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PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)燃?xì)庵贫纫?、總則(一)目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)及其相關(guān)安全管理。(三)基本原則1.安全第一原則始終將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,確保燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)防控,建立健全安全預(yù)防控制體系,做到防患于未然。3.綜合治理原則綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等手段,加強(qiáng)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理,形成齊抓共管的工作格局。(四)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》3.《安全生產(chǎn)許可證條例》4.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》5.《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》6.《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》7.《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》8.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全管理(一)經(jīng)營(yíng)許可1.從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證,并按照許可的經(jīng)營(yíng)范圍、類別和規(guī)模從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。(二)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,進(jìn)行燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)、改造和維護(hù),確保燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行。2.燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗(yàn)收情況報(bào)燃?xì)夤芾聿块T備案。3.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)庠O(shè)施維護(hù)管理制度,定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和保養(yǎng),及時(shí)消除安全隱患。(三)安全管理制度1.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等安全管理制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。2.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本企業(yè)的燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。3.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全用氣宣傳,指導(dǎo)用戶安全使用燃?xì)?。(四)人員管理1.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格,取得相應(yīng)的資格證書。2.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。3.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),并鼓勵(lì)為從業(yè)人員購(gòu)買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。三、燃?xì)馐褂冒踩芾恚ㄒ唬┯脩舭踩?zé)任1.燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則,使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄?,及時(shí)更換國(guó)家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶?、連接管等,并按照約定期限支付燃?xì)赓M(fèi)用。2.燃?xì)庥脩舨坏蒙米园惭b、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置,不得將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線,不得盜用燃?xì)狻?.燃?xì)庥脩舭l(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤⑷細(xì)馊紵骶邠p壞等安全隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即關(guān)閉閥門、開(kāi)窗通風(fēng),并及時(shí)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)修。(二)用氣場(chǎng)所安全1.燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)使用合格的燃?xì)馊紵骶?,安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,并保證其正常使用。2.燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)在通風(fēng)良好的場(chǎng)所使用燃?xì)猓坏迷谂P室、浴室、衛(wèi)生間等不具備安全條件的場(chǎng)所使用燃?xì)狻?.燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照規(guī)定正確使用燃?xì)?,不得在燃?xì)夤艿郎蠎覓煳锲罚坏迷谌細(xì)庠O(shè)施周圍堆放易燃易爆物品。(三)燃?xì)馄骶吖芾?.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩籼峁┖细竦娜細(xì)馊紵骶?,并指?dǎo)用戶正確使用。2.燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為燃?xì)庥脩舭惭b、維修燃?xì)馊紵骶撸_保安裝、維修質(zhì)量。四、燃?xì)鈨?chǔ)存與運(yùn)輸安全管理(一)儲(chǔ)存安全1.燃?xì)鈨?chǔ)存企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建設(shè)符合安全要求的燃?xì)鈨?chǔ)存設(shè)施,并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。2.燃?xì)鈨?chǔ)存企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈨?chǔ)存安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)存設(shè)施的巡查、檢測(cè)、維修和保養(yǎng),確保燃?xì)鈨?chǔ)存設(shè)施安全運(yùn)行。3.燃?xì)鈨?chǔ)存企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本企業(yè)的燃?xì)鈨?chǔ)存應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。(二)運(yùn)輸安全1.燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可,并按照許可的經(jīng)營(yíng)范圍、類別和規(guī)模從事運(yùn)輸活動(dòng)。2.燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)燃?xì)膺\(yùn)輸車輛進(jìn)行定期維護(hù)、檢測(cè),確保車輛技術(shù)狀況良好。3.燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本企業(yè)的燃?xì)膺\(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。4.燃?xì)膺\(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,并配備必要的消防器材。5.燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛,不得隨意變更路線、時(shí)間。6.燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在燃?xì)膺\(yùn)輸車輛上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。五、燃?xì)獍踩珯z查與隱患排查治理(一)檢查主體1.燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩珯z查制度,定期對(duì)本企業(yè)的燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備、用戶等進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)獍踩闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理燃?xì)獍踩珕?wèn)題。(二)檢查內(nèi)容1.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程等落實(shí)情況。2.燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)、改造、維護(hù)、運(yùn)行情況。3.燃?xì)庥脩舻陌踩脷馇闆r。4.燃?xì)鈨?chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)的安全管理情況。5.燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案的制定、演練情況。(三)隱患排查治理1.燃?xì)夤芾聿块T、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人采取措施予以消除。2.對(duì)重大安全隱患,燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。3.有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照整改通知書的要求,制定整改方案,落實(shí)整改措施,確保安全隱患得到及時(shí)消除。4.燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩[患排查治理臺(tái)賬,對(duì)安全隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。六、應(yīng)急救援與事故處理(一)應(yīng)急救援體系1.燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,建立健全燃?xì)鈶?yīng)急救援體系。2.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本企業(yè)的燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等制定本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援責(zé)任和措施。(二)事故報(bào)告與處理1.燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本企業(yè)的燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救援,并及時(shí)向燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。2.燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門接到燃?xì)馐鹿蕡?bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)救援,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)人民政府報(bào)告。3.燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)組織事故調(diào)查處理,查明事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任,提出處理意見(jiàn)和防范措施建議。4.燃?xì)馐鹿试斐扇藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,事故單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。七、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)庑袠I(yè)的安全監(jiān)督管理工作,依法對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法行為。2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急救援工作。3.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)庑袠I(yè)的相關(guān)安全監(jiān)督管理工作。(二)監(jiān)管措施1.燃?xì)夤芾聿块T可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)等方式,對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)庥脩?、燃?xì)鈨?chǔ)存和運(yùn)輸企業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.燃?xì)夤芾聿块T發(fā)現(xiàn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)庥脩?、燃?xì)鈨?chǔ)存和運(yùn)輸企業(yè)等存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令
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