PAGE房產(chǎn)局安全生產(chǎn)月制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)房產(chǎn)局安全生產(chǎn)管理，提高全局人員的安全意識(shí)，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障房產(chǎn)工作的順利開展，特制定本安全生產(chǎn)月制度。（二）適用范圍本制度適用于房產(chǎn)局全體工作人員以及在房產(chǎn)局管轄區(qū)域內(nèi)從事相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全隱患排查和預(yù)防措施，做到防患于未然。3.綜合治理原則綜合運(yùn)用各種手段，包括管理、技術(shù)、教育等，全面提升安全生產(chǎn)水平。二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）房產(chǎn)局主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)房產(chǎn)局安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.根據(jù)房產(chǎn)局實(shí)際情況，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃，并組織實(shí)施。4.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。5.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備齊全、完好。（二）各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)房產(chǎn)局安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.組織本部門人員開展安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。3.定期對(duì)本部門進(jìn)行安全檢查，及時(shí)排查和消除安全隱患。4.發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)報(bào)告并組織救援，配合事故調(diào)查處理。（三）工作人員職責(zé)1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。2.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。3.積極參加安全教育培訓(xùn)，掌握必要的安全知識(shí)和技能。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。三、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.每年年初制定安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及房產(chǎn)局實(shí)際情況進(jìn)行制定和調(diào)整。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策。2.房產(chǎn)局安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全事故案例分析，吸取教訓(xùn)，提高防范意識(shí)。4.安全操作技能培訓(xùn)，包括設(shè)備操作、應(yīng)急處置等。5.消防安全知識(shí)培訓(xùn)，掌握火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和逃生自救等技能。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)定期組織全局人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家或內(nèi)部安全管理人員授課。2.外部培訓(xùn)根據(jù)需要，選派人員參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)結(jié)合實(shí)際工作，在施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公場(chǎng)所等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供安全生產(chǎn)在線學(xué)習(xí)資源，方便工作人員隨時(shí)學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核方式可以采用考試、實(shí)際操作等。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在案，作為人員績(jī)效評(píng)價(jià)、晉升等的參考依據(jù)。3.對(duì)考核不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查計(jì)劃1.制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，明確檢查的頻次、內(nèi)容、范圍和人員等。2.檢查計(jì)劃應(yīng)涵蓋房產(chǎn)局辦公區(qū)域、房產(chǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、房產(chǎn)交易場(chǎng)所等各個(gè)方面。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況。2.安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況，包括消防設(shè)施、電氣設(shè)備、電梯等。3.人員的安全操作情況，是否存在違規(guī)行為。4.安全通道是否暢通，疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否完好。5.施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施是否到位，如圍擋、警示標(biāo)識(shí)等。（三）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，分析隱患產(chǎn)生的原因，評(píng)估隱患的風(fēng)險(xiǎn)程度。2.根據(jù)隱患的風(fēng)險(xiǎn)程度，制定相應(yīng)的治理措施，明確責(zé)任人和治理期限，并跟蹤治理情況。3.對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)活動(dòng)，采取臨時(shí)防范措施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，組織專家進(jìn)行論證，制定切實(shí)可行的治理方案。4.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患的排查、治理情況進(jìn)行全過程記錄，做到有據(jù)可查。五、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.根據(jù)房產(chǎn)局實(shí)際情況，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、地震、電梯故障、房屋倒塌等可能發(fā)生的安全事故，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、應(yīng)急救援等。2.演練頻率應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定，一般每年不少于一次。3.通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高人員的應(yīng)急處置能力。4.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（三）應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備1.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的消防器材、急救藥品、防護(hù)用品等應(yīng)急救援物資。2.對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好、有效。3.明確應(yīng)急救援物資的管理責(zé)任人，建立物資領(lǐng)用、發(fā)放臺(tái)賬，保證物資的合理使用。六、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。3.具體獎(jiǎng)勵(lì)情形包括：及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患，避免安全事故發(fā)生；在安全事故救援中表現(xiàn)英勇，做出突出貢獻(xiàn)；積極推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)、新方法，取得顯著成效等。（二）懲罰1.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的部門和個(gè)人，給予嚴(yán)肅批評(píng)教育，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。2.處罰方式包括警告、罰款、降職、辭退等。3.具體處罰情形包括：未