PAGE煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度制度一、總則（一）目的為了加強煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度管理，及時、準(zhǔn)確、全面地掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的問題，有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故，保障煤礦安全生產(chǎn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于[公司/組織名稱]所屬各煤礦及相關(guān)部門。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康放在首位，作為安全生產(chǎn)調(diào)度工作的出發(fā)點和落腳點。2.預(yù)防為主原則：強化安全風(fēng)險預(yù)控，超前防范，及時消除事故隱患，做到防患于未然。3.統(tǒng)一指揮原則：建立健全集中統(tǒng)一的安全生產(chǎn)調(diào)度指揮體系，確保調(diào)度指令暢通無阻。4.快速反應(yīng)原則：對安全生產(chǎn)中的突發(fā)事件和緊急情況，能夠迅速做出反應(yīng)，及時采取有效措施進(jìn)行處置。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《煤礦安全規(guī)程》3.《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法》4.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、調(diào)度機構(gòu)及職責(zé)（一）調(diào)度指揮中心設(shè)置公司設(shè)立安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心（以下簡稱“調(diào)度中心”），作為全公司安全生產(chǎn)調(diào)度指揮的常設(shè)機構(gòu)，實行24小時值班制度。（二）調(diào)度中心職責(zé)1.信息收集與傳遞負(fù)責(zé)收集、匯總、分析煤礦安全生產(chǎn)信息，包括生產(chǎn)進(jìn)度、安全狀況、設(shè)備運行、人員出勤等情況。及時向公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門及基層單位傳遞安全生產(chǎn)指令、通知、通報等信息。2.調(diào)度指揮負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決煤礦生產(chǎn)過程中的各類問題，指揮生產(chǎn)作業(yè)、安全防范、應(yīng)急處置等工作。根據(jù)生產(chǎn)計劃和實際情況，合理調(diào)配人力、物力、財力等資源，確保生產(chǎn)有序進(jìn)行。3.安全監(jiān)控對煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。督促基層單位落實安全防范措施，對重大安全隱患進(jìn)行跟蹤督辦。4.應(yīng)急管理制定和完善煤礦應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。在發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。5.統(tǒng)計分析負(fù)責(zé)對煤礦安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，定期編制安全生產(chǎn)調(diào)度報表和分析報告。為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、可靠的安全生產(chǎn)信息支持。（三）調(diào)度人員職責(zé)1.調(diào)度值班人員職責(zé)堅守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，不得擅自離崗、脫崗。認(rèn)真接聽電話，準(zhǔn)確記錄各類信息，及時傳達(dá)調(diào)度指令。密切關(guān)注安全生產(chǎn)動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況，做好值班記錄和交接班工作。2.調(diào)度長職責(zé)負(fù)責(zé)調(diào)度中心的全面工作，組織協(xié)調(diào)調(diào)度人員開展各項工作。審核調(diào)度指令，確保指令的準(zhǔn)確性和合理性。定期組織召開安全生產(chǎn)調(diào)度會議，分析安全生產(chǎn)形勢，部署安全生產(chǎn)工作。協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題，對調(diào)度工作中的突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急指揮。3.專業(yè)調(diào)度員職責(zé)按照分工負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)的安全生產(chǎn)調(diào)度工作，熟悉本專業(yè)的生產(chǎn)流程和安全要求。及時收集、整理、分析本專業(yè)的安全生產(chǎn)信息，為調(diào)度指揮提供依據(jù)。協(xié)助調(diào)度長做好調(diào)度指令的傳達(dá)和執(zhí)行情況的跟蹤反饋工作。三、調(diào)度工作流程（一）信息收集1.基層單位必須按照規(guī)定的時間和內(nèi)容，向調(diào)度中心報送安全生產(chǎn)信息，包括生產(chǎn)日報、安全日報、設(shè)備運行情況、人員出勤情況等。2.調(diào)度中心通過安全監(jiān)控系統(tǒng)、工業(yè)視頻系統(tǒng)、現(xiàn)場巡查等方式，實時收集煤礦安全生產(chǎn)信息。3.調(diào)度人員要主動與各部門、基層單位溝通聯(lián)系，及時了解安全生產(chǎn)動態(tài)，確保信息收集的全面性和準(zhǔn)確性。（二）信息處理1.調(diào)度人員對收集到的信息進(jìn)行分類、整理、分析，篩選出重要信息和異常情況。