。3.員工安全生產(chǎn)職責(zé)遵守公園安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)計(jì)劃公園每年制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。公園安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。安全事故案例分析及應(yīng)急處置知識(shí)。崗位安全操作技能和勞動(dòng)防護(hù)用品使用知識(shí)。3.培訓(xùn)對象公園全體員工。新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、臨時(shí)工等。特殊工種作業(yè)人員（如游樂設(shè)施操作人員、電工、焊工等）。4.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn)，邀請專家授課或觀看安全教育片。開展現(xiàn)場實(shí)操培訓(xùn)，讓員工在實(shí)際操作中掌握安全技能。利用公園內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站等平臺(tái)進(jìn)行安全知識(shí)宣傳教育。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.檢查類型日常檢查：各部門每天對本部門負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。定期檢查：公園每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊(duì)，對公園各區(qū)域進(jìn)行檢查。專項(xiàng)檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、重要活動(dòng)等，適時(shí)組織開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，如夏季防汛檢查、冬季防火檢查、節(jié)假日游樂設(shè)施安全檢查等。2.檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況。設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況及維護(hù)保養(yǎng)情況。作業(yè)現(xiàn)場安全防護(hù)措施落實(shí)情況。員工安全操作規(guī)范執(zhí)行情況。消防設(shè)施配備及完好情況。3.檢查記錄與整改每次檢查都要做好記錄，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，跟蹤督促整改，確保隱患及時(shí)消除。（三）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.應(yīng)急預(yù)案制定公園根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公園實(shí)際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、游樂設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的組成人員及各自職責(zé)，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急響應(yīng)程序事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，并采取必要的應(yīng)急措施。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告公園安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織現(xiàn)場應(yīng)急處置。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開展救援工作，及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況。4.應(yīng)急演練公園定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、人員疏散、游樂設(shè)施故障應(yīng)急處置等，演練后對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂。（四）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.設(shè)施設(shè)備采購與驗(yàn)收采購安全設(shè)施設(shè)備時(shí)，應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保設(shè)備質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。設(shè)備到貨后，組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。2.設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制定設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容和責(zé)任人。定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，做好記錄，及時(shí)更換磨損、老化的部件，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。3.設(shè)施設(shè)備安全檢測游樂設(shè)施、特種設(shè)備等必須按照規(guī)定定期進(jìn)行安全檢測，取得檢測合格報(bào)告后方可繼續(xù)使用。對檢測中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行整改，確保設(shè)施設(shè)備安全性能達(dá)標(biāo)。4.設(shè)施設(shè)備報(bào)廢處理對已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或無法正常使用的設(shè)施設(shè)備，要及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理，辦理相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。（五）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.危險(xiǎn)作業(yè)范圍包括動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)。2.作業(yè)審批進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)部門應(yīng)填寫危險(xiǎn)作業(yè)審批表，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、安全措施等，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、安全生產(chǎn)管理部門審批后，方可進(jìn)行作業(yè)。3.安全措施作業(yè)前，應(yīng)制定詳細(xì)的安全措施，包括現(xiàn)場安全防護(hù)、應(yīng)急救援措施等，并向作業(yè)人員進(jìn)行交底。作業(yè)過程中，必須嚴(yán)格按照安全措施執(zhí)行，安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。4.作業(yè)后檢查作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)部門要對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理，檢查安全措施落實(shí)情況，確保無安全隱患。四、安全生產(chǎn)事故處理（一）事故報(bào)告1.公園內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公園安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。3.公園安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況，報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故原因初步分析等。（二）事故調(diào)查1.一般事故由公園安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過和損失情況，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任。2.較大事故和重大事故按照國家有關(guān)規(guī)定，由相關(guān)政府部門組織調(diào)查。公園積極配合事故調(diào)查工作，提供