PAGE外包安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司/組織外包業(yè)務(wù)中的安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全與身體健康，防止和減少生產(chǎn)安全事故，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織與外包單位簽訂的各類外包業(yè)務(wù)活動(dòng)，包括但不限于工程建設(shè)、設(shè)備維修、勞務(wù)服務(wù)等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保外包業(yè)務(wù)活動(dòng)中的人員、財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，采取有效的預(yù)防措施，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方資源，共同做好安全生產(chǎn)管理工作。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國勞動(dòng)法》3.《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》4.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》5.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》6.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范二、外包單位選擇與管理（一）外包單位資質(zhì)審查1.建立外包單位準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)外包單位的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書等進(jìn)行嚴(yán)格審查。2.審查外包單位的安全生產(chǎn)管理體系是否健全，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程等。3.了解外包單位的安全生產(chǎn)業(yè)績，查看是否有過重大生產(chǎn)安全事故記錄。（二）合同簽訂1.在簽訂外包合同前，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。2.合同中應(yīng)包含安全生產(chǎn)條款，如安全目標(biāo)、安全措施、安全費(fèi)用支付、事故責(zé)任劃分等。3.要求外包單位提供安全生產(chǎn)保證金或購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，以降低事故風(fēng)險(xiǎn)。（三）安全協(xié)議簽訂1.與外包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議，進(jìn)一步細(xì)化雙方在安全生產(chǎn)方面的具體職責(zé)。2.協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括安全管理機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置、安全培訓(xùn)教育、安全檢查與隱患排查、應(yīng)急救援等方面的要求。3.明確雙方在事故應(yīng)急處置中的分工與協(xié)作，確保事故得到及時(shí)、有效的處理。（四）外包單位日常管理1.建立外包單位檔案，記錄其基本信息、資質(zhì)審查情況、合同簽訂情況、安全協(xié)議執(zhí)行情況等。2.定期對(duì)外包單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查與評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.對(duì)外包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督，幫助其提高安全生產(chǎn)管理水平。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.根據(jù)外包業(yè)務(wù)特點(diǎn)和人員情況，制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等方面的安排。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)與規(guī)章制度，使外包人員了解相關(guān)法律要求和公司/組織的安全規(guī)定。2.安全操作規(guī)程，針對(duì)外包業(yè)務(wù)涉及設(shè)備、作業(yè)流程等，進(jìn)行詳細(xì)的操作規(guī)范培訓(xùn)。3.安全事故案例分析，通過實(shí)際案例讓外包人員吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)。4.應(yīng)急救援知識(shí)，包括事故報(bào)警、初期應(yīng)急處置、逃生自救等內(nèi)容。（三）培訓(xùn)實(shí)施1.采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。2.培訓(xùn)師資可由公司/組織內(nèi)部安全管理人員擔(dān)任，也可邀請(qǐng)外部專家進(jìn)行授課。3.確保外包人員按時(shí)參加培訓(xùn)，做好培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的外包人員進(jìn)行考核，考核方式可采用書面考試、實(shí)際操作考核等。2.考核合格后方可上崗作業(yè)，對(duì)考核不合格的人員應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查（一）檢查計(jì)劃制定1.制定外包業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查周期、檢查人員等。2.檢查計(jì)劃應(yīng)涵蓋外包單位的施工現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等方面。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，查看外包單位各級(jí)人員是否履行安全職責(zé)。2.安全管理制度執(zhí)行情況，如安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全獎(jiǎng)懲制度等。3.安全操作規(guī)程執(zhí)行情況，現(xiàn)場(chǎng)查看外包人員是否按操作規(guī)程作業(yè)。4.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況，檢查設(shè)備是否正常運(yùn)行，安全防護(hù)裝置是否齊全有效。5.作業(yè)環(huán)境安全情況，包括通風(fēng)、照明、消防等方面是否符合要求。（三）隱患排查與治理1.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類分級(jí)，明確整改責(zé)任人和整改期限。3.外包單位應(yīng)及時(shí)組織整改隱患，整改完成后提交整改報(bào)告，公司/組織進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。4.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效的防范措施，確保安全。五、安全事故應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司/組織與外包單位共同制定外包業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，確保全面覆蓋各類可能發(fā)生的事故。（二）應(yīng)急演練1.定期組織外包業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、坍塌、觸電等事故的應(yīng)急處置，提高外包人員的應(yīng)急救援能力。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)存在的問題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（三）事故報(bào)告與處理1.外包業(yè)務(wù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，外包單位應(yīng)立即報(bào)告公司/組織，并采取有效措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，防止事故擴(kuò)大。2.公司/組織接到事故報(bào)告后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并組織開展事故調(diào)查處理工作。3.事故調(diào)查應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過、人員傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失等，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。六、安全費(fèi)用管理（一）費(fèi)用提取與使用原則1.按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提取外包業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)費(fèi)用。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)?？顚Ｓ?，用于改善安全生產(chǎn)條件、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援設(shè)備購置等方面。（二）費(fèi)用預(yù)算編制1.根據(jù)外包業(yè)務(wù)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)需求，編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算。2.預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備維護(hù)、安全培訓(xùn)費(fèi)用、應(yīng)急救援物資購置等項(xiàng)目。（三）費(fèi)用使用與監(jiān)督1.用戶部門根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，提出費(fèi)用使用申請(qǐng)，經(jīng)審批后實(shí)施。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的核算與管理，確保費(fèi)用使用合規(guī)。3.安全管理部門對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。七、附則（一）解釋權(quán)本制度由本公司/組織安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。（二）修訂與廢