2.對于一般信息，按照規(guī)定進(jìn)行記錄和存檔；對于重要信息和異常情況，及時報告調(diào)度長，并根據(jù)調(diào)度長的指示進(jìn)行處理。3.調(diào)度中心對安全生產(chǎn)信息進(jìn)行綜合分析，形成安全生產(chǎn)調(diào)度報表和分析報告，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。（三）調(diào)度指令下達(dá)1.調(diào)度長根據(jù)安全生產(chǎn)情況和工作需要，下達(dá)調(diào)度指令。調(diào)度指令要明確任務(wù)、要求、責(zé)任人及時限等內(nèi)容。2.調(diào)度人員接到調(diào)度指令后，要立即傳達(dá)給相關(guān)部門和基層單位，并做好記錄。3.相關(guān)部門和基層單位接到調(diào)度指令后，要嚴(yán)格按照指令要求執(zhí)行，并及時反饋執(zhí)行情況。（四）調(diào)度指令執(zhí)行情況跟蹤反饋1.調(diào)度人員要對調(diào)度指令的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，并及時向調(diào)度長反饋。2.對于執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，調(diào)度人員要及時協(xié)調(diào)解決，并向調(diào)度長報告處理結(jié)果。3.調(diào)度長要對調(diào)度指令的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和總結(jié)分析，確保調(diào)度指令得到有效執(zhí)行。四、安全生產(chǎn)信息報告制度（一）報告內(nèi)容1.生產(chǎn)情況：包括原煤產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺、開拓進(jìn)尺、設(shè)備運行情況等。2.安全情況：包括安全事故、安全隱患、安全檢查情況等。3.人員情況：包括人員出勤、傷亡情況、培訓(xùn)情況等。4.其他情況：包括重大設(shè)備故障維修、自然災(zāi)害影響等。（二）報告方式1.基層單位要按照規(guī)定的時間和格式，通過書面報告、電子報表等方式向調(diào)度中心報送安全生產(chǎn)信息。2.調(diào)度中心要建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的實時傳遞和共享。3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件時，基層單位要立即向調(diào)度中心報告，調(diào)度中心要及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報告，并按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。（三）報告時間1.基層單位的安全生產(chǎn)日報、安全日報等信息要在每天規(guī)定的時間內(nèi)報送調(diào)度中心。2.發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件時，基層單位要在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)電話報告調(diào)度中心，30分鐘內(nèi)書面報告調(diào)度中心。（四）報告審核與存檔1.調(diào)度中心收到基層單位報送的安全生產(chǎn)信息后，要進(jìn)行審核，確保信息的真實性和準(zhǔn)確性。2.調(diào)度中心要對安全生產(chǎn)信息進(jìn)行分類存檔，保存期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、調(diào)度會議制度（一）會議類型1.安全生產(chǎn)調(diào)度會：每周召開一次，由調(diào)度長主持，公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人等參加。會議主要總結(jié)上周安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)形勢，部署本周安全生產(chǎn)工作。2.專題調(diào)度會：根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，不定期召開，由調(diào)度長或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持，相關(guān)部門和基層單位負(fù)責(zé)人參加。會議主要研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題或?qū)ｍ椆ぷ鳌?.班前會：由基層單位班組長主持，每班召開。會議主要安排本班安全生產(chǎn)工作任務(wù)，強調(diào)安全注意事項。（二）會議組織1.調(diào)度中心負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)調(diào)度會和專題調(diào)度會的組織工作，提前通知參會人員會議時間、地點、議題等。2.基層單位負(fù)責(zé)班前會的組織工作，要認(rèn)真做好會議記錄。（三）會議內(nèi)容1.安全生產(chǎn)調(diào)度會和專題調(diào)度會要重點分析安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，研究解決存在問題，部署下一階段安全生產(chǎn)工作任務(wù)。2.班前會要明確本班安全生產(chǎn)工作任務(wù)，強調(diào)安全操作規(guī)程和注意事項，對員工進(jìn)行安全教育。（四）會議記錄與紀(jì)要1.調(diào)度中心要安排專人做好安全生產(chǎn)調(diào)度會和專題調(diào)度會的記錄工作，記錄內(nèi)容要準(zhǔn)確、完整。2.調(diào)度中心要根據(jù)會議記錄及時整理會議紀(jì)要，經(jīng)調(diào)度長審核后，發(fā)送給參會人員和相關(guān)部門。六、安全隱患排查與治理調(diào)度制度（一）隱患排查1.基層單位要建立健全安全隱患排查治理制度，定期組織開展安全隱患排查工作。