PAGE安全生產(chǎn)領(lǐng)域四項(xiàng)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本安全生產(chǎn)領(lǐng)域四項(xiàng)制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門(mén)、車(chē)間、班組及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控，通過(guò)建立健全各項(xiàng)安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、完善安全設(shè)施設(shè)備等措施，預(yù)防事故的發(fā)生，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等多種手段，充分發(fā)揮各部門(mén)、各崗位的作用，形成齊抓共管、綜合治理的安全生產(chǎn)工作格局。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度，依法依規(guī)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)管理活動(dòng)合法合規(guī)。二、四項(xiàng)制度具體內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.定義與目的安全生產(chǎn)責(zé)任制是明確公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)、各崗位人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有責(zé)任，形成全員參與、全面覆蓋的安全生產(chǎn)管理體系。2.各級(jí)人員職責(zé)公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。定期組織安全生產(chǎn)檢查，督促整改安全隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。分管負(fù)責(zé)人職責(zé)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。定期組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查治理安全隱患。組織制定并實(shí)施分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。部門(mén)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織本部門(mén)員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，開(kāi)展安全教育培訓(xùn)。定期組織本部門(mén)的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除安全隱患。負(fù)責(zé)本部門(mén)事故隱患排查治理工作，及時(shí)向公司報(bào)告事故隱患情況。班組長(zhǎng)職責(zé)組織本班組員工嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做好班前、班中、班后的安全檢查工作。對(duì)新員工進(jìn)行崗位安全教育培訓(xùn)，督促員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告，并組織本班組員工進(jìn)行整改。發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。員工職責(zé)遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。積極參加安全教育培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員或本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出建議和意見(jiàn)。3.考核與獎(jiǎng)懲公司建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制，定期對(duì)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核。對(duì)于安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于未履行安全生產(chǎn)責(zé)任制或違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的部門(mén)和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制1.安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估公司組織各部門(mén)、各崗位人員對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，識(shí)別范圍包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面。采用科學(xué)的方法對(duì)識(shí)別出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色表示。風(fēng)險(xiǎn)管控措施根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的管控措施。對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)，由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定專(zhuān)項(xiàng)管控方案，明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、管控措施和應(yīng)急處置預(yù)案，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)于較大風(fēng)險(xiǎn)，由分管負(fù)責(zé)人組織制定管控措施，加強(qiáng)日常檢查和監(jiān)測(cè)，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。對(duì)于一般風(fēng)險(xiǎn)，由部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)管控措施，定期進(jìn)行檢查和評(píng)估。對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)，由班組長(zhǎng)或崗位員工進(jìn)行日常管控，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范工作。風(fēng)險(xiǎn)信息更新隨著公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化、工藝技術(shù)的改進(jìn)、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的更新等，及時(shí)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新識(shí)別和評(píng)估，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施。2.隱患排查治理隱患排查建立健全隱患排查治理制度，明確隱患排查的責(zé)任部門(mén)、人員、周期和內(nèi)容。公司定期組織全面的安全生產(chǎn)隱患排查，各部門(mén)、各崗位人員按照職責(zé)分工，開(kāi)展日常隱患排查。隱患排查可采用綜合檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常巡查等方式進(jìn)行。對(duì)排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患名稱(chēng)、位置、類(lèi)別、影響程度、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、責(zé)任人等信息。隱患治理對(duì)排查出的隱患進(jìn)行評(píng)估，確定隱患等級(jí)。隱患等級(jí)分為一般隱患和重大隱患。對(duì)于一般隱患，由責(zé)任部門(mén)立即組織整改，整改完成后進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于重大隱患，由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定隱患治理方案，明確治理目標(biāo)、措施、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、資金保障、治理期限和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。隱患治理方案經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施，治理過(guò)程中要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保治理工作安全進(jìn)行。建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患排查、治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。隱患排查治理報(bào)告定期向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告隱患排查治理情況，對(duì)重大隱患要及時(shí)報(bào)告，并采取有效的防范措施。（三）安全教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)健康知識(shí)、事故案例分析等。培訓(xùn)時(shí)間不少于規(guī)定學(xué)時(shí)，并經(jīng)考核合格取得相應(yīng)資格證書(shū)。特種作業(yè)人員培訓(xùn)特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。培訓(xùn)內(nèi)容包括特種作業(yè)安全技術(shù)理論和實(shí)際操作技能，培訓(xùn)時(shí)間和考核要求按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其他從業(yè)人員培訓(xùn)新員工入職培訓(xùn)內(nèi)容包括公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等，培訓(xùn)時(shí)間不少于規(guī)定學(xué)時(shí)。在職員工定期進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)崗位特點(diǎn)和實(shí)際需求確定，重點(diǎn)加強(qiáng)新知識(shí)、新技術(shù)、新法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)等方面的培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。2.培訓(xùn)方式與時(shí)間安排培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)演示等多種形式。內(nèi)部培訓(xùn)由公司安全管理部門(mén)或各部門(mén)組織實(shí)施，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn)。外部培訓(xùn)根據(jù)實(shí)際需要，選派人員參加上級(jí)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)課程。在線學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的安全生產(chǎn)培訓(xùn)資源，組織員工自主學(xué)習(xí)。新員工入職培訓(xùn)應(yīng)在入職后一周內(nèi)完成，在職員工每年參加安全生產(chǎn)再培訓(xùn)的時(shí)間不少于規(guī)定學(xué)時(shí)。3.培訓(xùn)考核與檔案管理建立培訓(xùn)考核制度，對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實(shí)際操作、撰寫(xiě)心得體會(huì)等形式?？己撕细竦娜藛T頒發(fā)培訓(xùn)合格證書(shū)，作為員工具備相應(yīng)安全知識(shí)和技能的證明。建立員工安全教育培訓(xùn)檔案，記錄員工參加培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、考核成績(jī)等信息，培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保存，以備查閱。（四）應(yīng)急救援管理制度1.應(yīng)急救援體系建設(shè)公司建立健全應(yīng)急救援管理體系，成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，設(shè)在安全管理部門(mén)。制定公司總體應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案等。各部門(mén)根據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際情況制定部門(mén)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備、通信設(shè)備等。建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬，明確物資和設(shè)備的名稱(chēng)、型號(hào)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人等信息。定期對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可投入使用。3.應(yīng)急救援演練制定應(yīng)急救援演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏處置、人員疏散逃生、急救技能等。演練頻次根據(jù)公司實(shí)際情況確定，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每季度至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案和完善應(yīng)急救援措施。4.應(yīng)急救援響應(yīng)與處置發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)管理人員，并采取必要的應(yīng)急措施，如疏散人員、切斷電源、控制泄漏等。部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，并向公司應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告。應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)公司總體應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。在應(yīng)急救援過(guò)程中，各應(yīng)急救援小組應(yīng)按照職責(zé)分工，密切配合，迅速開(kāi)展救