2.安全隱患排查要做到全覆蓋、無死角，包括井下作業(yè)場所、地面生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、安全管理等方面。3.基層單位要將安全隱患排查情況及時報告調(diào)度中心，調(diào)度中心要對排查出的安全隱患進(jìn)行匯總、分析。（二）隱患治理1.調(diào)度中心對排查出的安全隱患進(jìn)行分類分級，按照“五落實”（責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案）的要求，下達(dá)隱患治理指令。2.基層單位要按照隱患治理指令，制定詳細(xì)的治理方案，明確治理責(zé)任人、治理措施、治理期限等內(nèi)容，并組織實施。3.調(diào)度中心要對安全隱患治理情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時掌握治理進(jìn)度，確保隱患得到及時有效治理。（三）重大隱患掛牌督辦1.對于排查出的重大安全隱患，調(diào)度中心要進(jìn)行掛牌督辦，明確督辦責(zé)任人、督辦期限等內(nèi)容。2.基層單位要按照重大隱患掛牌督辦要求，制定專項治理方案，加大治理力度，確保重大隱患按時整改到位。3.調(diào)度中心要定期對重大隱患掛牌督辦情況進(jìn)行檢查，對未按時完成整改的單位進(jìn)行通報批評，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七、應(yīng)急處置調(diào)度制度（一）應(yīng)急預(yù)案制定與修訂1.公司要制定完善各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實際情況，定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.公司要定期組織開展應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)、水災(zāi)、瓦斯爆炸、頂板事故等各類生產(chǎn)安全事故。2.應(yīng)急演練要制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等，確保演練效果。3.調(diào)度中心要在應(yīng)急演練過程中發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)作用，及時掌握演練進(jìn)展情況，對演練中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時處置。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件時，調(diào)度中心要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急處置程序進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。2.調(diào)度中心要及時收集、匯總事故現(xiàn)場信息，向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報告，并傳達(dá)公司領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求。3.調(diào)度中心要協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援隊伍和相關(guān)部門，迅速開展應(yīng)急救援工作，確保事故得到及時有效處置，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。八、調(diào)度信息化建設(shè)（一）信息化系統(tǒng)建設(shè)1.公司要加大調(diào)度信息化建設(shè)投入，建立完善安全生產(chǎn)調(diào)度信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的實時采集、傳輸、處理、分析和共享。2.安全生產(chǎn)調(diào)度信息管理系統(tǒng)要涵蓋生產(chǎn)調(diào)度、安全監(jiān)控、人員定位、設(shè)備管理、應(yīng)急救援等功能模塊，為安全生產(chǎn)調(diào)度工作提供有力支持。（二）設(shè)備設(shè)施配備1.調(diào)度中心要配備必要的通信設(shè)備、計算機設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等，確保調(diào)度工作的正常開展。2.通信設(shè)備要具備可靠的通信網(wǎng)絡(luò)，能夠?qū)崿F(xiàn)與基層單位、相關(guān)部門的實時通信；計算機設(shè)備要滿足數(shù)據(jù)處理和信息管理的需要；監(jiān)控設(shè)備要能夠?qū)γ旱V安全生產(chǎn)情況進(jìn)行實時監(jiān)控。（三）信息安全管理1.公司要加強調(diào)度信息化系統(tǒng)的信息安全管理，建立健全信息安全管理制度，采取有效的安全防護措施，防止信息泄露、丟失和被篡改。2.調(diào)度人員要嚴(yán)格遵守信息安全管理規(guī)定，妥善保管調(diào)度信息化系統(tǒng)的賬號和密碼，不得隨意泄露。九、調(diào)度工作考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.調(diào)度指令執(zhí)行情況：包括是否按時、按要求執(zhí)行調(diào)度指令，執(zhí)行效果如何等。2.信息報告情況：包括信息報告的及時性、準(zhǔn)確性、完整性等。3.調(diào)度會議組織情況：包括會議通知是否及時、會議記錄是否完整、會議紀(jì)要是否按時發(fā)送等。4.安全隱患排查與治理調(diào)度情況：包括隱患排查是否全面、隱患治理是否及時有效、重大隱患掛牌督辦是否落實等。5.應(yīng)急處置調(diào)度情況：包括應(yīng)急預(yù)案制定與修訂是否及時、應(yīng)急演練是否按要求開展、應(yīng)急處置是否得當(dāng)?shù)取?.調(diào)度信息化建設(shè)情況：包括信息化系統(tǒng)運行是否正常、設(shè)備設(shè)施配備是否齊全、信息安全管理是否到位等。（二）考核方式1.調(diào)度中心